基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)下科技人才數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)

趙 亮 宋海軍 楊大鵬 賀麗莎 閆宏玉 張 勇 高 紅

新疆維吾爾自治區(qū)科技人才開(kāi)發(fā)中心 新疆 烏魯木齊 830011

一、前言

科技人才(RDT,Research and Development Talent)主要是指實(shí)際從事或有潛力從事系統(tǒng)性科學(xué)和技術(shù)知識(shí)的產(chǎn)生、促進(jìn)、傳播和應(yīng)用活動(dòng)的人,其相關(guān)概念包括科技工作者、科技活動(dòng)人員、科學(xué)家、工程師、R&D 人員等?？萍既瞬攀强萍计髽I(yè)創(chuàng)新之引擎和推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。當(dāng)今世界已進(jìn)入知識(shí)化和信息化時(shí)代,世界范圍內(nèi)的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)槿瞬诺母?jìng)爭(zhēng),科技人才的重要性日漸凸顯。面對(duì)海量的科技人才信息,各級(jí)政府部門(mén)、高等院校、科研院所、科技企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)都已開(kāi)展科技人才信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)下科技人才數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)對(duì)促進(jìn)科技人才數(shù)據(jù)共享,滿足科技人才數(shù)據(jù)處理、交換、存儲(chǔ)、維護(hù)和信息發(fā)布,提高科技人才信息服務(wù)能力和水平,具有重要的意義。

二、國(guó)內(nèi)外研究情況概述

國(guó)外政府和研究機(jī)構(gòu)的科技人才和專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)很多,如加拿大的SCIENCE.CA 數(shù)據(jù)庫(kù)、英國(guó)的Universal Jobmatch、以色列的生物技術(shù)科學(xué)家數(shù)據(jù)庫(kù)、德國(guó)“德國(guó)學(xué)者組織”建立的在美國(guó)德國(guó)人才網(wǎng)絡(luò)、印度政府的海外專(zhuān)家人才數(shù)據(jù)庫(kù)等。[2]針對(duì)學(xué)術(shù)的專(zhuān)家學(xué)者庫(kù)如Thomson ISI的專(zhuān)家學(xué)者數(shù)據(jù)庫(kù),作為人才中介的商業(yè)公司建設(shè)的人才資源庫(kù)多不勝數(shù)。部分國(guó)家開(kāi)始嘗試建立全國(guó)性、統(tǒng)一的科技人才庫(kù),如巴西嘗試建立科技人才統(tǒng)一電子履歷表。因?yàn)楦鲊?guó)科技人才數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)目標(biāo)各不相同,即使在同一國(guó)家內(nèi),各數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)內(nèi)容、詳略程度、規(guī)范性等也各不相同,目前還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)國(guó)外有統(tǒng)的科技人才描述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

我國(guó)針對(duì)科技人才元數(shù)據(jù)的研究工作尚處在摸索和實(shí)踐階段,通過(guò)對(duì)我國(guó)科研管理部門(mén)和高校、研究機(jī)構(gòu)所建設(shè)的高層次科技人才數(shù)據(jù)庫(kù)情況調(diào)研獲知,科技部依托國(guó)家科技計(jì)劃建立了各類(lèi)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旌驼n題人員信息庫(kù),中組部、人事部、教育部、中科院、社科院和自然科學(xué)基金委員會(huì)等級(jí)預(yù)算部門(mén)也都建立了高級(jí)專(zhuān)家?guī)?、“自千萬(wàn)工程”人員庫(kù)、留學(xué)歸國(guó)人員庫(kù)、基金項(xiàng)評(píng)審庫(kù)等一批專(zhuān)業(yè)人才信息庫(kù)。各省市的科技管理部門(mén)、人事部門(mén)都開(kāi)始建立相關(guān)的科技人才庫(kù),另外還有社會(huì)企業(yè)比如面向招聘的網(wǎng)站、獵頭公同創(chuàng)建的人才招聘數(shù)據(jù)庫(kù)。但這些人才數(shù)據(jù)多為內(nèi)部資源,沒(méi)有形成統(tǒng)一的科技人才數(shù)據(jù)描述規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),各單位建立的科技人才數(shù)據(jù)的描述及屬性缺乏規(guī)范,標(biāo)識(shí)規(guī)范各異,直接影響了科技人才信息資源的開(kāi)發(fā)、整合和利用。

三、科技人才數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)總體思路和目標(biāo)

在科技人才信息管理的過(guò)程中,科技人才信息(數(shù)據(jù)庫(kù))是科技人才信息管理的對(duì)象和基礎(chǔ);科技人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)是科技人才信息管理的重要信息數(shù)據(jù)源,其主要任務(wù)是經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的規(guī)劃,在系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)中,按照以區(qū)域、學(xué)科、行業(yè)、領(lǐng)域等多維度分類(lèi)體系,建立多層次的科技人才信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

設(shè)計(jì)原則

系統(tǒng)在設(shè)計(jì)上需要保證數(shù)據(jù)安全性和完整性,同時(shí)在系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間上做到盡可能的優(yōu)化。同時(shí)遵循相關(guān)軟件開(kāi)發(fā)的規(guī)范,采用較新且穩(wěn)定的架構(gòu)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。

系統(tǒng)主要遵循“規(guī)范性、資源整合、集約建設(shè)、價(jià)值驅(qū)動(dòng)、安全性、可擴(kuò)展性、實(shí)用性、可管理性和移動(dòng)應(yīng)用優(yōu)先”等設(shè)計(jì)原則。

