市政工程管理中存在的問題及對策研究

余衛峰 寧夏瑞禾建設工程有限公司

隨著我國施工技術水平的不斷提高，人們越來越重視施工過程中的技術管理與技術控制。在施工工程中，市政工程是一大重要組成部分，為能夠獲取更高的施工質量，保證人們的正常生活與生產工作，人們對施工技術與施工管理能力提出了越來越高的要求。為確保市政工程的施工質量與施工安全，保證市政工程建成后投入運行的穩定性，在市政工程各個施工管理控制階段，一定要對責任目標進行細化，對責任主體進行明確。基于此，本文對市政工程施工中質量控制技術進行深入研究，具有重要意義。

一、市政工程管理的特征

①市政工程較為復雜，大部分情況下，市政工程造價均處于較高水平，且參與工程建設的人數也非常之多，和項目經濟效益建設連帶關系的參建方較多；市政工程開工較急并且工作周期較為短暫，這就增加了市政工程建設質量控制、管理的難度。②諸多因素會影響市政工程建設過程，多數市政項目施工工序復雜，氣候、材料購置價格、復雜的建筑市場關系等因素均會對市政工程建設過程形成一定影響。對于和市政工程利益相關的人，比如建設方、分包商、供應商等出現一定變動的情況難以完全規避。并且，市政工程建設階段因自身帶有一定特殊性，工程設計變更若欠缺合理性，則勢必會對工程建設質量形成不良影響。

二、市政工程管理中存在的問題

（一）成本管理制度不夠健全和完善

現階段，我國很多施工企業在工程成本管理工作中體系不健全，缺乏完善的制度，存在很多漏洞。多數是由管理人員直接制定成本管理決策，相關工作人員僅僅依靠以往的工作經驗進行成本管理和成本控制工作，缺乏科學依據。如此會大大降低成本管理的有效性，出現成本縮減或者超支的問題，影響整體成本管理效果。同時，公司不能嚴格按照相關標準和要求考察下屬部門，單位內部管理較松散，工作人員在實際工作中忽視成本管理工作，沒有制定完善的、有效的監督體系，出現鋪張浪費現象。

（二）缺乏科學的管理控制意識

從本質上來看，市政工程之所以會出現諸多管理漏洞，與管理人員缺乏良好的管理控制意識有較大的關聯。具體來說，由于市政工程的施工工序較為煩瑣，因此，管理部門只有提前根據施工方案和施工現場的具體情況，制訂完善的細節控制和安全管理方案，才能夠在最大限度上避免施工事故的發生。但從實際情況來看，個別管理人員為了加快施工進度，節省財力支出，常會采取粗放式的方式進行管理，以達到提前完成工期的目標。在此背景下，個別施工方放寬施工人員的招聘標準，不斷簡化施工工序，進而導致各類施工問題發生。

三、市政工程管理中存在的問題的對策

（一）完善管理制度

管理制度的完善程度直接影響成本管理的質量和水平，部分單位受利益影響，忽視了成本管理制度建設和管理方法的創新工作。月美池工程在實施建設中要吸取以往市政工程的教訓，制定完善的、有針對性的制度，有效協調各部門的工作，加強各部門工作人員之間的溝通，成立QC小組，制定科學合理的解決方案，實現內部工作的有效運轉。同時，月美池工程的工作人員要詳細分析施工目標，根據工程各個施工階段的實際情況制定完善、合理的成本管理制度，保證月美池工程成本管理工作符合相關標準和要求，嚴格控制施工中的人工、機械、施工材料等相關成本。提高施工過程中原材料的利用率，科學劃分原材料，提升施工人員間的配合度，制定完善的成本管理制度。在工程竣工階段，工作人員要科學整合所有資料，跟蹤成本管理流程，及時糾正成本預算中存在的偏差，提升月美池工程建設的經濟效益。

（二）不斷提高管理人員的科學管理水平

為建立由上至下的安全管理和質量控制體系，市政管理方須致力于從管理層開始進行改革，使管理層人員都能充分意識到科學管理的重要性，并將安全管理和質量控制意識滲透到日常管理工作中。相關部門可在管理層中定期召開安全管理及質量控制會議，就近期發生的安全事故以及質量控制問題進行深入分析，對問題的責任人進行追責，并在頭腦風暴過程中共同提出解決方案和改進策略。這樣必然能逐步提升管理層的科學管理意識。此外，相關部門須在管理團隊中樹立良好的安全管理風氣，除定期聘請外部專家為管理人員講解相應的管理細則外，還應督促管理人員定期到施工現場進行勘察，為工程的長期發展保駕護航。

（三）提高內部控制，保證環保施工水平

市政項目提高內部控制的關鍵在于創建一個綠色施工管理體系。在該管理體系下，首先應注重項目各個部門之間的統籌管理，即市政項目管理人員應將項目部作為交叉點，創建完善的環保施工監管體系，對項目各個環節進行監管。其次在施工過程中，環保施工水平起著關鍵的作用，它代表著環保措施的有效性。在工程的施工技術以及工藝上，要選取一些污染較小的施工工藝，并且還要引進一些先進的設備，在保證施工效率的同時還要保證環保施工水平。最后在應急方案的設定上，還要考慮好一些可能發生的特殊緊急情況并做好預案，以便在緊急情況發生時，保證問題能夠及時解決，施工能夠繼續穩定進行。在施工材料的選擇上，一定要選取環保低污染材料。

四、結語

市政工程是現代城市中的重要建設工程，其建設管理水平和人們的生活質量密切相關，較充分地彰顯出政府機關的社會公信力與影響力。盡管當下市政工程建設管理中依然存在一些問題，但相關人員若能深度思考問題成因，健全質量管理體系、加強管理等，則能較有效控制市政工程施工建設過程，整體優化為建設水平。