國企黨建工作與人力資源管理職能的有效融合探討

唐奕潔 湖南工業(yè)大學

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。這體現(xiàn)了黨建工作代表著國有企業(yè)發(fā)展的重要方向，是國有企業(yè)在日常管理中的核心內(nèi)容，作用和地位十分重要。國有企業(yè)目前正處在轉(zhuǎn)型升級的關鍵期，在注重發(fā)展高速增長的同時，也要注重經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，這就對黨建工作提出了更高的要求。而人力資源管理是企業(yè)內(nèi)部管理與控制的主要載體與平臺，將黨建工作與人力資源管理職能有效結合起來，有利于促進企業(yè)中心工作的開展，提高管理的科學性和規(guī)范性，提高企業(yè)競爭力。

一、國有企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀

（一）人力資源管理機制還不夠健全

由于我國許多國有企業(yè)人力資源管理工作現(xiàn)階段仍處于發(fā)展階段，對于人力資源管理機制的改進與完善仍然不夠，短期目標制定和實施多，忽視長遠目標的規(guī)劃，缺乏對人事管理機制的創(chuàng)新，導致不足以滿足現(xiàn)階段人力資源工作發(fā)展的需要。由于人力資源管理機制存在一些缺陷，員工的個人能力無法得到充分體現(xiàn)，激勵機制方面也還不夠完善，這就在一定程度上削弱了員工的工作熱情，影響了企業(yè)的發(fā)展進度。

（二）對人才系統(tǒng)化培養(yǎng)不夠重視

一些國有企業(yè)在人力培養(yǎng)方面缺乏系統(tǒng)的培訓規(guī)劃，培訓設計不夠合理，有的只重視員工的崗前培訓，在之后的工作中，員工只能依靠自己去自學、實踐來提升自己的業(yè)務水平；培訓內(nèi)容也相對比較匱乏，有的只是針對基礎性制度規(guī)定文件進行培訓，并沒有更深入地展開分析，使員工的素質(zhì)水平在一定程度上不能更好地適應企業(yè)發(fā)展的需求，對提升國有企業(yè)人力資源管理工作的質(zhì)量和水平具有局限性。

（三）人才流失嚴重

在經(jīng)濟發(fā)展過程中，一些國有企業(yè)存在著對人才只使用不開發(fā)、忽視員工的個人需求、對員工的努力和付出重視不夠等情況，員工的工作習慣與企業(yè)的工作氛圍不能很好地融合，使員工在心理上缺乏對企業(yè)的歸屬感，認為難以實現(xiàn)自身的價值，使員工逐漸產(chǎn)生離職的思想。而在挽留員工的過程中，也未能很好地做好思想引導工作，使得在展開管理過程中難度增大，員工離職率提升。

（四）人力資源管理者本身素質(zhì)不夠高

一些國有企業(yè)人力資源管理者在工作創(chuàng)新和主動性方面不夠，工作視野不夠長遠，管理理念相對比較保守、落后，有的仍沿用過去的管理經(jīng)驗，影響其工作質(zhì)量和效果，使人力資源工作的作用和價值難以得到有效發(fā)揮。

二、黨建工作與人力資源工作融合的意義

由于國有企業(yè)的特殊性，在實際開展工作中，黨建工作和人力資源管理職能有著必然的聯(lián)系，將二者有效結合起來，能更好地發(fā)揮黨組織的領導作用和政治作用，調(diào)動國企員工工作的積極性，與企業(yè)共同朝著一個目標前進，保證國有企業(yè)的健康發(fā)展。其意義主要表現(xiàn)在：

（一）有利于發(fā)揮領導優(yōu)勢，增強企業(yè)的核心競爭力

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱，黨組織在國有企業(yè)發(fā)展過程中起著“把方向、管大局、保落實”的作用，是國企的典型特征。通過依托黨組織的政治領導、思想領導、組織領導，將黨的路線方針政策和指示決定落實落細，貫穿于人力資源管理全過程，促使人力資源管理工作發(fā)展方向不偏移，制定企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略目標，有序地開展各項工作，使人力資源管理目標得到實現(xiàn)，增強企業(yè)核心競爭力。