規(guī)范性原則：

標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要技術(shù)支撐。在科技人才數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)過(guò)程中,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)編碼優(yōu)先選擇有關(guān)的行業(yè)技術(shù)規(guī)范,有國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)編碼首選國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。并在科技人才已有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的基礎(chǔ)上,兼顧各種數(shù)據(jù)格式和技術(shù)特征,建立科技人才信息數(shù)據(jù)格式、編碼和協(xié)議等標(biāo)準(zhǔn)體系。

資源整合原則：

通過(guò)創(chuàng)新的理念和新技術(shù)手段,將在不同區(qū)域和管理單元中分散存儲(chǔ)和管理的各類(lèi)科技人才信息資源融合成一個(gè)結(jié)構(gòu)有序的有機(jī)整體。在整個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)上,結(jié)合現(xiàn)有資源,選用滿足標(biāo)準(zhǔn)要求和較好性?xún)r(jià)比的技術(shù)成熟產(chǎn)品,以便投資受到保護(hù)。

集約建設(shè)原則：

通過(guò)業(yè)務(wù)深度分析和架構(gòu)設(shè)計(jì),從多個(gè)分散的應(yīng)用子系統(tǒng)中抽取需求共性,分層次搭建數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下來(lái)規(guī)劃、實(shí)施和推進(jìn),最大限度地避免低水平盲目重復(fù)建設(shè),提高運(yùn)行環(huán)境和信息資源等方面的綜合利用率。

安全性原則：

由于該系統(tǒng)部分?jǐn)?shù)據(jù)共享基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境,在設(shè)計(jì)過(guò)程中,必須考慮信息安全措施,確保系統(tǒng)中的信息資源不被非法竊取和篡改,同時(shí)還要保證用戶(hù)能夠正常使用系統(tǒng)提供的共享資源和信息服務(wù)等。

可擴(kuò)展性原則：

本數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)本著性能適宜,允許隨功能增長(zhǎng)而擴(kuò)展規(guī)模的原則。應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)具有較好的擴(kuò)充性,隨著用戶(hù)功能的增加,系統(tǒng)應(yīng)能方便的擴(kuò)充。同時(shí)也應(yīng)該保證系統(tǒng)易于掌握和便于維護(hù)。

在關(guān)鍵設(shè)備選型上選用符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的品質(zhì)優(yōu)良設(shè)備,非關(guān)鍵設(shè)備則以性?xún)r(jià)比最優(yōu)為指導(dǎo)原則。

移動(dòng)應(yīng)用優(yōu)先原則：

該系統(tǒng)建議采用混合移動(dòng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)方式,支持跨平臺(tái)應(yīng)用模式,以及可視化動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)。為了提升移動(dòng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)水平,需要投入足夠的資源進(jìn)行移動(dòng)融合應(yīng)用開(kāi)發(fā)和推廣等。

架構(gòu)設(shè)計(jì)

典型的「B/S」(瀏覽器/服務(wù)器)應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)主要由表示層、業(yè)務(wù)邏輯層和數(shù)據(jù)層等組成。其典型架構(gòu)示意圖如圖3.1所示。

圖3 .1 架構(gòu)示意圖

建設(shè)目標(biāo)

科技人才數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),提倡在信息安全的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)科技人才信息的公共存取,建設(shè)科技人才信息管理的信息基礎(chǔ)設(shè)施,形成科技人才信息資源開(kāi)放的常態(tài)。

建設(shè)科技人才數(shù)據(jù)庫(kù)及公共服務(wù)平臺(tái)是推進(jìn)人才工作信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。在國(guó)家層面,建立公共科技人才信息集成與管理服務(wù)平臺(tái),使之成為面向政府決策的科技人才信息支撐中心,面向創(chuàng)新主體的科技成果信息與分析中心,面向科技人員的學(xué)術(shù)檔案中心。

圖3 .2 科技人才數(shù)據(jù)庫(kù)核心內(nèi)容

四、結(jié)束語(yǔ)

科技人才數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)不但提升科技人才管理整體水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)科技人才信息深度挖掘和精準(zhǔn)分析,還能滿足管理者及平臺(tái)用戶(hù)的科技人才需求為導(dǎo)向,為黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位等科技人才需求方提供有價(jià)值的科技人才信息服務(wù)?？萍既瞬艑?duì)于創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)具有至關(guān)重要的作用,對(duì)科技人才信息資源的合理?yè)碛泻涂茖W(xué)管理是做好科技人才規(guī)劃、引進(jìn)、培養(yǎng)、交流、利用、評(píng)聘工作的基礎(chǔ)。

科技人才信息管理是一項(xiàng)關(guān)系科技和社會(huì)發(fā)展的重要工作,從宏觀上涉及到科技人才信息公開(kāi)、信息共享、信息安全和信息資源開(kāi)發(fā)利用等多個(gè)維度。在科技人才信息管理機(jī)制的具體實(shí)施過(guò)程中,在現(xiàn)有相關(guān)政策建議的指導(dǎo)下,輔助上述具體的科技人才管理措施,必然能夠支撐實(shí)現(xiàn)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》里提出的“到2020年我國(guó)要培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,確立國(guó)家人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)入世界人才強(qiáng)國(guó)行列”的目標(biāo)。