于莉麗 李鑫 張鴻儒 天津濱海汽車零部件產業園有限公司

一、飛鎮理論的提出

1.提出飛鎮理論的背景。我國特色小鎮建設正從廣泛的高熱大潮，轉為理性的嚴肅科學狀態，日益體現發展平臺這一經濟的本質，更加遵循產業是建鎮中決定因素的規律。在特色小鎮實踐更加規范的同時，特色小鎮的理論也在逐步提高。

2.提出飛鎮理論的實踐。在引入美日德等國著名特色小鎮和國內不同地點建設相同特色小鎮工作實踐中，提升出粗略的概念，逐步系統分析、深化推理、并結合工作實踐相互印證。

3.提出飛鎮理論的原因。希望系統、深入、有效指導飛鎮工作。

二、飛鎮的概念

1.飛鎮的概念。飛鎮是一個特色小鎮，以名稱、企業主體、主要產業、業態、發展模式、品牌項目等要素基本不變，在另外一地建設第二個特色小鎮（也可能在第三地或更多地建設）。飛鎮飛出的各種經濟因素是資本的組合。“飛”是投資行為。飛鎮是新的市場空間。

2.飛鎮概念中的要素定義。為了準確和方便，定義：

（1）本鎮即飛出地的特色小鎮。

（2）飛出地即本鎮所在地。

（3）飛鎮即以本鎮為模，建設的新鎮。

（4）飛入地即飛鎮所在地。

（5）飛出的因素團等于必須的飛出因素＋輔助的飛出因素。

（6）必須的飛出因素即必不可少的飛出因素。

（7）輔助的飛出因素即必須飛出因素外的其他因素。

（8）吸附因素即飛出因素以外的其他建設特色小鎮要素。

三、飛出因素分析

飛鎮建設首要也是最重要的條件就是確定飛出因素團的組成，包括：

1.必須的飛出因素。以下5 個因素，密不可分，是飛鎮成功的必要條件。也是飛出因素團的核心。

①小鎮的字號飛出。如天津萬華兒童城，的“萬華”；美國好時巧克力小鎮的“好時（Hershey——小鎮創始人名）”，日本湯布院小鎮的“湯布（Yufuin——日本地名）”的字號飛出不變。

②小鎮的企業主體飛出。像上述3 個小鎮的建設運行公司飛出不變。

③小鎮的產業飛出。像上訴3 個小鎮的兒童產業、巧克力旅游、溫泉服務飛出。在主要產業模式不變的前提下，產業規模、水準、可以結合飛入地情況和建設時間微調。

④小鎮的發展模式飛出像上述3 個小鎮的經營理念、發展道路、特點、主要和次要的項目的比例等。

⑤主要品牌項目的飛出。上述三個小鎮各自主要項目，如好時鎮的巧克力觀光工廠項目一定要有。

2.輔助的飛出因素。雖是輔助的因素，在一般條件下，越多越好。比如，非主要項目，一般項目設計、某些名稱、廣告、街道、街景、建筑物等。像好時鎮的街燈、戶外長椅、觀光車，湯布鎮的溫泉池形狀以及浴衣、用具等越多、越逼真越好。

四、吸附因素分析

飛鎮吸附因素即飛出因素以外的其他建設特色小鎮要素，包括：

1.來自飛出地的主體尚未在飛出地使用的技術、產品等。這是因為飛鎮的市場誘惑，吸附主體自身的新投入的資本。這些資本和原有的飛出資本集合為飛鎮最主要的資本。

2.來自飛入地的各種資源、要素和服務等。包括資金支持、費用減免、物業免費使用、資源的價格優惠、特許經營、市場定期獨占以及行政審批便捷服務承諾等。這些資本和營商環境的特許，是飛鎮成功的重要資本和條件。

3.來自第三地的各種資源、要素等。這些資本和條件是輔助的，在一定意義上講，有則好，無則了。對有些搶占資源、爭搶客戶的項目，可適當提高條件。

吸附因素技術水平越高、數量越多、與小鎮結合度越高越好。抵觸、矛盾越小越好。吸附因素本質上是新加入的資本。抵觸、矛盾的實質是競爭。

五、飛鎮的經濟原理

1.飛鎮的本質是資本飛（投）向新的市場。各種飛出因素和吸附因素都是資本。

2.馬克思的資本原理。資本追逐最大剩余價值的本能驅使各種資本組成飛出因素團，共同去獲取最大的超額剩余價值，即超額利潤。代表各資本因素的管理者在既定的時間和空間條件下一致認為：

①飛鎮可以獲取利潤；

②飛鎮比將同樣資本投向其他區域或行業利潤率更高；

③飛鎮的飛出因素團比單獨、或不確定的飛出因素組合獲利更好。

3. 約瑟夫·阿洛伊斯·熊彼特的企業家創新理論。企業家創建飛鎮，不僅僅為了取得更好的經濟效益，主要是為了通過飛鎮，創建自己的“獨立王國”，為了成功而成功。

六、飛鎮的數理思考

1.數學思考。可以把本鎮和飛鎮共有的要素作為公因數，把吸附因素作為增減量：則①當吸附因素≥本鎮飛出因素以外經濟要素時，飛鎮成功；②當吸附因素〈本鎮飛出因素以外經濟要素時，飛鎮尚未成功。

2.生物思考。必須飛出因素就是飛出特色小鎮的DNA，攜帶著遺傳基因密碼，確保了飛鎮種類相同。同時，飛出因素團也是造血干細胞，在一定條件環境下，飛出因素團像個大樹干一樣，能自動長出樹枝和樹葉。

