提升服務業(yè)統(tǒng)計調查工作成效的建議

姜青林

(蘿北縣統(tǒng)計調查中心，黑龍江 蘿北 154200)

要想切實發(fā)展好服務業(yè)，就應該做好服務業(yè)統(tǒng)計調查工作，更全面地了解國家相關政策的實際推進與落實情況，制定出更科學合理的發(fā)展規(guī)劃，推動服務業(yè)的發(fā)展。做好服務業(yè)統(tǒng)計調查工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1 服務業(yè)統(tǒng)計調查工作概述

服務業(yè)統(tǒng)計調查是服務業(yè)統(tǒng)計工作的基礎項目，主要借助相關的統(tǒng)計技術、統(tǒng)計方法對服務業(yè)的發(fā)展情況展開相應的調查研究，獲取相關統(tǒng)計數據。服務業(yè)統(tǒng)計調查工作本身的調查范圍十分廣泛，這就要求在開展調查工作時需要嚴格遵循我國統(tǒng)計局發(fā)布的相關行業(yè)分類要求，將所有的行業(yè)都納入到調查范圍之中。在實際工作中，抽樣調查、全面調查或二者相融合的調查模式是最為常見的幾種調查方法。一般而言，全面統(tǒng)計調查方法主要應用于規(guī)模以上的服務業(yè)企業(yè)和限額以上的批發(fā)零售行業(yè)、餐飲行業(yè)等。抽樣調查方法主要應用于規(guī)模以下的服務業(yè)企業(yè)和限額以下的批發(fā)零售行業(yè)、餐飲行業(yè)等。對于具體的服務項目還可以開展專項調查。

切實做好服務業(yè)統(tǒng)計調查工作不僅有利于更好地了解國家服務業(yè)的實際發(fā)展趨勢、規(guī)模、質量，還能夠及時找出制約服務業(yè)發(fā)展的限制條件，并實施針對性的政策激發(fā)服務業(yè)的發(fā)展，全面提高服務業(yè)的發(fā)展水平，助力經濟市場的發(fā)展。做好服務業(yè)統(tǒng)計調查工作還有利于掌握更多的先進統(tǒng)計調查方法，以此夯實統(tǒng)計基礎，加速數據的轉變，更好地提高數據本身的利用價值，最大限度地確保統(tǒng)計工作的權威性與真實性，充分發(fā)揮出服務業(yè)統(tǒng)計調查工作本身的監(jiān)督職能。

2 服務業(yè)統(tǒng)計調查工作存在的問題

歷經幾年時間的完善與創(chuàng)新，我國的服務業(yè)統(tǒng)計調查工作已經取得了一定成績，但是在實際工作過程中仍然存在著一些問題，嚴重制約了服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的有序開展。

2.1 對服務業(yè)統(tǒng)計調查的重視程度不夠

服務業(yè)統(tǒng)計調查工作本身涉及到的范圍相對較廣、工作難度較大、任務量較重，這就需要相關工作人員給予高度的重視。目前仍有部分領導在發(fā)展經濟時，思想觀念還停留在以第一產業(yè)、第二產業(yè)為主導的老舊理念之上，對于服務業(yè)缺乏應有的關注。部分地區(qū)的統(tǒng)計部門對服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的認識不足，并沒有給予足夠的工作支持，甚至在實際工作過程中疲于應對各項調查任務，無法真正地為國民經濟的發(fā)展提供應有的貢獻。

2.2 服務業(yè)統(tǒng)計調查工作難度較大

因為服務業(yè)本身涉及到的范圍十分廣泛，多種經營的情況又十分常見，導致了很多企業(yè)會兼營其他產業(yè)，并隨著市場行情的變化轉產、停產，部分服務業(yè)主體甚至沒有營業(yè)執(zhí)照，缺乏一個固定的經營場所，這些情況都大大加劇了服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的實際難度。由于絕大多數的服務業(yè)都屬于個體、私營模式，服務業(yè)從業(yè)者對統(tǒng)計調查工作了解不多，甚至還擔心統(tǒng)計報表中的數據會和稅費相掛鉤，不愿意真實地填報調查表。部分經營者擔心統(tǒng)計調查會泄露經營信息，因此不愿意配合統(tǒng)計調查人員工作。有些經營者既不懂會計、也不懂統(tǒng)計，原始憑證與臺賬登記十分不完善，在統(tǒng)計調查表的填報上存在很大的隨意性，這些問題都嚴重制約了服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的有序開展。

