關于干部人事檔案專項審核工作引發的思考

黃亦菲 肇慶市高要區人民醫院

干部的人事檔案非常重要，干部的一些基本信息，如學習經歷、黨齡等都可以從中及時地獲取，因此人事檔案的正確性是排在首位的。但是最近幾年，涂改造假以及通過其他各種形式來使干部人事檔案真實性有損的現象接二連三的出現，這對于干部人事檔案管理的工作帶來了不可估量的消極影響。因此，采取有效措施對于這種不正之風進行整治，已經是迫在眉睫。

一、干部人事檔案專項審核工作的重要性和必要性

檔案的本質特性是原始記錄，這一特性決定了它可以被作為一種憑證或者是作為一種參考的依據，它是不能夠被人質疑或者是隨意更改的，具有極強的權威性以及法律效力，具有不被其他任何書面或電子版材料所代替的特點。隨著全面從嚴治黨的不斷深入以及工作的不斷推進，杜絕隨意涂改、篡改干部檔案信息，體現“黨管干部”以及“為黨管黨”，保證干部選拔過程的公開性、公平性，確保干部選拔結果的準確性、透明性[1]。干部人事檔案對于黨組織人事部門全面地對領導干部進行考察以及選拔提供了非常重要的依據，其中包括領導干部的工作經歷、學習經歷以及其思想動態等各個方面的內容，這些內容也是黨組織對于領導干部考核時的重點，對于隨意涂改干部人事檔案的惡性行為必須加以制止、發現了必須嚴懲不貸，此種惡劣的現象若是流行于干部選拔過程中，肯定會擾亂社會秩序，當然，即使領導干部的人事檔案被涂改，最終也會付出慘痛的代價[2]。因此，領導干部的人事檔案必須保證其正確、完整、真實，充分發揮領導干部人事檔案的最基礎的作用，全面貫徹落實從嚴治黨、從源頭上杜絕防范領導干部檔案涂改[3]。人事檔案專項審核工作對于人事檔案工作的準確性有一定的監督的作用，做好檔案專項審核對于組織人事部門的領導干部選拔提供一個依據，為真正符合選拔標準的干部提供材料的證明，因此，人事檔案專項審核工作是十分重要且具有必要性的一項工作。

二、干部人事檔案專項審核工作中常出現的問題

（一）干部人事檔案信息填寫失真現象普遍

在對干部人事檔案進行審核時，發現部分干部信息存在明顯的錯誤，對于檔案的真實與否存在很大的質疑[4]。比如干部的真實年齡、學歷信息等可能被刻意修改。有很多的領導干部利用自己的職務之便，想方設法的讓自己的檔案看起來更“漂亮”，添加各種與實際情況不符的標簽；部分領導干部為了被提拔，將一些榮譽強加到自己的信息檔案中去，這種行為損人利己，會嚴重影響到真正符合選拔標準的干部，使他們錯過機會，這種干部檔案失真的現象非常普遍，已經給社會造成了一些惡劣的影響，促使選拔任用干部的效果也大打折扣。

（二）干部人事檔案管理人員素質低管理水平有待提升

干部人事檔案的管理水平不高，究其主要原因還是管理人員的專業素質及專業能力不強。很多的事業單位不論是領導還是管理人員對于人事檔案管理部門并沒有給予足夠的重視，他們對于管理人員的入職要求也不高，學歷以及工作經驗都沒有明文規定，導致單位內的人事檔案管理人員對于現代化的檔案管理的理論認識不足，導致管理水平難以得到實質性的提高；在部分單位內，甚至還存在兼職管理者，這對于領導干部的檔案信息保密工作存在很大的泄露風險。

（三）干部人事檔案中偽造虛假材料

有些干部會為了自己的一些私利而去選擇將人事檔案中的重要信息加以修改，來達到自己可能會獲得的一些榮譽抑或是達到提干的條件。這種行為嚴重違背了人事檔案信息準確性的原則，一經發現，便會嚴懲。還有一種情況是某些干部就讀的學校不太規范，某些核心材料不具備，但是提干的條件中必須具備這份材料，某些干部便會選擇上報虛假材料，以達到自己的目的。這些惡劣的現象導致了干部選拔中不正之風的存在，必須加以制止。

三、做好干部人事檔案專項審核工作的幾點建議

（一）必須做好檔案審核的前端控制，健全干部人事檔案管理制度，嚴格落實檔案工作責任制

將人事檔案工作的各項責任進行細分，落實到每個人身上，哪塊出了問題，就可以直接有針對性的進行問責。事業單位內要建立健全的干部人事檔案管理制度，規范檔案接收、借閱以及轉移等各項流程，對于干部人事檔案法規的相關知識，應該加大宣傳力度，給領導干部及管理人員印成冊子，不斷學習，提高干部們的法律意識，促使各干部可以按規矩辦事，守紀律，根據自身的實際情況填寫干部人事檔案，確保人事檔案中的各項信息是準確無誤的。

（二）必須提高干部人事檔案管理人員的專業素質

人事檔案管理部門工作效果的展現以及工作效率的提升與否，主要在于管理人員的專業素質及能力的提升。在聘用檔案管理工作人員時，要進行嚴格的篩選，在組織聘用工作之前，根據工作的特點制定出符合此項工作的各種條件，招聘時，嚴格按照流程走，杜絕托人、找關系等不良社會習氣的現象出現，從源頭上把握好人事檔案管理工作人員的基本素質。平時，也應多次組織學習，及時將現代化的檔案管理模式應用到實際工作中，不斷提高人事檔案管理人員的綜合素質，促使干部人事檔案管理工作有效地推進。對于干部人事檔案專項審核人員，更是要不斷提高自身素質和能力，打造素質過硬的審核隊伍。

四、結束語

括而言之，干部人事檔案必須得到重視，它客觀地描述每一位干部的個人信息以及工作學習經歷，為組織人事部門選拔領導干部起到非常重要的基礎作用。各相關領導部門應該積極配合，認真完成各自在干部人事檔案專項審核工作所需要負責的部分，認真細致地做好干部人事檔案專項審核工作。