宿州市城區地下水開發利用現狀及對策

梁 華

宿州市位于安徽省北部，黃淮海平原南端，總面積9787km2，宿州市下轄埇橋區、碭山縣、蕭縣、靈璧縣、泗縣一區四縣。宿州市城區坐落在埇橋區，包括城市城市建成區和市經開區、宿馬園區、汴北技術高新區三個省級經濟園區。宿州市屬于資源性、水質性和工程性缺水地區，由于城區地表水資源不足、地表水污染等原因，不能作為城市生活飲用水水源。目前，宿州市城區不得不依靠大量開采中深層地下水來維持正常的生產生活和支撐經濟社會發展，存在著地下水局部超采現象，形成了地下水位降落漏斗和超采區。

一、城區地下水資源概況

1.城區地下水源地及可開采量

根據宿州市政府2014年立項開展的“城西水源地及城市后備水源地勘查評價”工作成果，城區現有在用的城西水源地和四個城市應急備用水源地。

（1）城西水源地

城西水源地是城區目前唯一的飲用水水源地，已被水利部列入國家重要飲用水水源地名錄。根據《宿州市城西水源地及城市后備水源地勘查評價報告》，城西水源地為北西至南東向分布的富水地段，西起市界，南至桃園煤礦，東北基本以沱河為界，西南沿溝西村至劉合村一線，面積135km2。城西水源地經論證后，被劃定為宿州市城市飲用水水源保護區。根據地下水資源勘查計算成果，經計算評價，城西水源地多年平均允許開采量為15 萬m3/d，現狀開采量約為15 萬m3/d，年允許開采量為5475 萬m3/a，已無開采潛力可挖。

（2）城市應急備用水源地

宿州北部可劃分為4 個相對獨立的巖溶水系統，即符離巖溶水系統、曹村巖溶水系統、夾溝—支河巖溶水系統，欄桿—褚欄巖溶水系統，構成了4 個相對獨立的巖溶水水源地，也是宿州市城市應急備用水源地。

符離水源地：面積105.2 km2，其中丘陵區面積29.2 km2，平原區面積76 km2，估算遠景可采資源量2239 萬m3/a。

曹村水源地：面積94.5 km2，其中丘陵區面積45.5 km2、平原區面積50.3 km2，估算遠景可采資源量2246 萬m3/a。

支河水源地：面積588.18 km2，其中丘陵面積150.24 km2，平原區面積252.6 km2，普查計算可采資源量11275 萬m3/a。

欄桿水源地：面積316.5 km2，丘陵區面積65 km2，平原區面積250.5 km2，估算遠景可采資源量5900萬m3/a。

2.城區地下水水質

城區地下水根據本次勘查采樣化驗結果，淺層地下水“三氮”污染嚴重，硝酸鹽含量全區近90%范圍達到Ⅴ類水質，全區亞硝酸鹽皆達Ⅳ類水質。深層地下水“三氮”污染輕重不一，硝酸鹽和亞硝酸污染主要分布在井群外圍地區，硝酸鹽含量達Ⅳ-Ⅴ類水質，亞硝酸鹽含量達Ⅳ類水質，井群分布區硝酸鹽、亞硝酸鹽均無超標，水質類別Ⅰ-Ⅲ類，城西水源地出水水質優良，但已面臨淺層和周邊Ⅳ-Ⅴ類水的威脅。

二、城區地下水開發利用現狀

1.城西水源地

根據調查統計，城西水源地共有水源井246 眼，其中宿州供水公司水源井102眼，自備水源井144眼。2018年城區地下水開采量5000 萬m3，包括城市居民生活、工業、公共服務和環境用水等方面，地下水開采區主要位于城市建成區和西二鋪—前傅地下水水源地范圍內，其中97%為中深層地下水，其余為淺層地下水。

目前，宿州供水服務有限公司是宿州市最大的供水單位，現有三個水廠，分別為供水一廠、供水二廠及汴北水廠，現狀供水能力4380 萬m3/a，現有水源井位于城區南部西二鋪—桃園水源地及沱河沿岸。目前，三個水廠均采用中深層地下水作為供水水源。城市居民大多使用市供水公司集中供水，部分居民和城區內工業企業單位靠自備井水源供水。

城區以中深層地下水作為工業和生活水源，由于開采量長期大于補給量，逐漸形成了以市供水公司第二水廠和東關礦建中學為中心的兩個相互獨立的中深層地下降落漏斗。2018年宿州城區漏斗中心由礦建中學轉移到六里。以25m 水位標高計算，2018年宿州城區中深層地下水降落漏斗面積為260.0km2，與2017年同期持平，較2015年漏斗面積增加44.9km2。

