國有企業基層黨建工作存在的問題及對策研究

谷平 國網重慶市電力公司大足供電分公司

一、加強國有企業黨建工作的重要性

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話指出：“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我黨執政興國的重要支柱和依靠力量。”黨建工作是國有企業的獨特優勢，是改革發展的寶貴經驗，也是提升核心競爭力的關鍵，在企業發展改革建設中起到不可替代的作用。隨著經濟體制改革的不斷深入，黨在探索國有企業的改革路徑的同時，也在不斷探索國有企業加強黨的領導和黨的建設的有效途徑。加強黨建對國有企業能否防止國資流失、實現保值增值；能否做大做強做優、徹底清除腐敗；能否全面深化改革、加速轉型升級具有深遠意義。因此，堅持黨的領導、加強黨的建設刻不容緩。

二、當前國有企業黨建工作存在的問題

（一）國有企業黨建職責落實不到位

國有企業為改革開放和現代化建設做出了重大貢獻，推動了我國經濟的快速發展。國企將實現經濟快速發作為工作的重心，部分企業將經濟發展和黨的建設割裂開來，使得國企黨建職責落實不到位，沒有發揮應有的作用。甚至在重大決策中不能正確引導企業，使企業的精神文明建設工作和思想政治工作脫離實際，沒有在企業生產經營中起到正確的引領作用，甚至導致有些國企在自身建設中出現了問題。

（二）國企黨建工作沒有與時代背景緊密結合

黨的十九大明確提出了黨建工作新目標：建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為領導中國特色社會主義事業的堅強領導核心。然而，現實中，國企黨的機制創新和建設體制卻遠遠滯后于社會經濟的發展，黨建工作缺乏活力。當前國企黨建不同程度存在著“四化”問題，即弱化、淡化、虛化和邊緣化問題。

（三）基層黨建手段單一，示范作用不足

基層黨建思想工作機制是黨建中的短板，基層宣傳方面有所欠缺，許多工作為了應付上級敷衍了事，不但沒有起到相應的作用，并且浪費了大量人力物力財力。同時，很多國企黨建思想工作的手段沒有創新，依然停留在以往的工作形式上，手段單一且乏味。如無實際意義的口號宣傳、思想工作匯報等，沒有結合實際發展情況，進行適當的修正和改變，常常以偏概全導致效果不明顯，成果難以突破。

三、加強國有企業黨建工作的探索路徑

找準國企黨建著力點，持續推動國企改革發展。對于國企中存在的黨建問題，要抓住主要矛盾，結合國情和企業實際“對癥下藥”，促進國有企業的可持續發展。筆者認為，具體從以下幾個方面著手：

（一）明確目標，樹立黨建意識，明確落實責任

要確定主要的服務目標，深刻體會黨的十九大提出的關于新時代黨的建設要求，充分把握新時代黨建規律和內涵，將黨建工作融入企業發展大局，強化黨建意識。國有企業應在思想上、政治上、行動上時刻與黨中央和上級黨組織保持高度一致。在黨建工作中去行政化，用黨的工作方式、領導方式與企業發展相結合，認真研究國企腐敗反復發生并且制約企業發展的根本原因，總結經驗教訓，針對問題短板設置應對和預防措施，準確把握國有企業黨委的政治核心地位，明確黨建在國有企業發展的重要地位，樹立黨建意識，促進國有企業又好又快發展。在企業改革發展的角度充分思考和謀劃黨建工作，把改革發展中的重點、難點問題作為黨建工作的著力點，做到黨建工作與企業其他方面工作共同部署、共同推進、共同考評。樹立“黨建也是生產力”的意識。把黨建工作成效轉化職工團結奮進、頑強拼搏的強大動能，成為促進企業創新發展、轉型升級的優勢。

（二）結合時代特點，健全黨建體系，實現全面發展

黨的十九大作出的中國特色社會主義進入新時代的論斷，對企業黨建具有深刻的意義。如今是數字化、信息化技術發展迅猛的新時代，要與時俱進，有效結合時代特點，發揮自身優勢，將先進的方式和方法運用到黨建工作中來，創新主要載體，積極探索新的黨建工作模式。比如說利用“互聯網+”模式，推行“數字黨建”“網絡黨建”等數字化模式，健全黨建體系。認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義的思想和戰略，鞏固國有企業黨委的政治地位，堅持和完善基本經濟制度。全面推進黨建的縱向發展和深度發展。

（三）豐富基層黨建手段，起到示范作用

通過系統的學習和貫徹黨的十九大的精神，營造一個全員學習的良好氛圍，進一步改進黨建方式，立足群眾，服務黨員。要深入基層，全面了解黨建工作情況和黨員干部的實際情況，把解決實際問題和思想問題相結合，既講道理，又辦實事。使黨的工作有力量、有溫度、有水平。同時要激勵和引導廣大干部員工立足崗位，勇于創新創造，提高他們的工作熱性和創新激情，實現高效率、高質量的發展策略。充分發揮國有企業黨組織領導班子在現代企業制度下的政治核心作用，把黨立足群眾的優勢、黨領導的政治、組織優勢轉化為企業的創新優勢、整體競爭優勢和全面科學發展優勢。

四、結束語

黨的十九大的成功召開，是黨和國家政治生活中的大事。新時期的國有企業，必須從現階段的國情出發，在深化國有企業改革、建立現代企業制度和完善社會主義市場經濟體制中，確立黨組織的領導地位，堅定不移的走中國特色社會主義道路，樹立制度自信、理論自信，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規，推進國有企業不斷發展深化改革，破舊立新。實現領導不弱化、工作不虛化、組織不邊緣化、考評剛性化，不斷提高黨建工作水平。