淺析水利工程管理現代化與精細化建設

趙清 揚州市江都區河道管理處

水利工程建設是治理環境、開拓能源、推動城市化的重要工作，其決定了城市化建設的速度與質量。隨著我國經濟的高速發展，一方面，人民群眾對于電力的需求日益增加，必須從客觀上加大發電供電的絕對數值，以滿足各行各業以及人民群眾生活的需求；另一方面，出于長遠發展的考慮，自21世紀以來，我國也不斷提出了“節約資源保護環境”“五位一體”等相關的號召與發展戰略。而水力發電作為節能環保、環境友好型的發電手段，其長期受到了開發建設人員的重視，為進一步提升水力發電的水平，保障生產工作的有序推進，有必要強化水利水電工程項目的管理工作，更為科學精細化的開展水電站的建設工作。

一、開展現代化管理與精細化建設的重要性

傳統的管理工作，依賴人對人的監督、人對人的管理，因此需要大量的一線監督人員、管理人員，這占用了大量的人力資源；并且，傳統的管理方法，會使用紙質表格、照片錄像等工具加以輔助，這些實體化的材料具有數量大、儲存難、易丟失篡改的缺點，會消耗大量的制造、儲存和管理成本。

而借助現代化管理工具打造的現代化管理體系下的水利工程建設管理工作，則是借助的網絡平臺、微型計算機終端、移動通訊終端、智能監控系統、信息化測算工具等工具開展的。其具有后續的管理成本較低、工作效率較高、有利于進一步優化管理體系等優點。此外，水利工程也需要進行精細化建設，厲行慎建、精細建的原則，科學的規劃水利工程設置的布局，實現成本與投入在效益最優平衡點處。

因此，出于對管理工作的成本與質量的考慮，有必要對工程管理工作進行進一步的探討與研究，提升工程管理的現代化水平，從而推動水利工程的精細化建設進程，打造高質量、高能效的水利水電設施。

二、我國水利水電工程建設中遇到的難題

（一）水利水電工程建設氣候復雜

由于水電站建設的地區多為降水時間分布不平均的地區，因此極易出現極端降水、洪水、颶風乃至臺風天氣，因此不利于開展長期連續的施工。若不能很好的制定施工時間表，安排各環節落實到位的時間順序，就有可能造成施工進度的拖延，乃至工程現場的事故。

（二）施工地質環境復雜

水利水電工程多在地質復雜、高度差較大的山區河流之上修建，因此其面臨著更為復雜的地質施工環境，如果前期的地質考察工作不夠嚴謹全面，就會導致在設計中對形勢產生誤判，造成工程的返工、進度難以推進乃至整體工程項目的失敗。

（三）水利水電工程建設的安全風險較大

由于水利水電工程是利用具有高度差的湍急水流進行發電作業，因此其具有較大的安全風險，如果施工不慎甚至會造成潰壩、決堤等危害到周邊居民生命財產安全的重大責任事故，為流域居民造成不可挽回的損失，和長期難以解決的水利安全問題。

（四）水利水電工程建設工作流程復雜人員眾多

水利水電工程與一般的工程項目建設工作一樣，也涉及了多部門、多流程、多人員，如果不能對協議進行適當的配置與合理的協調，就會造成資金的浪費與進度的拖延。如果各部門之間的權責不明確、協調不得當，結合項目建設所面臨的復雜地理環境、自然環境、巨大的安全風險，這會導致工程項目整體質量的下降、不必要開支的上升乃至貪污浪費以及重大安全事故的發生。

三、在施工工作中開展的施工質量檢測與控制工作

（一）招募專業人才，設立管理機構

首先，要建立專門的水利水電工程管理機構，錄用專業的管理人才，為水電站工程項目的建設施工單位提供專業的管理建議，以水利水電工程建設團隊的結構為起點，打造一套有利于提升水利水電工程項目質量的管理團隊，從而確保管理體系能夠健康的發展。

（二）打造現代化科學管理系統

現代化的工程管理工具，具有傳統的管理工具所不具備的完整程度、精準程度、嚴謹程度。如果未按照現代化的、信息化的系統所要求的規范進行填寫或某些資料產生缺失，就會進行提示和報錯，因此其擁有較傳統管理工具而言對工作有著更為完整、全面的監督和管理。利用信息技術、信息工具開展的現代化管理相對于傳統的測量、估算，也有著更高的精度，能夠更為科學、到位的反映工程建設的實際。此外，信息化管理系統、儲存系統，具有賬戶權限分明、更改日志可查等特性，因此其可以保障所記錄的信息有著更強的真實性，極大的降低了篡改數據、修改檔案等違規操作的可能性，為后續的信息化分析、管理、優化工作提供了高質量的數據保障。

（三）建立科學的工程項目決策與技術管理機制

要將專家咨詢制度與企業內部民主制度相結合，建立一套科學系統的工程項目決策與技術管理機制，以工程專業技術人員、專業管理人員、專業采購人員、施工建設先期考察人員的專業知識以及客觀分析為保障，開展充分系統的討論，以確立工程項目中的重大事項、技術工藝、資金預算等關鍵節點。充分利用水利水電工程項目建設團隊中的各方人才的專業知識與才能，讓他們充分發表自己的意見，從而確保工程項目決策的科學性，保障水利水電工程建設的效率與質量。

四、結束語

水利水電工程項目是關乎當地居民生命財產安全以及社會經濟發展的重要項目，因此必須要重視水利水電工程項目在建設質量，明確其中要面臨的困難與存在的問題，通過設置專業的管理機構、打造專業的管理團隊、制定嚴格的管理規定、建立科學的決策機制、嚴格開展工程監理工作等手段，全面提升水利水電工程在計劃制定、壩型選擇、水壩建設、工程特殊部位處理、金屬器件布置等諸多施工工序中的質量。通過科學的管理、嚴格的把關、日益提升的施工水平，保障水利水電工程項目建設的質量和效率，為當地經濟社會的有序發展保駕護航。