鐵路工程建設施工企業基層黨建工作創新研究

楊黨輝 中鐵二局第五工程有限公司

鐵路工程建設的項目管理是鐵路施工的重要基礎，同時也是企業管理的形象窗口。在新形勢下，推動鐵路工程項目黨建工作，有效地把黨建工作納入企業日常管理之中，不僅可以有效的培養鐵路員工良好的政治素養，還能更好的促進鐵路工程建設項目管理的有效創新。通過鐵路工程項目黨建工作的有效創新，對鐵路工程項目的全面推進提供了有力的政治保證，是企業在當前市場競爭環境下必須要落實的。

一、鐵路施工企業項目黨建思想工作中存在的現象

（一）制度不完善

鐵路施工企業基層黨建工作的進行，需要相關的指導方針。只有建立完善的黨建工作制度，才能更好地規范指導我國鐵路工程建筑施工企業的黨建工作。在當前我國鐵路工程建筑施企業的黨建部門中，缺乏系統的黨建政治指導制度和管理模式，導致黨建制度工作常常脫離實際。綜上所述，創新黨建制度政治指導工作不僅僅是在新形勢下推進我國施工企業黨建改革創新發展過程中的一項重要政治工作，也是推動我國鐵路工程建筑施工企業在當前國際新形勢下不斷穩步提高資本主義市場企業核心價值競爭力的一種重要的政治工作手段[1]。當前我國鐵路施工企業黨建工作中還存在許多新的問題及不足，需要全體在職員工的不斷探索和借鑒，并結合以往的經驗進行改革和創新，這就需要鐵路工程建筑施工企業以及黨建技術服務工作者和企業全體在職人員的共同努力，只有這樣我們才能通過共同努力推動施工企業更快地適應當代我國政治社會經濟發展，更好地貫徹落實我們黨的各項國家路線方針政策，促進施工企業和諧健康發展。鐵路工程建筑施工企業的黨建工作在發展過程中走了很多彎路，特別是在企業經濟發展過程中面臨著重大體制改革時，黨組織并不能按照企業相關制度參與到企業決策中，很多時候都有心無力。

（二）黨建組織結構不健全

很多人對黨建缺乏科學的認識，認為黨務繁重、任務復雜，與工資水平并不成比例，導致現有的鐵路基礎工程隊伍缺乏從事黨組工作的專業人員。還有很多人員沒有經過系統的理論學習，難以勝任這一重要職務。黨建工作總體缺乏有效的積極性和工作熱情，對基層鐵路工程黨建工作的實施開展影響很大。并且，在現有的人員隊伍中，由于缺乏專業系統的黨建知識和管理經驗，無法保證日常黨建工作的有序進行。不能在我國企業改革發展的大進程中，真正的出謀劃策，進行科學的理論指導。

（三）制度落實不到位

目前，我國的鐵路工程建筑施工企業黨建管理部門普遍缺乏一套系統管理體系和規章制度，即使部門建立了一套相關的章程也并沒有真正得到有效性的執行，很多制度只是一紙空談，不能有效解決鐵路工程建筑工程施工企業黨建工作開展過程中出現的突出問題，導致黨建設工作脫離實際。特別是在執行企業的發展決策過程中，主要依靠企業領導班子干部的工作經驗，黨組織沒有真正深入參與到企業發展戰略決策當中[2]。黨建工作部門有時形同虛設，使得鐵路施工企業黨建工作在發展過程中走了很多彎路。

（四）黨建工作方式落后

鐵路工程建筑施工企業黨建管理工作大多停留在以往工作管理方式水平上，原來的黨建工作管理方式已經不具備能夠很好適應新工作形勢下經濟社會的發展進步和施工企業自身發展的實際需求。很多黨建管理工作者本身對黨建管理工作不夠了解，又加上不主動接受新的思想理念，導致思想觀念較為落后，無法將新興理念運用在實際工作中，從而導致黨建管理工作與新的黨建工作管理要求不相匹配。在這種新的工作管理形式下，不僅工作效率會因此大大降低，工作成效也會因此有很大的改變。

