“協(xié)同治理”視角下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)困境及對(duì)策完善

申書(shū)飛 南寧師范大學(xué)師園學(xué)院

為了解決大學(xué)生就業(yè)難題，政府將“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”寫(xiě)入工作報(bào)告，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了保障，雖然如此，但是在創(chuàng)業(yè)途中難免還是會(huì)存在一些短板問(wèn)題，是我國(guó)的創(chuàng)業(yè)成功率一直得不到提升。下面將以“協(xié)同治理”為切入點(diǎn)，從各方面分析造成創(chuàng)業(yè)難的原因，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提出一些參考。

一、“協(xié)同治理”視角下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

（一）資金短缺

一個(gè)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)離不開(kāi)資本的支撐，在企業(yè)管理中，資金活動(dòng)的管理將直接影響一個(gè)企業(yè)效益的好壞，資金是企業(yè)的組成重要部分，對(duì)企業(yè)發(fā)展來(lái)講，資金的充足與否以及資金流轉(zhuǎn)的通道是否順暢是非常重要的，關(guān)乎著未來(lái)發(fā)展，特別是對(duì)正處于創(chuàng)業(yè)階段的大學(xué)生企業(yè)。當(dāng)前“協(xié)同治理”背景下，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所面臨的第一個(gè)難題就是資金方面的問(wèn)題。在實(shí)際的創(chuàng)業(yè)中，很多企業(yè)都出現(xiàn)了資金短缺的問(wèn)題。雖然創(chuàng)業(yè)初期政府會(huì)有資金和政策上的幫助，但是資金扶持也是有限的，還是需要看企業(yè)后期的自身運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)此很多大學(xué)生都會(huì)想到利用貸款的方式來(lái)籌集資金，但是實(shí)際上金融機(jī)構(gòu)貸款門(mén)檻過(guò)高，很多學(xué)生因?yàn)檫_(dá)不到貸款的要求還沒(méi)有真正創(chuàng)業(yè)成功就先因?yàn)橘Y金問(wèn)題而“破產(chǎn)”。

（二）缺乏專(zhuān)業(yè)的高素質(zhì)人才，人才引進(jìn)困難

企業(yè)發(fā)展成功最主要的一個(gè)因素就是人，一家企業(yè)要想有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展一定要提升內(nèi)部人才的素質(zhì)。在當(dāng)前的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上也是對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)。在“協(xié)同治理”的視角下，企業(yè)只有擁有適合當(dāng)前發(fā)展需求的人才，才能獲得長(zhǎng)久的創(chuàng)造力和企業(yè)活力。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)另一個(gè)問(wèn)題就是缺少對(duì)人才的吸引力，因?yàn)椋幱趧?chuàng)業(yè)的起步階段，在市場(chǎng)上的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)法和其他大型企業(yè)相比較，所以面臨著人才的短缺，并且困境嚴(yán)重，最終將會(huì)被市場(chǎng)淘汰。

（三）市場(chǎng)排斥，推廣產(chǎn)品困難

產(chǎn)品是企業(yè)與市場(chǎng)連接的載體。要想打開(kāi)市場(chǎng)大門(mén)，產(chǎn)品推銷(xiāo)是非常重要的，在發(fā)展中不斷根據(jù)市場(chǎng)的需求來(lái)調(diào)整，現(xiàn)在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一個(gè)主要的問(wèn)題就是產(chǎn)品推廣困難，市場(chǎng)排斥。由于市場(chǎng)上產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，而且可以替代的產(chǎn)品也在不斷地更新，自己的產(chǎn)品很難推銷(xiāo)出去，除此之外很多都是因?yàn)樵诋a(chǎn)品的研發(fā)投入上被壓制，更新與維護(hù)的進(jìn)程速度較慢。在當(dāng)前更新?lián)Q代如此快的時(shí)代，這類(lèi)產(chǎn)品在市場(chǎng)是非常落后的。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)造成困境的原因分析

針對(duì)前文所講的大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的幾點(diǎn)問(wèn)題，下面通過(guò)政府、學(xué)校和社會(huì)三個(gè)方面歸納了主要原因。

（一）政府方面原因

首先政府方面跨部門(mén)協(xié)同治理是政府治理協(xié)同的主要形式之一，但是在這種行動(dòng)下，政策過(guò)于碎片化，政策沒(méi)有形成完善的系統(tǒng)體系，而且政府內(nèi)部部門(mén)之間還存在著各種沖突，這種沖突也影響著協(xié)調(diào)治理的效率。

