淺析在提升企業內控績效中財務管理的功能分析

王琳琳 鞍鋼集團有限公司財務共享服務中心

一、企業內控績效提升的著力點分析

（一）提升員工單位工效

與員工單位績效有關的影響要素有許多，同時表面上和財務管理無關系，其實卻擁有緊密的關系，舉例，落實員工教育活動、質量管理中的設施采購、保護等每個領域均應有資金的支持，會計部應當對資金投入予以管理，且密切關注資金投入效益，進而展現出財務管理工作對提高企業內控績效的意義與價值。

（二）提升資產配置效率

本文中指出的資產是企業的生產設施與固定資產，提高資產的利用率便是提高企業存量資本安排與處理的效果，另外應將企業經營發展需求當作參考條件，主動踐行增量資產采購事務。針對實體經濟而言，主動改善產能架構，減少產能是十分關鍵的，這就對資產安排效率的提高給出了更為嚴格的需求。而財務管理在存量資本安排與增量資產采購事務中均具有巨大的意義。

（三）提升資金使用效益

企業主動提高資金應用效益滿足實體經濟發展環境與籌資環境的需求，資金使用效益的提高和人力資源與物力資源的科學安排擁有緊密的關系，其自身即財務管理展現出提高企業內控績效的重要作用。基于時間層面而言，企業資金將原料采買、制造與銷售等3個步驟加以結合，只是通過制度建設無法將資金管理事務做到位，而將財務管理融入至不同的步驟中就能提高資金鏈的管理能力，進而提高資金使用效益，其中包括采購步驟中的資金預算、生產步驟中的成本管控、銷售步驟中的資金管控等。

二、提升企業內控績效，發揮財務管理的功能——以武漢鋼鐵集團為例

武漢鋼鐵集團是一家規模較大的鋼鐵公司，最開始在20世紀90年代，該企業意識到內部控制的意義，并開始結合財務管理而踐行企業內部控制，以此為企業營造一個好的內控環境，以該手段促進企業更快更好地發展，接下來將武漢鋼鐵集團當作分析對象，摸索出更多以財務管理而提高企業內控業績的手段。

（一）提升預算管控力度，提升運營效率

1.單獨的預算管理組織，確保目標一致。武漢鋼鐵集團建立了預算管理委員會，將其當作預算管理的最高權力單位，安排、主管預算管理事務，擁有權威性與獨立性的屬性，企業內部的營銷部、采購部、財務部等各個部門的主管推選預算委員，設立預算編制綱領，對武漢鋼鐵集團年度預算目標加以審核，使用彈性調整預算的手段，對預算外的開支強化核查，且嚴格研究與考評預算的落實狀況，由財務部主管預算委員會辦公室平時的有關事務，用權威的預算管理部門確保企業預算管控目標的趨同性，進而提高企業的經營效率。

2.確保預算編制的正確進行，使目標能更好地達成。武漢鋼鐵集團結合預算委給出的預算清單，使各個部門能彼此配合，兼顧編制預算。集團總部則給出綜合預算規劃，所有的分公司則結合預算大綱規劃，根據企業的客觀情況設立預算草案，預算管理委對每個分公司提供的預算規劃予以匯總與協調，且召集所有分公司與二級單位責任人加以交流與互動，建立最終的預算方案，由預算委核查批準后用內部文件的方式而下發，整個預算編制程序極為合理，高效確保了集團預算目標的可操作性。

3.嚴格落實與監督，提高內控效果。第一，不同的分支機構與二級單位每月應當向集團總部上交預算落實進度資料；第二，武漢鋼鐵集團設立了健全的會計平臺，可以達成對經濟業務處理的追蹤管控，這不但可以提高預算控制的及時性，且可以防止信息失真。不僅如此，武漢鋼鐵集團內審部門強化對預算落實的核查與監督，針對確保預算的踐行擁有巨大的價值。

4.加強預算研究與評價。《內部控制規范》中指出，企業內部控制需了解其業務處理的核心節點，這就要求企業主動落實預算狀況的評價和研究。武漢鋼鐵集團每月均需召開一次與預算執行有關的重要會議，研究預算落實中的問題、出入與緣由，實時找到企業內部控制中的各種問題，且進一步設立完善方案，根據預算的落實進度而開展預算考評。2009年，該企業有較多的應收賬款沒有被收回，在預算研究會上，相關責任中心主管與預算管理委的成員開展了系統的研究，最終明確使用補償性管理方案，主張“不收款、不發貨”的準則，采取應收賬款風險的劃分管理。

（二）強化成本費用控制，提升經濟效益

1.增加成本控制的含義。武漢鋼鐵集團需進一步將品質管理的過渡工作做好，從實物質量管理上升至了價值方面的品質管理，協助實物質量與價值質量的彼此結合，在價值質量管控中，將減少開支當作主要內容，目的在于達成物美價廉，用較少的費用生產出高品質產品，以此使企業生產的產品能在市場中更受歡迎。

2.用節能降耗的方式而管理成本開支。武漢鋼鐵集團主動開發成本費用的管控內容，而以技術創新來主動落實節能降耗事務，獲得了優良的效果。

3.積極培育職工的成本管理意識。武漢鋼鐵集團通過開展各種職工教育活動，將“武鋼發展，人人有責”當作重點，積極開展職工的思政教育工作，給出了減成本、重節約、增效益等重要思想，使每個職工都能把自己當作是集團的主人。武漢鋼鐵集團始終堅守“以人為本”的理念，進一步落實成本核算與管理工作，主動加強成本運作管理，進而高效提高了內控效益。

（三）統一管理資金，提高資金利用率

第一，資金統一安排。武漢鋼鐵集團設立了《資金支付暫行管理辦法》。鑒于此，對物資采買、項目工程等資金予以一致安排，強化內部控制，通過這種方式來減少開支；第二，對資金采取一致管理。武漢鋼鐵集團為了更好地管理資金，充分建立了預算指標與經濟責任體系的考評指標，利用追蹤考評而管控資金使用經過，使資金能使用到最需要的地方，由此提高內控業績。舉例，武漢鋼鐵集團曾結合西班牙貨幣升值的形勢而采用了一個優良的方法，以約九千八百萬美元事先歸還某筆資金，如此共節省利息支出超過七千萬元。

三、結論

將經營效益當作目標導向而落實內部控制事務，提升資源安排率，提高產出和投入比，進而提高內控績效，這些和財務管理間均擁有巨大的關聯。然而根據現階段的情況而言，許多企業管理人員會受到其組織架構與自我能力、價值觀等方面的影響，對財務管理對企業內控績效的意義等認識還比較模糊，且未將經營效益當作引導方向。本文主要是以武漢鋼鐵集團為實例，以財務管理為角度而講述了其如何提升企業內控績效，企業需從預算、開支、資金運用與投資等領域開始，展現出財務管理的核心意義。