近年來，合徐高速公路以西區域的地下水被市供水公司大面積開采，開采井群區水井密度高達每平方千米6～8 眼，單位面積的開采強度遠遠超過了單位面積的補給強度，形成了局部超采局面。

2.城市后備水源地

支河巖溶水水源地：普查計算地下水資源量1.13 億m3/a，面積588 km2，中心區域有14 眼自流井，勘探井日出水量達到8000m3，目前尚未開采。

符離巖溶水水源地：估算地下水資源量2240 萬m3/a，面積105 km2，目前符離鎮和宿州華電每年取用300 萬m3。

曹村巖溶水水源地：估算地下水資源量2247 萬m3/a，面積94 km2，目前曹村鎮和宿州海螺水泥廠每年取用200 萬m3。

欄桿巖溶水水源地：估算地下水資源量5900 萬m3/a，面積316 km2，目前尚未開采。

三、存在主要問題

1.城西水源地已無開采潛力

根據地下水資源勘查計算成果，經計算評價，城西水源地多年平均允許開采量為15 萬m3/d，現狀開采量近14 萬m3/d，已無開采潛力可挖。

2.城西水源地局部超采

城西水源地地下水開采極為混亂，混層開采、隔墻開采、集中開采等現象普遍，根據水位觀測數據顯示，宿州市城區及周邊地下水位從2008年開始多呈持續下降態勢，漏斗持續向外擴展，中心水位埋深多已超過30m，形勢十分嚴峻。

3.城西水源地存在地面沉降現象

城西水源地存在沉降，水源地井群密布區地面年下沉速率約10～20mm，且與地下水開采強度呈正相關。

4.水環境惡化導致局部地下水污染

合徐高速公路以西區域的多數養殖場畜禽糞便、污水亂排放，農村生活垃圾隨意堆棄，使得地下水受到不同程度的硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮污染。

5.工業園區建設擠占地下水補給區

鞋城、“國口窖”酒廠等工業項目位于城西水源地主要的地下水補給區，廠區地面硬化導致地下水補給量減少。

四、建議和對策

1.積極利用城市備用水源地

根據地下水資源勘查成果報告，支河水源地普查計算水資源量超過1 億m3，具有單井出水量大、水質好、遠離城市干擾、便于開采和保護等優點，是良好的城市居民生活集中供水水源地，對解決城市居民生活供水水源緊張局面及當前水資源突出環境問題具有重要意義。按照地下水資源勘查成果報告建議，應優先開展支河水源地勘查工作，查明支河水源地允許開采量和地下水質量，開發建設支河水源地，將支河水源地作為當前城市主要的生活供水水源，城西水源地以及另外的三個巖溶水源地作為生活備用水源。

2.統籌配置水資源

（1）積極推進以地表水為供水水源的宿州市第四水廠建設，一方面減小城西水源地的開采壓力，另一方面改變城區飲用水全部取用地下水的水源單一現狀，進一步保證了飲用水水源安全。

（2）建設市經濟技術開發區工業水廠，將淮水北調外調水作為宿州市區工業的主要供水水源，逐步置換出工業取用的中深層地下水。

（3）加快實施污水處理廠建設工程，將再生水作為水質要求低的工業冷卻、城市綠化、市政環衛、公共建筑、洗車等用水的供水水源。

3.城西水源地開展地面沉降監測

據2014～2018年地面變形觀測結果，城西水源地井群密布區地面年下沉速率約10～20mm，且與地下水開采強度呈正相關，需系統開展地面沉降調查、監測與預防工作。

4.關停城西水源地開采井

對年久失修的、出水量差的、混合開采導致污染的城西水源地水源井采取永久封停。對水源條件好、出水量大、配套設施完好的水源井可暫時關閉，作為應急備用水源井。通過采取限采、限期關停等措施，逐步壓減城西水源地開采量。

5.養殖場關閉、改建、治理

宿州市合徐高速公路以西自來水公司井群區的養殖場全部關閉治理，其他地區的養殖場也必須加強監管，對未能按環評要求建設的養殖場限期整改，未達標的應堅決予以關閉。

6.開展海綿城市建設

宿州市城市改造項目和城市新建項目均按照海綿城市建設理念、建設標準修建生態綠地、安裝透水鋪裝、建造人工濕地、打造雨水花園，以期充分攔截降雨形成的地表產流，最大限度地減輕城市內澇，同時提高城西水源地的供水保障能力■