2.3 新興服務行業(yè)缺乏成熟的統(tǒng)計調查方法

隨著社會經濟的發(fā)展與科學技術的不斷進步，我國出現(xiàn)了許多新興服務行業(yè)，如服務外包行業(yè)、會展行業(yè)、電子商務行業(yè)等，這些新興行業(yè)也受到了社會各界的高度關注。它們在推動國民經濟發(fā)展上起到了助力作用，但因為這些新興行業(yè)出現(xiàn)時間較短，尚缺乏一個成熟的統(tǒng)計調查方法，在統(tǒng)計調查工作過程中漏統(tǒng)情況十分嚴重。

3 提升服務業(yè)統(tǒng)計調查工作成效的建議

為了提升服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的成效，從而更好地助力國民經濟發(fā)展，可以從多個方面入手改善。

3.1 提高對服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的重視程度

正因為服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的涉及范圍非常廣泛，需要各個部門的協(xié)調配合，所以在實際工作過程中就更需要組建一支業(yè)務能力強、思想覺悟高的統(tǒng)計調查隊伍。為此就需要提高相關部門領導和工作人員對服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的重視程度，給予必要的支持，由相關領導具體抓工作、抓服務，保障服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的順利開展。

3.2 加強對服務業(yè)統(tǒng)計調查工作人員的培訓

服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的開展難度相對較大，需要調查工作人員具備廣博的知識、靈活的調查技巧，適應復雜多樣的工作內容。為了切實提升服務業(yè)統(tǒng)計調查工作成效，就應該提高統(tǒng)計調查工作人員本身的業(yè)務能力，加強對統(tǒng)計調查工作人員的業(yè)務培訓，定期舉行專題講座、組織業(yè)務能力考試，保障服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的順利開展。調查單位本身的報表素質會對統(tǒng)計調查質量產生直接影響，所以，相關部門也要對調查單位開展培訓教育，使調查單位能夠清楚了解到統(tǒng)計調查報表的含義與重要性，積極主動地配合統(tǒng)計調查工作，提供真實的數據信息以保證統(tǒng)計調查工作的有效性。對于一些經營規(guī)模較小的企業(yè)，因為缺少統(tǒng)計工作人員而無法自行聯(lián)網直報，也可以委托統(tǒng)計機構為其代理相應的統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數據得到及時、準確的上報。

3.3 完善新興服務行業(yè)的統(tǒng)計調查方法

針對新興服務行業(yè)缺乏成熟的統(tǒng)計調查方法這個現(xiàn)狀，應及時地研究最佳的統(tǒng)計調查方法，破除新興行業(yè)在統(tǒng)計調查工作中所面臨的尷尬問題，逐步完善新興服務行業(yè)的統(tǒng)計調查體系，杜絕漏統(tǒng)現(xiàn)象的出現(xiàn)。為了能夠有效地提高統(tǒng)計調查工作質量，還應該從數據生產的源頭、數據審核的匯總、數據評估等諸多環(huán)節(jié)入手，進行嚴格的質量把控，以此提升統(tǒng)計數據本身的協(xié)調性、匹配性，使服務業(yè)統(tǒng)計調查工作得以順利開展。

4 結語

現(xiàn)今的服務業(yè)統(tǒng)計調查工作還存在著一定的問題，進一步加強服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的研究與分析具有十分重要的現(xiàn)實意義，對提升服務業(yè)統(tǒng)計調查水平起著推動性作用。在今后的實際工作中，要更有針對性地提出優(yōu)化建議，及時總結分析服務業(yè)發(fā)展中存在的問題，全面提升服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的成效，更好地為國民經濟發(fā)展作出貢獻。