淺談創新安全工程管理觀念的主要措施

李亞君 盤錦中建工程有限公司

加強建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內容就是依法治國，加強房屋建筑施工安全管理，對違背安全管理的行為提出了處罰措施?！督ㄖā肥且幏段覈ㄖ袌龅牡谝粋€法律文件，其中，對建筑業企業的安全管理提出了明確的規定，要求總承包企業承擔起安全管理的責任，把所有施工單位的安全管理納入統一管理中，明確分包單位應服從總包單位的安全管理。建筑行業是高風險、事故多發行業，習慣性違章屢禁不止，重復性事故時有發生。形勢在發展，技術在進步，體制在變化，而企業安全管理模式仍延續著“企業負責，行業管理，國家監察，群眾監督”的安全生產宏觀管理體制，但是，該管理體制的概念和許多內容已經不適應當前的形勢，為此，更新安全管理理念，樹立企業安全文化，建立現代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術、新的體制、新的生產者，是做好安全工作的關鍵，也是共建和諧社會的需要。

一、目前建筑施工安全管理現狀分析

（一）建筑施工人員安全意識不足

建筑施工人員的安全意識對于建筑施工管理工作有重要作用。現在的建筑施工人員大多為農民工，他們沒有獨立的安全意識，更不具有安全管理意識。這些農民工沒有接受過專業的施工技術培訓，也沒有接受過安全教育，這就使得他們的自我保護意識不強，對于安全的施工方法不盡了解，造成建筑施工安全管理難度的提高以及施工現場安全隱患的增多。另外，建筑施工的技術管理人員安全意識不足，會造成其操作失誤率的提高。技術問題的出現就會影響到建筑施工現場的安全，還有可能引發嚴重的安全事故。

（二）安全責任不落實

安全生產責任制度無法落實，管理責任脫節，是當前建筑工程施工安全管理工作難以有效落實的主要原因。雖然企業建立了安全生產責任制度，但是相關的領導和部門不落實責任，普遍存在只說不做的現象，安全問題沒有真正引起員工的高度重視，在事故發生之后，雖然對責任單位的處罰不斷加強，但是對相關責任人以及相關責任部門的處罰明顯不足，導致安全責任制度無法有效落實。

（三）建筑施工安全管理體系不完善

我國在建筑安全施工管理方面，制定了較為完善的法律體系，能夠為建筑施工人員提供較為完善的制度的保障。但是，安全管理制度在執行上存在很大問題。由于建筑項目眾多，政府相關的職能部門收到行政資源上的限制，無法有效監管到位，在安全監管上存在很多漏洞。同時，監理單位在制度建設與管理建設上仍需要加強，在監管方面受到人為因素影響較大，導致施工安全管理體系并不完善。

二、加強建筑施工安全管理的創新措施

（一）提高安全管理工作的科學性

建筑施工單位在進行安全管理工作時常常缺乏科學性，這對于建筑施工安全管理工作的長期發展是不利的，因為對于那些存在安全缺陷的機械設備缺乏有效手段解決的話，會對安全生產產生不利的影響。目前建筑施工中出現了一些“新材料、新工藝、新設備”，缺乏先進的科學技術的指導，這些新技術就無法派上用場，特別是安全性的監控就無法有效保護，特別是當前建筑安全管理要建立安全防護設施，而缺乏設施的造價、經濟投入和先進的科學技術性指導，安全管理的成效也會因此效果顯微。

（二）加強建筑施工各方的施工安全監管

在當前的建筑行業，由于建筑施工的不符合規范的行為并沒有太大的處罰力度，對各方責任主體缺乏有效的懲戒作用；而監管方由于沒有有效的激勵機制，往往沒有承擔監管責任，而激勵機制主要是針對建設、施工、監理、勘察設計等這些單位制定的。各相關責任單位只有積極履行職責，同時要加大對存在的違法行為的處罰力度以及處罰決心。這樣貫徹執行，那些生產條件不足、缺乏許可經營、沒有有效實行監管的責任主體將面臨處罰。沒有安全生產書就無法正常的開工建設，經過整頓后滿足了相關的施工安全需求，才能夠重新開工。

（三）加強建筑施工現場的科學規劃

建筑施工現場的規劃工作是建筑施工安全管理工作的重要內容，建筑施工現場的管理秩序影響著安全管理工作的質量。作為建筑施工的安全管理人員，需要從建筑施工現場的整體角度出發，進行宣傳語與安全標語的出示，將安全防護設施等安全在合理的位置，從而創造一個安全的建筑施工現場。在進行建筑施工之前，建筑施工人員要針對建筑施工規劃對施工現場進行了解，在提高建筑施工現場美觀度的同時，大力提高安全管理作用。科學的建筑施工現場規劃，不僅有利于建筑施工安全管理工作的進行，還有利于建筑施工企業的外在形象的建立。在這樣的建筑施工現場，每一位施工參與者的安全意識都會得到提高，建筑施工現場的安全管理工作難度也會有所下降。

（四）建立管理制度

建筑安全管理制度是由建筑施工企業自行編制的一項不可缺少的管理制度，是企業管理工作的重要內容，同時也是所有職工需要嚴格遵守的規范和準則。它一方面可促使企業領導樹立明確的安全與生產辯證統一的思想，在組織生產活動的同時考慮安全問題；另外，可以將廣大員工組織起來，以安全目標為中心開展各類生產活動。安全生產管理制度在出臺實施之后，需要保持其穩定，同時又需要結合實際情況不斷進行調整。

三、結語

建筑施工安全問題關系每一位社會大眾的心。建筑施工安全管理問題無時無刻不是社會的熱點問題。筆者針對建筑施工中存在的一些安全管理問題進行分析，并提出適當的解決策略，希望施工企業能夠重視起建筑施工安全問題，加強管理手段和管理思想，從而提高施工企業的安全管理水平。