“3S”技術集成及其在土地管理中的應用

劉莉霞 襄垣縣國土資源交易事務中心

土地管理作為國家調整土地關系，保證土地資源得以科學化開發利用的重要基礎，對于我國社會經濟產業的發展具有重要意義。而在大數據時代背景下，土地管理實踐中調查、測繪等工作開展中，對于現代高科技技術集成的使用也愈加深入。而“3S”技術集成就是當前土地管理實踐中應用較為廣泛的技術系統，大大提升了土地管理工作的效率和質量。

一、“3S”技術集成概述

“3S”技術就是指RS（Remote sensing，遙感技術）、GIS（Geography information systems，地理信息系統）以及GPS（Global positioning systems，全球定位系統）等三項技術的總稱[1]。在“3S”技術系統中，涉及了空間、傳感、衛星定位、導航、計算機以及通訊等多方面技術內容，在利用“3S”技術對空間信息的采集、處理、分析以及管理中，能夠全面發揮其技術效果，提升對空間系統采集處理的效率和質量。首先，“3S”技術中的RS技術。RS技術的核心是對于電磁波信息的利用，在其技術運行中，能夠從高空甚至外層空間來接受地球表層作業對象的電磁波信息，然后通過掃描、攝影、傳輸以及處理等技術流程，實現對作業對象的遠距離控測和識別。其次，“3S”技術中的GIS技術。GIS技術作為地理信息系，其主要功能體現于對地理信息的管理，其本身屬于一種計算機系統的軟件結構，通過分層、分類的對地理信息進行管理與分析，幫助使用者進行地理信息內容的查詢、檢測，并不斷更新地理信息內容。最后，“3S”技術中的GPS技術。GPS全球定位系統是基于空間坐標、地面控制以及用戶設備三大要素構成的，屬于衛星導航定位系統，能夠快速、高效、準確地提供點、線、面要素的精確三維坐標，具有高精度、自動化的技術優點。

而“3S”技術集成就是以RS、GIS、GPS為技術基礎，將其中具有關聯的技術結構有機的整合在一起，集成為具有三種技術特點及優勢的綜合性技術體系，在對空間信息以及環境信息、地理信息等數據的采集與分析中，能夠快速、精確、自動化的進行信息的采集與處理[2]。因此，在現代測繪以及空間信息采集領域，“3S”技術集成得到了廣泛應用，大大提升了測繪以及空間信息采集工作的效率和質量。

二、“3S”技術集成在土地管理中的具體應用

土地管理作為國家進行土地資源管控的工作形式，其工作實踐過程中包含了相關土地法律、法規的制定，各類土地資源的數量、質量、分布以及使用，更包含了對土地使用的審批與監督。隨著近年來我國對土地資源管理重視程度的不斷提升，現代土地管理實踐中對于“3S”技術集成的應用也愈加深入，大大提升了土地管理實踐的實踐的效率和質量。現階段“3S”技術集成在土地管理中的具體應用主要包含以下方面：

第一，“3S”技術集成在土地調查方面的應用。土地調查作為土地管理工作開展的基本形式，在2020年3月12日國務院發布《國務院關于授權和委托用地審批權的決定》后，省級人民政府對于土地資源利用有了更大的自主權，這就需要對土地資源現有利用情況進行全面調查。而通過“3S”技術集成，就能夠在土地調查中，以航空、航天遙感影像作為調查的主要信息采集源頭，以此土地基本狀況信息的正射影像以及相關基礎信息圖紙的制作，并以此遙感圖像，有規劃性的開展土地調查的內業分析以及外業調查，通過“3S”技術完成各種信息的匯總與統計，并以此構建土地信息數據庫，將調查的土地資源信息同步到系統數據庫之中。在整個的調查過程中，RS起到了調查成像的作用，GPS完了對新增土地資源信息的補測以及權屬界限劃分，GIS則實現了對土地調查信息的管理與分析。

第二，“3S”技術集成在土地管理信息系統方面的應用。在土地管理的規劃與研究過程中，土地管理信息系統是重要的法律輔助以及資源使用決策工具。一般情況下，土地管理信息系統一般由土地資調查評價系統、政務管理系統以及服務系統等共同構成，而“3S”技術集成則是其管理信息系統構建的重要基礎，通過與數據庫技術以及網絡技術等的共同應用，最終實現了土地管理信息系統的構建與使用。

第三，“3S”技術集成在土地使用監管方面的應用。土地管理實踐中，對于土地資源的利用管理也是其重要內容，最新的《國務院關于授權和委托用地審批權的決定》中也明確規定，要求在嚴格保護耕地、節約集約用地的前提下，進一步深化“放管服”改革，改革土地管理制度。而這就需要通過土地資源使用監管來保證土地資源使用的科學性[3]。這一過程中，“3S”技術集成發揮了巨大作用：首先，以RS 對土地資源利用數據進行調查以及遙感圖像的采集，分析圖像中土地環境的情況，及時更新土地變化狀況；其次，以GPS快速定位并獲取土地變化信息的空間位置，獲得土地利用情況的相關數據。第三，以GIS實現土地監管信息的可視化管理，并實時更新數據信息，輸出土地監管數據內容。

三、結束語

綜上所述，現階段“3S”技術集成在土地管理中的應用大大提升了土地管理實效，對于我國土地資源的科學化利用起到積極的推動作用。同時，也通過“3S”技術集成實現了對土地資源利用情況的有效監管，保證了土地資源信息數據庫的信息精準。