（二）有利于發(fā)揮政治優(yōu)勢，營造和諧的工作氛圍

隨著國有企業(yè)的改革發(fā)展，黨建工作的重點從過去單一地對黨員、員工群眾的政治動員，逐漸轉(zhuǎn)移到既要對黨員、員工群眾進行思想政治引領和動員，也要開展維護其權益、促進其發(fā)展的工作來提高員工的工作積極性和歸屬感，維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。在這種情況下，必須要將黨建工作與企業(yè)人力資源管理相融合，通過開展群團活動聯(lián)系廣大員工群眾，聆聽員工群眾心聲，加強企業(yè)與員工之間的溝通交流，不斷加深員工對國有企業(yè)發(fā)展的理解和認同感，緩解在管理過程中出現(xiàn)的矛盾，對員工的思想和行為進行有效引導，更好地為黨組織在企業(yè)中提供堅實的群眾基礎，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，使企業(yè)朝著更加健康、更加和諧的方向發(fā)展。

（三）有利于發(fā)揮組織優(yōu)勢，激發(fā)人才的活力

習近平總書記指出：“中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，‘特’就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結構之中。”在新形勢下，國有企業(yè)的基層黨組織領導班子、黨員隊伍得到不斷優(yōu)化，各類先進集體不斷涌現(xiàn)，如“黨員突擊隊”“黨員服務隊”“黨員先鋒隊”等，發(fā)揮著帶頭模范作用，成為國有企業(yè)中最可靠的一部分，帶動國有企業(yè)不斷發(fā)展進步。

三、黨建工作與人力資源管理工作相結合的措施

（一）把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)

《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》中指出，要堅持加強黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一，黨組織在公司法人治理結構中的法定地位及其作為企業(yè)的直接決策事項與參與決策事項的前置程序。在國有企業(yè)發(fā)展過程中，要進一步明確黨組織的職責定位，建立健全黨組織配套工作制度，把黨組織建立、開展黨建工作放在首位，落實完善好“雙向進入，交叉任職”領導制度，使符合條件的黨委（黨組）班子成員通過法定程序進入企業(yè)經(jīng)營管理層，構建黨組織有效監(jiān)督的工作格局，使黨建工作與行政工作同時計劃、同時研究、同時部署、同時考核、同時總結，保證公司治理結構有效運行。

（二）堅持“黨管干部、黨管人才”原則，注重員工素質(zhì)培養(yǎng)提升

企業(yè)依靠人才而發(fā)展，也要靠發(fā)展留住人才，人才既是企業(yè)發(fā)展的動力，也是企業(yè)賴以生存的根基。著眼于國有企業(yè)的實際發(fā)展需求及發(fā)展戰(zhàn)略，主動去適應市場競爭需要，建立和完善選人用人機制，進一步落實黨管干部原則和黨管人才原則。同時重視企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才及特殊領域緊缺人才隊伍的培養(yǎng)與建設，為國有企業(yè)持續(xù)培養(yǎng)“又紅又專”的后備人才。人力資源部門要針對企業(yè)黨建實際工作特點分類分層培養(yǎng)，拓寬黨務工作者的來源和發(fā)展渠道，把黨務工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復合型人才的重要平臺，如嘗試將黨務能力與人力資源管理能力相結合，以更加專業(yè)的人力資源管理能力帶動黨建工作的推進，著力提升黨群人才隊伍整體素質(zhì)。

（三）加強員工思想政治引領

一直以來，思想政治工作是黨建工作中的一個“法寶”，同時又關系到企業(yè)改革發(fā)展大局和經(jīng)濟效益的提高，因此國有企業(yè)必須強化員工思想的政治引領，帶領員工群眾堅定信念，科學有效地開展工作，構建和諧的企業(yè)文化氛圍。首先，把宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓，通過開展中心組學習、輔導講座、“三會一課”等形式，搭建學習平臺，引領黨員干部、員工群眾把黨的重要理論裝進心里，把握企業(yè)改革發(fā)展的正確方向，維護企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。其次，堅持“以人為本”的原則，加強公司與員工的溝通交流，構建“主人翁”意識，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，有針對性地做好人文關懷，用心維護員工群眾利益，提升企業(yè)的凝聚力。最后，對思想政治工作的方式方法進行不斷創(chuàng)新，開展特色群團活動，寓思想教育于各種活動之中，科學有效地將思想政治工作與文化資源相融合，引導員工更好地服務于企業(yè)。

四、結語

綜上所述，國有企業(yè)想要發(fā)展，必須要重視黨建工作在人力資源管理職能中發(fā)揮的作用，不斷強化黨組織的引領作用，運用好人力資源這個平臺，構建黨建特色品牌，提升黨建工作水平，將黨建工作與人力資源管理職能有機融合，使國有企業(yè)保持蓬勃的生命力，助力國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。