吳銀全 湖北省宣恩縣林業局
林業資源作為我國的一項寶貴資源,其利用和開發率對我國的經濟社會發展具有重大影響。如何采取有效措施將符合時代需求的林業技術推廣到林農手中,已成為當前生態林業建設發展的關鍵所在。
城鎮化對土地資源的占據不斷提升,在擴張過程中難免涉及林區,所以當前的生態林現狀并不樂觀。生態林的破壞已經導致了嚴重的沙塵暴、沙漠化等環境問題。作為生態林建設核心的林業技術的有效性直接影響著未來生態林業的發展走向,因此要積極的將優異的林業技術推廣到生態林業建設中促進生態林業的長足穩定的發展。
在經濟社會的大環境下,生態林的經濟效益較小,因此人民對其重視程度也就不高。第一,沒有嚴格的考核機制所以林業管理部門對技術推廣的重視程度往往不高。第二,生態林業往往沒有可觀的經濟收益,所以從業者的技術學習積極性也不高。
在農村基層中,林業技術的推廣主體是林農。受限于其文化平和專業素質,所以林農的學習能力往往不高,會出現畏學情緒。連林業技術的學習都沒有實現,那么技術推廣也就更加無從談起了。
由于生態林業自身經濟效益不高,加之有關部門重視程度較低,故而在林業技術推廣時常常捉襟見肘。沒有良好的資金基礎,林業技術推廣往往流于形式,難以進行技術的開發和有效應用推廣。
傳統的推廣形式的沿用,根本不能提起林農的學習興趣。單一枯燥的推廣形式,會大大降低推廣人員的職業自信和職業成就感。與此同時還會讓學習的林農產生一種知識無用的錯覺,這會嚴重影響優秀技術在林業基礎的普及程度。
當前的推廣是各個部門和行業獨自進行的。沒有一個良好的統一體系,因而往往顯得雜亂無章。可能今天在某部門學習的知識和明天在某機構學習的知識有極大差異,那么就會加大林農學習的迷茫性,使的林農在技術推廣中越學越糊涂。
隨著設備的不斷應用以及現代化技術的不斷普及,林業技術也有了一定的時效性和科學性。但是在推廣過程中,因為內容更新不及時以及信息不暢通等原因,仍然沿用傳統林業技術。但是傳統林業技術已無法滿足現代林業的高科技和高效需求,這就導致技術推廣能以與實際進行有效結合,其推廣效果的也就收效甚微了。例如在推廣林業病蟲害防治技術時,如果推廣人員只注重推廣傳統的農藥殺蟲方式,那么就嚴重阻礙了遙感殺蟲等先進技術的普及,傳統殺蟲技術的沿用不僅不能提高病蟲害消滅效率,還會造成嚴重的環境污染。
1.加大宣傳
良好的宣傳作用,能夠促進有關人員提高林業技術推廣的重視程度。宣傳效果可以從社會宣傳、企業宣傳、人員宣傳等方面進行提升。第一、社會宣傳,政府部門可以通過廣播、電視、新媒體等平臺發布宣傳標語和宣傳口號,營造一種林業技術推廣的社會氛圍。第二,企業宣傳,通可以過政策的制定來激發林業相關企業的技術推廣宣傳積極性。第三,從業人員的宣傳,林業技術使用的主體是各相關從業人員,他們對技術使用效果最有發言權,要讓優秀的技術得到有關人員的認可,發揮出他們“口口相傳”的積極作用。
2.政企合作
林業相關企業是以經濟效益為目標的,而政府部門則以公益性和社會效益為目標。首先,可以讓社會效益引領經濟效益,通過政府冠名的方式讓有實力的林業企業參與宣傳投入,既能提升企業知名度,給林業企業帶來經濟效益,也能有效減少財政資金的投入。其次,讓經濟基礎反作用于社會效益,良好的經濟效益能夠為設備和技術引進提供堅實的資金基礎,良好的利益效益能夠促進成可持續良性競爭狀態的形成。
1.推廣人員的素質提升
推廣人員作為技術傳播的具體實施者,其專業素質的高度直接決定林業技術推廣的效果,因此要不斷提升推廣人員的專業技術性。第一,提高行業準入門檻,在招聘過程中要嚴格按照專業技術考核相關人員資質,避免渾水摸魚人員降低推廣專業性。第二,基于技術的不斷更新,因此對相關推廣人員應該及時開展專業培訓,使其專業技能能夠跟上技術發展的步伐。第三,對推廣人員進行有效考核,通過考核機制倒逼其重視技能提升。
2.被推廣群體的素質提升
林業技術推廣最終的收益群體還是農民,但是目前我國各地的農民的受教育程度還是不夠高。低文化水平特性已經嚴重制約了技術的有效普及和運用。因而要采取有效措施不斷提升林農的專業素質。第一,各地林業部門應該積極組織林業科技工作者下鄉指導工作,通過深入基層的工作模式,暢通林農與專業知識間渠道。第二,各地可以借助學校開展農民素質培訓,通過農民學校的再教育促進林農進行系統性的學習。第三,可以開展相應的專業技能比賽,通過比賽形式激發林農學習的主觀能動性。
充足的資金是林業推廣的基礎保障。如果資金不到位就會使林業技術推廣面臨一個無米為炊的尷尬境地,因此要想方設法的充實林業推廣資金庫,并且還有提高資金使用效率。第一,要建立專款專用機制,避免有關部門挪用林業推廣資金。第二,要加強資金的審批考核,避免貪污現象以及資金浪費現象的產生,將每一分推廣資金用到林業推廣的實處。第三,要開源節流,單一的政府補助形式是不長久的,要積極引入社會資本的參與,拓寬林業推廣資金注入渠道。
傳統的推廣方式,不僅受時間地點的局限,其作用也是十分有限的。為了讓林業推廣更加適應現代化需求,就急需對推廣方式進行開發創新。第一,加強傳統推廣模式的有效性,提升文件傳達的及時性和工作落實的有效性。第二,積極引入新媒體推廣形式,通過老百姓日常使用較多的軟件,例如微信、頭條新聞等進行林業技術的線上植入推廣。第三,可以通過培訓、技能競賽等形式促進林業技術的線下推廣。
傳統的推廣模式是抓到什么做什么,沒有章法,這就使得推廣作用收效甚微。為了提升林業技術推廣的全面性和系統性,就需要建立一個完善的林業推廣體系。首先,要建立一個縱向暢通體系,要暢通新型林業技術自上而下的傳達渠道,也要暢通實際推廣問題的自下而上反饋渠道,只有雙向渠道的打通,才能不斷促進推廣體系的完善。其次,要建立一個橫線的擴展體系,通過由點及面的林業技術推廣形式,不斷激發出各個面的擴展作用,從而擴發技術推廣的覆蓋面。
固本守舊的傳統推廣內容已經不能解決當前林業中的實際問題,所以應該對推廣內容進行及時完善和更新,使其能夠更好的符合當下林業需求。首先,要建立一定的獎勵制度,鼓勵專業技術人員對林業技術進行不斷的研發和創新。其次,要將林農反應強烈的實際問題及時反饋給技術人員,使其對相關技術進行及時的改造和提升,提升技術的實操性。
綜上,生態林業建設要以林業技術推廣的地位和效果提升為基礎。要激發技術人員的研發積極性來促進林業技術的推陳出新,要加大資金投入來保障林業推廣的深入,要不斷提升林業從業者的素質技能,促進林業技術在生態林業建設中落地生根。