高速公路以人為本保潔管理模式的探討

（山東高速股份有限公司，山東 濟(jì)南 250014）

一、保潔管理現(xiàn)狀

以某高速公路項(xiàng)目為例，管理單位通過問卷調(diào)查和談話的方式調(diào)查全線所有保潔人員的意愿、需求，并安排專人記錄和分析調(diào)查結(jié)果和談話結(jié)果，作為開展保潔管理體系構(gòu)建的基礎(chǔ)。筆者通過問卷和談話了解到，目前在保潔管理中主要存在保潔人員的待遇相對較低、作業(yè)模式效率低、缺少全方位的監(jiān)督機(jī)制、保潔隊(duì)伍的工作積極性較差、保潔人員的安全操作技能和安全意識(shí)低、保潔管理工作落實(shí)度不足等問題。

二、以人為本保潔管理的做法

1.一崗多能，激發(fā)保潔隊(duì)伍管理潛力。針對待遇低問題，結(jié)合實(shí)際情況，合理組織保潔人員參與其他施工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)保潔人員的一崗多能。事實(shí)表明，平均每月每人可提升工資556元，此舉既提升了保潔人員的待遇水平，也提高了保潔人員的工作積極性，同時(shí)對養(yǎng)護(hù)施工力量也是一個(gè)很好的補(bǔ)充。

2.循序漸進(jìn)，實(shí)行保潔標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)機(jī)制。編制《日常保潔標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，全面指導(dǎo)保潔隊(duì)伍按照標(biāo)準(zhǔn)保潔作業(yè)。將保潔管理進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化，形成各個(gè)環(huán)節(jié)都有據(jù)可依、有章可循，考核措施獎(jiǎng)懲分明，作業(yè)細(xì)節(jié)條分縷析的保潔隊(duì)伍管理約束機(jī)制。

3.層層監(jiān)督，采取保潔管理四級監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行分級監(jiān)督，形成運(yùn)管中心、養(yǎng)護(hù)分中心、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部、保潔隊(duì)伍四級監(jiān)督體系，層層把關(guān)、層層監(jiān)督，覆蓋保潔管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，全方位監(jiān)督道路保潔每一個(gè)過程，保證各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件及相關(guān)技術(shù)要求實(shí)施，確保保潔隊(duì)伍和保潔人員達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求。

4.因地制宜，創(chuàng)新保潔隊(duì)伍作業(yè)模式。結(jié)合高速公路目前交通量特點(diǎn)，采取人工保潔和流動(dòng)保潔相結(jié)合的方式，在傳統(tǒng)人工保潔兩公里一人的基礎(chǔ)上，全路段根據(jù)交通量、地域特點(diǎn)、保潔難度等因素合理調(diào)度保潔人員重點(diǎn)清掃。

5.優(yōu)勝劣汰，實(shí)行雙重末位淘汰機(jī)制。保潔人員末尾淘汰制，每月定次數(shù)不定期考核人員到位情況，同時(shí)開展道路保潔質(zhì)量檢查，對每個(gè)保潔人員的到位情況和保潔質(zhì)量打分，按照5%的淘汰率執(zhí)行。保潔隊(duì)伍的末位淘汰機(jī)制，對保潔人員到位情況、保潔質(zhì)量、上級單位考核情況匯總，每半年執(zhí)行一次，淘汰掉末位施工單位。

6.防微杜漸，強(qiáng)化保潔隊(duì)伍安全管理。關(guān)注保潔隊(duì)伍施工現(xiàn)場布控、作業(yè)規(guī)范、作業(yè)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)整改。指定專職安全員，發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)通報(bào)整改，并加倍計(jì)入考核分?jǐn)?shù)。另外，定期就安全問題培訓(xùn)保潔人員和保潔隊(duì)伍負(fù)責(zé)人，提高所有人員的安全意識(shí)和安全操作技能。

7.督查落實(shí)，全面提升養(yǎng)護(hù)作業(yè)執(zhí)行力。開展“強(qiáng)化督查·狠抓執(zhí)行”專項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)持“安排即辦，辦即辦實(shí)”的工作方針，以“督辦、執(zhí)行、落實(shí)”為主線，通過強(qiáng)化督辦、狠抓執(zhí)行、跟蹤落實(shí)、總結(jié)提煉，持續(xù)提高所有人員執(zhí)行力。

三、實(shí)施效果

自實(shí)施以人為本保潔管理模式以來，保潔人員待遇和工作積極性持續(xù)提高，營造出“以高速公路為家，你我共創(chuàng)美麗高速”的良好態(tài)勢；通過實(shí)行《日常保潔標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，覆蓋保潔工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)細(xì)節(jié)，更使得保潔隊(duì)伍和保潔人員在開展保潔工作時(shí)有的放矢，轄段養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理逐步提升。