關于提高鐵路運輸企業統計分析質量的思考及建議

胡冬梅 中國鐵路哈爾濱局集團有限公司計劃統計部

統計分析結果是鐵路企業經營決策的依據，它能夠準確反映企業經營的成效和不足，鞭策企業向更高更好的方向發展，對鐵路企業經營管理至關重要，而當前，鐵路運輸企業統計分析工作的決策支持作用發揮往往不盡如人意。為此，本人在對統計分析工作現狀進行深入思考基礎上，剖析并提煉了制約鐵路企業統計分析質量提高的原因，并提出對策供參考。

一、統計分析中存在的問題

以2019 年為例，哈爾濱局集團公司基層站段共撰寫專題統計分析130 篇，其中機車車輛40 篇、節能環保10 篇、客貨43 篇、勞資13 篇，綜合24 篇。總體看存在如下共性問題：

一是視野不夠寬，選題過窄。上報選題普遍單一，大都圍繞本專業進行階段性的指標完成情況分析，多是數據比大小，對其背后的深層問題挖掘不夠，沒有從發現問題和解決問題的角度去思考，削弱了統計分析的支持作用。

二是邏輯性不強，內容拖沓。專題分析片面追求文章篇幅，導致內容拖沓冗長，不夠精練，同時分析缺乏邏輯性，只陳述，不剖析，沒能從統計數據中發現問題或得出規律。

三是思考不深入，為寫而寫。分析文章沒有深度，有為寫而寫痕跡，追求的是格式合格，提出的問題往往很虛，不切實，應對措施操作性差，經營參考價值低。

四是上層參與少，敷衍了事。部分管理人員沒能認清統計分析工作的重要性，把其列為獨立的硬性工作任務，低估了分析工作的經營指導作用，嚴重割裂了統計分析與運輸經營管理間的聯系，給予統計分析工作的關注過少，往往敷衍了事。

二、制約統計分析質量提高的原因

（一）無制度保障，未形成嚴謹的科學氛圍

首先是未形成嚴謹的科學氛圍。對理論對實踐的指導作用和能動作用認識不足，導致對統計學的重要性缺乏認知和敬畏，致使經營決策過程中統計數據的支撐力沒有得到充分表現。

其次是未形成有效的激勵機制。缺乏制度保障，導致激勵作用沒有發揮出來，職工撰寫分析的成績和努力沒有得到充分的肯定和鼓勵，不但撰寫的內動力不足，反而將此項工作當成負擔，嚴重影響撰寫熱情。

（二）無人員保障，人力資源知識基礎薄弱

首先是專兼職人員綜合素養不高。導致撰寫統計分析時存在以下難點，一是難以進行深入思考，不容易觸摸到問題本質，在分析選題上能力不足；二是人文素養稍顯欠缺，分析報告邏輯性不強，條例欠清晰，部分分析內容拖沓，語言不精煉，整體文筆水平不夠；三是科學素養不夠，導致原點數據提取、加工、理解能力不足，不容易發現統計數據的規律及特點，難以挖掘事物本質。

其次是部分專兼職人員現場經驗不足。一是現場經驗欠缺導致對統計數據和統計結果的理解不透徹，難以抓住問題關鍵，缺少寫出精彩分析的基礎和底蘊；另一方面影響經營建議的提出，往往導致經營對策和建議不切實際，可操作性不強。

三、提高統計分析工作質量的建議

（一）全面強化思想認識，提高統計分析工作關注度

廣泛開展教育培訓，讓干部職工深刻體會知行互促的道理，理解統計分析和運輸經營間的關聯，認識統計分析工作重要性，理解“行”能得“知”，“知”能促“行”的道理，深刻認識理論對實踐的反作用，明白只有以統計結果為依據的經營才是科學的，有利于企業科學、健康、可持續發展的。

（二）加強統計隊伍建設，提升統計人員質素水平

加強人員培養對提高統計分析質量至關重要，高素質的人才隊伍會推動產生高質量的分析報告，充分發揮統計分析的決策支持作用，同時可促進更多的優秀力量參與到統計分析工作中來，從而開啟人員素質提升與分析質量提高互相促進的良性循環。

統計隊伍建設其一是吸納高素質統計人員。全面提高從事統計分析人員的業務、科學及人文素養水平，廣泛招納頭腦靈活，視野開闊，有能力充分利用原點數據，通過推理、歸納、預測、總結等方式剖析事物發展規律及特點，并針對性解決的高素質人才；

統計隊伍建設其二是抓好統計分析培訓。對當前統計人員現狀進行分析，依據年齡結構和知識結構制定定期統計分析培訓方案并開展常態化培訓，逐步補強各層次統計人員素質短板；

統計隊伍建設其三是做好資源整合。客運、貨運、統計、經營等相關部門要互通有無，實現現場資訊和統計數據有機結合，對經營狀況要全方位、系統性把握，做到統一目標，互促互進。

（三）加強統計分析制度建設，抓好激勵政策落實

制度保障是統計分析質量提升的關鍵，其根本在于抓好激勵政策的落實。一是落實能上能下的用人機制，對在統計分析工作中表現出色的干部要充分肯定，對有能力、有想法、有創造力的統計管理人員要加以任用，對質量高的，能抓住經營關鍵點的，有創新性和操作性的統計分析要給予肯定和表揚，全面調動管理干部積極性，鼓勵其發揮帶頭作用；二是對基層統計人員和普通職工，要訂立量化的獎勵制度，明確撰寫統計分析的獎勵等級和額度，對高質量統計分析報告予以通報表揚，讓有能力的基層職工脫穎而出、干勁十足，推動統計分析工作良性發展。