（二）學(xué)校方面

學(xué)校是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開(kāi)展最直接的引導(dǎo)者，在大學(xué)生整個(gè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中都發(fā)揮著重要的作用，影響著創(chuàng)業(yè)的進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部職能部門(mén)缺少溝通，各行其道，缺少聯(lián)系。其次就是高校之間聯(lián)動(dòng)性不足，一些資源都被浪費(fèi)。再就是現(xiàn)在的高校創(chuàng)業(yè)教育和義務(wù)教育之間缺少聯(lián)系，缺乏連貫性，創(chuàng)業(yè)教育就像快餐式培訓(xùn)一樣，起不到任何實(shí)質(zhì)性的作用。

（三）社會(huì)方面

目前在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域中，社會(huì)各行動(dòng)主體較為單一，溝通、合作的機(jī)會(huì)較少，并沒(méi)有發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)相互配合，對(duì)自己的定位也不明確，讓政策的扶持失調(diào)。再就是利益過(guò)于集中，企業(yè)受益兩極化，好的企業(yè)發(fā)展越來(lái)越好，差的企業(yè)越來(lái)越差，也打擊了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)積極性。

三、“協(xié)同治理”視角下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)困境的對(duì)策建議

（一）以政策促發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資源供給

隨著中央機(jī)構(gòu)改革和權(quán)力下放的逐步實(shí)施，我國(guó)政府向著服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，這也給協(xié)同治理提供了更好的契機(jī)。政府作為社會(huì)協(xié)同治理體系中發(fā)揮著重要的作用，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的作用，以政策促發(fā)展，改革創(chuàng)新扶持的資源供給。首先可以成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)各部門(mén)之間的溝通，協(xié)調(diào)相互之間的關(guān)系，其次做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作，完善社會(huì)保障政策。人力資源和社會(huì)保障部應(yīng)該加大政策優(yōu)惠，吸引更多大學(xué)生參與到創(chuàng)業(yè)當(dāng)中，解決當(dāng)前的就業(yè)難題。并且建立線(xiàn)上線(xiàn)下的交流平臺(tái)，對(duì)需要扶持的企業(yè)進(jìn)行及時(shí)有效的幫助。根據(jù)社會(huì)發(fā)展和當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)，引導(dǎo)大學(xué)生選擇正確的創(chuàng)業(yè)方向。

對(duì)于企業(yè)人才短缺這一問(wèn)題也要重視起來(lái)，完善人才供給機(jī)制，對(duì)他們開(kāi)展相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，加快人才引入，運(yùn)用政策優(yōu)惠來(lái)引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)人才加入。完善社會(huì)保障制度，保障人員的社會(huì)保險(xiǎn)、工作福利等保障政策。提升大學(xué)生創(chuàng)新企業(yè)的市場(chǎng)認(rèn)可度。

（二）完善創(chuàng)新教育扶持力度

高校內(nèi)部各部門(mén)之間有序協(xié)作，加強(qiáng)溝通，改變創(chuàng)業(yè)政策碎片化現(xiàn)象，給創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供更便捷的幫助，提供相互交流的機(jī)會(huì)，幫助大學(xué)生選擇合適的創(chuàng)業(yè)伙伴，解決人才短缺的問(wèn)題，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程。高校指教也要加強(qiáng)聯(lián)系，可以建立創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。相互扶持，相互合作。轉(zhuǎn)變學(xué)生傳統(tǒng)的就業(yè)觀(guān)念，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)思想的教育，激勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

（三）營(yíng)造良好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍

為了更好的促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，社會(huì)可以建立創(chuàng)業(yè)組織，有學(xué)生自發(fā)參與，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)自制能力。加強(qiáng)社會(huì)輿論的引導(dǎo)，進(jìn)行宣傳教育加強(qiáng)群眾對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的認(rèn)可度，更加支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，將創(chuàng)業(yè)扶持政策透明化，引導(dǎo)輿論，集市掌握輿論風(fēng)向，對(duì)群眾反饋的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的解決。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，在“協(xié)同治理”視角下更應(yīng)該鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，這不僅可以解決當(dāng)前的就業(yè)問(wèn)題，也可以幫助大學(xué)生更好的發(fā)展，雖然目前創(chuàng)業(yè)還存在著一些問(wèn)題，但是相信不斷地實(shí)踐炭疽，最終都會(huì)被完美解決。