配電網工程建設質量與安全控制

蔡雪文 廣東電網有限責任公司東莞供電局

以科學且合理的方式方法，緊抓配電網工程建設質量、嚴控工程建設安全工作，在穩步提升電力企業社會影響與經濟效益的同時，以優質穩定的電網系統服務于社會。

一、配電網工程建設質量與安全控制概述

網公司在基建質量管理辦法中明確了配電網工程建設過程中，設備、設施以及裝置存在質量缺陷的界定方式，并劃分了相應的缺陷等級。在對配電網基建工程建設質量進行監督、指導、檢查和考核，明確質量缺陷職責界定的同時，網公司將工程的建設質量與安全控制工作緊密結合在一起。通過強調嚴格執行現場“十個規定動作”和基建工程施工現場“5S”管理，正確佩戴安全帽穿工作服、材料與雜物分類管理、合理布線以及積極做好崗前培訓等一系列舉措，在有序的安全控制工作中，為配電網工程建設質量保駕護航。

二、配電網工程建設質量與安全控制研究

在長期開展配電網工程建設質量管理與安全控制等工作的過程中，也暴露出了部分質量管理與安全控制的薄弱位置，對配電網工程的建設質量具有不同程度的影響。本文針對以下幾方面進行研究。

（一）工程建設質量管理方式有待持續創新

在完善的基建質量管理辦法指導下，網公司為配電網工程建設質量的管理提供了科學、有序的良好環境。然而，由于不同的配電網工程之間存在獨立的特點，統一的質量管理辦法難以完全適合不同的配電網工程建設質量管理工作。在配電網工程實際建設過程中，由于進場管理人員實踐經驗不夠豐富，對部分質量管理工作的處理效率缺乏創新而過于僵化，不利于營造良好的建設氛圍，也對工期具有不利的影響。

（二）對信息技術的利用有待靈活

近年來，網公司推行了多種舉措致力于不斷提高配電網工程建設的信息化水平。例如：構建配電網工程設計項目庫、強化標準化建設、大力挖掘和發揮電力大數據在配電網工程建設中的應用價值。然而，在配電網工程實際建設過程中，對信息技術的利用過于理論化，導致信息技術在配電網工程建設的質量管理與安全控制中應用程度較低，制約了配電網工程建設的發展。

（三）施工階段安全管理工作有待細化

在崗前培訓、每日開展班前班后會、現場視頻監督等工作的基礎上，在配電網工程施工階段不難發現，管理人員的安全意識普遍較高，對公司的安全管理規范和流程都能夠嚴格遵守。施工人員具有一定的安全意識，然而，對于違規操作可能要引起的質量缺陷、安全事故的了解卻不夠深入。因此，在搶工期間部分施工人員會出現違規操作情況。針對配電網工程施工階段的安全管理工作，有待于繼續深入和細化，力爭做到安全控制無死角。

三、進一步提高配電網工程建設質量與安全控制的方法

通過以行政問責、經濟處罰、責任約談以及承包商扣分等舉措強調質量責任追溯，鼓勵各單位應用先進的質量控制技術與工具，以及穩賺安全控制的基礎上，結合上述研究內容，可以利用以下方法進一步提高配電網工程建設質量與安全控制工作。

（一）創新開展建設質量管理工作

通過各參建單位的共同分析，在嚴格執行公司基建質量管理辦法、狠抓工程質量管理的基礎上，針對不同配電網工程的特殊性，逐項細化和分解工程各項質量管理內容，執行獨立的、有針對性的質量管理內容。不斷強化質量管理內容的執行情況，教育全體管理人員、施工人員以“嚴謹、高效、質優”的工作作風，踏踏實實投入到工程建設之中。同時，針對工程施工現場的實際情況，創新開展設備管理與材料存放工作，結合工程實際需要，對設備進行調整，以使其更加符合工程技術要求；在科學合理儲存和管理材料的基礎上，提高對材料的利用率，降低廢料產生的成本，不斷提高工程經濟效益。

（二）細化施工階段安全管理工作

結合配電網工程實際施工情況，總結近年來產生的安全事故，并組織施工人員參與到安全事故分析之中。通過對實際發生的安全事故進行分析，將產生事故的原因反射到自身日常工作之中，充分反思違規操作可能產生的危害。將實踐安全案例與理論安全教育充分結合，引導施工人員在施工階段以高度的責任心對待每一項細節工作，以牢固的安全控制工作助推工程建設質量的不斷提升。

（三）推動質量與安全動態管控工作

為了進一步提高配電網工程建設質量與安全控制，有必要深化對動態管控工作的分析與構建。首先，對施工機械設備、工器具、勞動防護用品，設置完善的臺賬，并以動態監控的手段全面掌握生產設備、材料、勞動防護、安全防護的使用狀態，以工程預算為基礎做好應急管理預案。其次，逐步推進對質量的動態管理動作，減少重復質量驗收帶來的巨額工作量，同時，逐步推廣信息化技術在配電網工程建設質量管理中的應用，以高效的質量管理工作確保工程的全面推進。最后，深化動態安全管控工作。在完成日常班前班后會、安全教育、安全活動日等一系列工作的基礎上，針對不同施工階段安全管控的實際需要，以及配電網工程建設高峰期工期緊、任務重等實際情況，將安全管控工作落實到每一項工作細節之中，以動態的安全管控工作保證工程整體施工的安全性。

四、結語

綜上所述，隨著社會用電需求的不斷增長，近年來，配電網工程建設迎來了新的高峰期，在推動配電網工程以及網公司可持續發展的同時，也對配電網工程建設質量與安全控制提出了新的要求。在不斷完善制度構建、嚴格落實制度執行的同時，有必要以問題為導向，深度探索實際工作中質量管理與安全控制所面臨的困境，以創新、細化工作開展等方式，進一步提高配電網工程建設質量與安全控制，高效、高質量、順利完成配電網工程的建設任務。