3.化學思考。飛鎮的必須飛出因素團又如同高分子，其中的每個因素就是一個基團（block）。高分子物質具有比較堅固，不易改變的性質。在一定意義上講，飛出因素團提供了飛鎮的成功的可能性大于其他特色小鎮。

七、飛鎮的產業要求

本文產業的含義是指飛鎮主要提供的產品或服務。

1.必須是品牌產品。品牌是產品或服務的代表，代表了資本來源、產品或服務質量、供應商責任、管理水平，甚至標志著消

費族的特點。飛鎮飛出的產業必須是品牌產品，起碼是地區級品牌。

2.最終工業消費制品很少。隨著科技進步，生產率迅速提高，純工業最終消費品，特別是耐用消費品比如汽車、高檔電器和低值消費品的品牌產品，幾乎幾個生產基地就可滿足供給，像德國的奔馳鎮和日本的豐田市、美國的底特律，再比如浙江諸暨的襪藝小鎮，2014 年，生產各類襪子258 億雙，占全國的70%，世界的三分之一。工業品的高效的生產和快捷的運輸，否定了飛鎮的必要。

3.工業配件制品的可能性。像富士康這樣的OEM 或ODM 企業，以及臺灣臺達電子（生產筆記本的不間斷電源和電扇，由于用工多，后者在東莞優萬多員工，這樣的產業具有可能性。

4.飛鎮最具可能性的產業。①工業和服務業結合的產業，比如巧克力鎮；②服務業，比如日本湯布鎮；③農業與工業結合的產業，比如美國加州的紅酒小鎮、佛吉尼亞州的花生鎮。美國的好時鎮將巧克力制造與工業展覽、商業服務、主題旅游結合可以說是最成功。我國的山東青島平度、臨沂莒南、河南正陽、內蒙古呼和浩特都在建花生特色小鎮，如果爭取美國的佛吉尼亞的花生鎮飛鎮，一定事半功倍。

5.飛鎮否定的產業。金融、信息、純制造業、自然景觀為載體的旅游業等基本不具備飛鎮的可能。

八、飛鎮的市場選擇

本文研究的市場是指有形的空間市場。

1.飛鎮的經緯度和氣候條件。以人文景觀為主的旅游或結合旅游產業的飛鎮，追求接近的條件。而以自然景觀為主旅游不可能飛鎮。

2.飛鎮的法律和道德條件。美國拉斯維加斯、大西洋城的博弈業，荷蘭阿姆斯特丹的性服務業，在我國和許多國家不可能飛入。

3.飛鎮的城市距離條件。飛鎮最具可能性的產業決定，飛入地與周邊大城市的距離具有，要求接近飛出地的距離。

4.飛鎮的人口條件。飛鎮產業的最終消費者決定，飛入地的人口數量要接近飛出地的人口數量。

5.飛鎮的經濟水平條件。雖然不夠全面準確，但迄今經濟發展水平最具代表的指標仍然是GDP。飛鎮要求人均GDP 水平，及其增長接近，三次產業比例接近。

九、飛鎮的時機選擇

飛鎮主要討論的是空間問題。飛鎮飛出的時間并無硬性的要求，只是在經濟增長或發展較快的時期，更容易成功。對多年的歷史的名鎮，可以復制百年成功經驗。比如美國的好時鎮，日本的湯布鎮。對特色小鎮歷史很短的中國則可以通過飛鎮的方式在相同的主題下，在不同區域共同創新，加快發展。

十、飛鎮的實質及與分公司和加盟連鎖的區別

飛鎮的實質是資本憑借已有的聯系和信任，到新的空間區域投資的集合，是投資協議。

1.飛鎮與飛地不同。前者作為發展平臺只具有經濟屬性，后者是行政主權管轄的劃分。

2.飛鎮與分公司不同。飛鎮與飛出鎮沒有隸屬關系，是完全獨立的兩個主體。分公司是一個主體的分支，隸屬于總公司。

3.飛鎮與加盟連鎖不同。

①飛出鎮與飛鎮的主體、資本間有直接緊密的關系，加盟連鎖主體間沒有。

②飛鎮品牌和產業無須交費使用，加盟連鎖須交費使用。

③飛鎮的業務靠內部制約和監督，加盟連鎖業務靠總店的制約和監督。

十一、以飛鎮推動特色小鎮建設的重要意義

1.特色小鎮建設的意義。特色小鎮建設理論是最難最關鍵的是產業決定，實踐上最難最關鍵的是企業主體的尋找和洽談。飛鎮首先解決了這兩個問題。

2.招商引資的意義。特色小鎮建設成敗的關鍵是招商引資。飛出鎮聚集的近百個項目，已在現實空間鑄就了招商引資圖，創新+按圖索驥即可有效高效完成招商引資。

十二、飛鎮的風險厭惡和預防

1.領導期望過高。領導干部任期制和在任領導目標考核制度，以及領導不正當的升遷欲望，將8-10 建成的飛鎮，非要提前到3-5 年。預防的措施，一是加快工作，二是不斷給領導潑冷水降溫。

2.行政低效軟弱。特別是審批許可項目。預防措施是建立窗口或專門渠道。

3.資本水土不服。主要是指代表資本的管理者對飛入地的文化風俗不習慣。預防的措施是盡量聘請當地管理者。

4.市場彈性太小。主要是指收入增加和市場刺激后，飛鎮業務增長量小。預防措施是選準刺激點，加大力度。

5.招商引資不力。主要是指專業招商引資人員沒有專業水準和應有業績，比如每個專業招商引資經理，每年推介土地小于10畝，引資額低于1500 萬，不能開發出一個項目線索。預防措施一是請專業招商團隊，有償委托招商；二是通過培訓，特別是實訓，提升業績。