二、強化新時期鐵路建設施工企業單位黨建隊伍建設策略

（一）加強黨建制度建設

基層黨建管理制度體系建設工作是基層黨支部建設發展的重要環節。只有完善的管理制度體系建設，才能有效指導黨建管理工作的健康和諧發展。同時也才能夠有效規范黨建相關管理工作者的行為，從而有效促進鐵路工程建設施工企業的健康和諧發展。在制度建設方面，要強調基層黨支部的主體作用，注重完善基層黨支部的各項工作形式、發展戰略和獎懲機制的建立，明確基層黨支部工作人員的職責。只有嚴格落實每一項具體細則制度，才能使制度發展得以有效落實[3]。同時為了健全鐵路施工建設企業的黨建工作，建立必要的人才隊伍儲備機制，對于促進鐵路工程建設施工企業的健康發展至關重要。最后，要繼續努力提高基層政治工作者的社會福利水平，提高他們為我國鐵路施工企業發展服務的工作積極性。

（二）發揮黨員模范作用

鐵路工程建設施工企業工作地點不同于一般的施工企業，其工作性質具有分散性和地域性的特點，施工部門一般駐扎在人煙稀少的城郊或者一些偏遠的農村地區，交通通達程度低，生活條件艱苦，施工作業環境惡劣。但仍然有一批又一批的鐵路工作者夜以繼日的完成各項工程施工管理工作。在他們身上赫然地體現了作為一名黨員工作者的愛崗敬業精神和先鋒模范作用。黨建工作的開展要堅持“以人為本”。對此，首先要做到對每一名黨建員工的深切關懷，從每個員工的實力情況出發，努力幫助其解決工作生活中的困難，最大限度的給予他們身體和心理上的幫助，讓其真切地切身感受到企業的溫暖。我們也要積極倡導鐵路工程建筑施工企業全體人員向這些長期堅守在安全生產建設一線工作崗位的施工人員學習，建立職工輪崗、輪休、換休等多種工作方式讓全體員工參與到工作環境中，更好的發揮我們全體黨員的勞動模范帶頭的作用，提升鐵路工程建設施工企業黨建工作管理服務水平。

（三）創新工作內容

伴隨著信息科技的快速發展和信息化現代工業的逐步到來，人們的精神生活水平也在不斷提高，企業及其員工接收的企業信息越來越廣泛，人生觀，價值觀等都有了很大的變化，政治管理理念也變得復雜。以往的企業思想理論、政治文化教育所涉及的內容無法適應如今的工作環境。因此，企業內部迫切需要對黨建相關工作的內容形式進行不斷的深化改革和創新，緊跟時代的腳步和國家方針政策，才能正確的指導企業員工進行改革決策，正確部署黨建工作。也能夠引導企業在改革轉型升級中，創新工作內容，以科學的方法穩定員工情緒，引導企業員工齊心協力地完成企業每一次的轉型升級[4]。黨建工作者要從思想上不斷創新工作內容，同時要對企業的生產經營狀況和企業文化內涵有深入的了解，并在工作中不斷探索積累經驗，積極探索學習國外先進企業管理工作理念和黨建工作管理方式，提高自己黨建工作的業務能力和管理水平。

（四）提高黨建人員的政治素養

在鐵路工程建設施工企業基層黨建工作開展過程中，首先需要建立一支具有高技術素質的基層黨建工作隊伍，由此來保障管理隊伍具有強大的政治思想水平，才能正確指導企業 基層黨建建設工作的正常開展。因此，鐵路工程建設施工企業建立一個高政治水平的黨組織團隊對于保障企業的長遠發展至關重要。對于基層的黨組織的建設，要給予資金和人員上的支持，只有不斷提高基層黨建工作者的綜合業務素質，才能保障黨建工作的與時俱進。同時，在條件允許的情況下，可以將相關工作人員送到有關部門進行深入的交流學習，學習怎樣建設基層黨支部的相關經驗，從而在實際的黨建工作中，更好地指導鐵路工程建設施工企業黨建工作的順利開展。

三、結語

當前的我國鐵路工程建設施工企業的黨建管理工作正在一步步的深入推進，過程中必然將面臨很多新的問題和挑戰，但是只要我們的黨建工作人員和鐵路全體員工能夠在實踐中不斷的努力探索和創新，創新組織體制和管理機制，創新工作載體，創新黨的工作管理方式以及工作內容，加強黨員的管理，轉變傳統管理思想，加強對思想政治工作的重視程度。本文相信其黨建思想政治工作必將取得更大的進步，現階段存在的問題也將逐一得到解決。