李楓 柳州工學院
2013 年以來,依托國家在高鐵的建設的大力支持和發展,我國“八橫八縱”路網建設逐步成型,高鐵進入快速發展階段。高鐵在人民生活中日益普及并成為極為重要的交通運輸手段。同時,也將“高鐵經濟”這一新名詞帶入人們的生活,高鐵的高效運輸使得出行時間大大縮短,區域間的聯系更為緊密。這意味著各項生產要素在各區域間能夠更快速的流動,加快了地區內外的經濟活動,促進了區域經濟發展的聯動性。
至2016 年末已開通高鐵的城市約為171 個,相當于全國57.6%的城市已經開通了高鐵,服務了全國約9 億人。這說明在高鐵時代下全國性快速聯動的運輸體系已經形成。國內外許多專家學者在高鐵對區域經濟影響方面早有研究,其中,王雨飛和倪鵬飛采取中國284 個城市作為研究樣本,論證高鐵確實能提高經濟增長的溢出效應;孫娜、張梅青和陶克濤認為高鐵對城市和區域的影響是多方面的復雜規律,而且僅是經濟增長的一個強化因素而非決定性因素。
廣西是中國西南經濟圈的重要組成部分,毗鄰珠江三角洲經濟區,臨近粵港澳大灣區,還是聯通西南與華南的重要樞紐,同時在地緣上與東盟國家海陸相接,具有天獨厚的區位優勢。廣西的區位優勢和地理優勢在“高鐵時代”的到來進一步得以凸顯,目前廣西與廣東、云南貴、湖南等相鄰省份,乘坐高鐵均可在3 小時左右到達,即可形成“3 小時經濟圈”。這對廣西區域經濟的發展注入了新的活力。
高鐵的開通有利于第三產業的發展,特別是交通運輸和旅游業的發展。據廣西統計年鑒顯示,2013 年之前,第三產業的經濟貢獻率在30%左右,2018 年增長至61.5%;同時期,2015 年上半年,廣西鐵路客貨運輸周轉量完成 495.29 億噸,同比增長 1.1%,2011-2018 年鐵路旅客運量持續增長,2016-2018 年的鐵路客運量平均增長速度為16.4%。高鐵開通之后,鐵路客運量增長明顯,更高效的出行方式可以帶動旅游產的發展。廣西旅游資源豐富,獨特的地貌和少數民族風情是國內獨特的旅游資源。廣西在2014 年開通高鐵之后,其旅游的收入總體趨勢是持續上漲著,較比沒開通高鐵的2013 年增長幅度明顯高升。根據廣西統計年鑒數據顯示,2013 年,廣西的接待國內游客數約為2.4 億人次,國內旅游收入為1961 億元,到2018 年廣西接待國內游客數約為6.7 億人次,收入增長至7436 億元,比2013 年增長了3,7 倍。這印證了高鐵對廣西旅游業和第三產業的促進作用不容忽視,給廣西區域經濟的提升帶來了新的機遇。
廣西地處亞熱帶,濕潤溫暖的氣候讓這里盛產水果及其他特色農產品,享有“水果之鄉”美麗的稱號。廣西山多林密,從事農業產業的人口較多,農林產業發展是廣西脫貧攻堅的重要環節。廣西地處西南,山多彎急,地質條件所限修建公路建設成本高,因此,無論是貨物還是人口流動都客觀上受到交通的限制,導致水果這些保鮮期短的產品無法大量走向市場。
廣西在開通高鐵之后,借助于高鐵的效率和運力,迅速拉近了區域間的時間距離,使廣西的特色農產品能夠走向更大的市場。例如,與快遞公司和高鐵合作開設的“百色芒果專線”,即客戶可以通過網上下單,由產地直發至客戶手中,借助互聯網科技和高鐵的迅捷使得這些保鮮期短的特色產品夠快速大量的通過高鐵進行運輸。從而拉動特色農產品和農業電商的發展,進而推動農業產業化特色化的轉型升級,同時幫助本地貧困戶產銷水果,實現脫貧摘帽。
高鐵經濟加速了區域間資源、資本、信息和人員的流動,為經濟發展提供高效的支撐,但是高鐵經濟不單具有對區域經濟的溢出效應,同時也具有虹吸效應、人才人口流失、區域競爭加劇和產業變革的沖擊與挑戰。
高鐵的出現使區域間的時間空間距離進一步縮短,這固然是有利自經濟活動中的生產要素流動,但不可避免的會出現虹吸效應。一方面,高鐵沿線大型城市在綜合實力上能夠吸引更多的人才、資金和技術等經濟要素,這必將會對周邊中小型城市造成“虹吸效應”,無形中奪取了中小城市的資源也限制了其發展。另一方面,中小城市和鄉村的企業和人員在交通便利和大城市資源吸引的情況下,很可能向大城市遷移,由此中小城市可能面臨人口、稅收和產業的流失。其中,人口和人才的流動對鄉村和城市影響巨大,更可能造型空心村和中小城市失去發展活力的后果。中小城市在高鐵發展下如何面對挑戰,走出自己道路是不可忽視的問題。
高鐵在是區域聯系更緊密的同時也加劇了區域間的競爭。在“高鐵小時經濟圈”的作用下,市場融合得更加緊密,生產資料和人才、技術的流動更加快速,競爭者也越來越多。這使得原有的地方優勢將被打破,這會使得原本一些傳統優勢行業的優勢不在,例如造紙業,浙江和福建的企業因為環境原因,企業原料受限制,部分企業迅速進入廣西市場爭奪原料。那么如何在激烈的市場競爭中找到廣西經濟的應對策略是對各級政府和企業的考驗,如果不能提高企業的競爭力,由計劃的引導產業升級,那么必然面臨市場的蛋糕被分割截流和產業沒落的問題。