關(guān)于加強(qiáng)基層人民銀行保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)的思考

張淳楨 羅生瓏 中國(guó)人民銀行定西市中心支行

一、當(dāng)前人民銀行保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)面臨的問(wèn)題

（一）人員結(jié)構(gòu)存在“一大二低”

保衛(wèi)人員普遍年齡大、學(xué)歷低、職稱(chēng)低。大多數(shù)基層保衛(wèi)人員長(zhǎng)期在保衛(wèi)崗位，有的在值班守庫(kù)崗位上工作長(zhǎng)達(dá)二十幾年，擔(dān)負(fù)著非常繁重的工作任務(wù)，長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，過(guò)重的心理壓力，如果不能正常釋放或及時(shí)排解疏導(dǎo)，容易造成保衛(wèi)人員心理疲勞，難以保證有旺盛的精力和飽滿的工作斗志。同時(shí)，有的保衛(wèi)人員依賴(lài)技防設(shè)施，也為保衛(wèi)安全工作埋下了風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（二）工作環(huán)境單一容易懈怠

保衛(wèi)人員的工作性質(zhì)較為單一，工作空間較小，需要長(zhǎng)時(shí)間端坐在閉路電視監(jiān)控操作臺(tái)前持續(xù)地查看電視監(jiān)控，這有一定輻射，容易產(chǎn)生枯燥心理。保衛(wèi)人員輪流值班，生物鐘需要不斷調(diào)整，日常作息沒(méi)有規(guī)律，患頸椎增生、腰椎間盆突出、心血管、腦血管、高血壓等疾病的概率均大于其他崗位人員。遇有押運(yùn)任務(wù)既辛苦又有很大的風(fēng)險(xiǎn)，執(zhí)行任務(wù)中高度緊張，心理壓力極大。

（三）倒班值守心理壓力過(guò)重

保衛(wèi)工作風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高、責(zé)任重，容易產(chǎn)生緊張、焦慮等情緒，加上部分員工家屬失業(yè)，家庭負(fù)擔(dān)重，長(zhǎng)期處在工作、生活雙重壓力下容易出現(xiàn)自卑感、焦慮感等心理問(wèn)題。發(fā)行庫(kù)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控值班制，因人手不足等原因，部分守押人員平均每天工作時(shí)間超8小時(shí)。長(zhǎng)年累月輪班值守，又不能享有雙休日、節(jié)假日，對(duì)家人的愧疚、無(wú)奈情緒增加，家庭矛盾增多。

（四）崗位特點(diǎn)易有自卑心理

由于政策和其他因素的原因，保衛(wèi)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，在職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)定、崗位輪換等諸多方面，保衛(wèi)人員的機(jī)會(huì)較少。工作性質(zhì)使保衛(wèi)人員成為行內(nèi)一個(gè)“相對(duì)獨(dú)立”的個(gè)體，他們平時(shí)與行內(nèi)其他部門(mén)人員來(lái)往較少，而且由于作息時(shí)間不同于其他崗位人員，不能參加單位組織的各項(xiàng)活動(dòng)，有“被邊緣化”的感覺(jué)，容易滋生不滿情緒。部分人員希望輪崗。

（五）八小時(shí)以外的管理難度大

基層人民銀行保衛(wèi)人員晝夜輪流值班，人員高度分散，八小時(shí)外的動(dòng)向難以把握，存在管理隱患。和其他崗位人員一樣，保衛(wèi)人員也會(huì)與社會(huì)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)人員八小時(shí)以外的管理，防止基層保衛(wèi)人員與社會(huì)上的閑雜人員、無(wú)業(yè)游民或有黑社會(huì)背景性質(zhì)的人員交往，防止他們誤入歧途，給管理者提出了更高的要求。

二、加強(qiáng)基層人民銀行保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)的建議

安全保衛(wèi)工作不是中心，但牽動(dòng)中心；安全保衛(wèi)工作不是全局，但影響全局，保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)的好壞直接關(guān)系到基層人民銀行的安全與穩(wěn)定。為此，要認(rèn)真思考保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，使之成為一支政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、善于完成堅(jiān)、難、險(xiǎn)、重任務(wù)的隊(duì)伍。

（一）高度重視保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)

關(guān)心保衛(wèi)人員的工作、生活、困難、挫折，經(jīng)常聽(tīng)取保衛(wèi)人員的意見(jiàn)，能解決的給予及時(shí)解決，耐心疏導(dǎo)心理堵點(diǎn)。要建立健全長(zhǎng)內(nèi)控制度，嚴(yán)格保衛(wèi)人員的行為管理，督促保衛(wèi)人員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，定期、不定期開(kāi)展內(nèi)控制度及安全隱患的檢查、排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、隱患，及時(shí)督促整改。同時(shí)，還應(yīng)該在政策上給予適當(dāng)傾斜，如在評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱(chēng)聘任等方面給予切實(shí)關(guān)懷。對(duì)工作表現(xiàn)突出、綜合能力強(qiáng)的保衛(wèi)人員，應(yīng)考慮安排轉(zhuǎn)崗調(diào)崗，以提高其積極性。

（二）加強(qiáng)思想道德職業(yè)教育

開(kāi)展對(duì)保衛(wèi)人員心理素質(zhì)、抗壓能力及自控能力的培養(yǎng)，充分利用社會(huì)支持系統(tǒng)，即親人、朋友、單位、社區(qū)等共同幫助保衛(wèi)人員保持心理平衡。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育工作，增強(qiáng)保衛(wèi)人員做好本職工作的責(zé)任感和使命感，充分展示保衛(wèi)人員勇于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的思想品德。同時(shí)，在保衛(wèi)隊(duì)伍中開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，以典型反面案例警示警醒，立好“高壓線”“警戒線”“底線紅線”，讓他們遠(yuǎn)離“高壓線”，堅(jiān)決不踩底線、不越紅線，時(shí)刻慎微、慎初、慎獨(dú)、自尊、自愛(ài)、自醒。

（三）加強(qiáng)保衛(wèi)人員思想狀況分析

要定期開(kāi)展保衛(wèi)人員思想狀況分析，及時(shí)掌握保衛(wèi)人員的思想狀況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，了解他們的需求，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，幫助他們解決實(shí)際困難。基層保衛(wèi)人員長(zhǎng)期值班守庫(kù)，節(jié)假日得不到正常的休息，照顧不了家庭事務(wù)，每年召開(kāi)保衛(wèi)人員家屬座談會(huì)，定期家訪，使家屬理解、支持保衛(wèi)人員的工作，向家屬通報(bào)保衛(wèi)人員的工作、學(xué)習(xí)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，深入了解其興趣愛(ài)好、家庭狀況、朋友圈、社交圈，充分征求家屬意見(jiàn)和建議，用好家庭力量，構(gòu)建關(guān)心關(guān)愛(ài)保衛(wèi)人員的協(xié)同機(jī)制。

（四）切實(shí)加強(qiáng)八小時(shí)以外管理

基層人民銀行保衛(wèi)干部要保持清醒的頭腦，做到八小時(shí)以?xún)?nèi)管得住，八小時(shí)以外也關(guān)注，切實(shí)把八小時(shí)以外的管理工作落到實(shí)處。教育、引導(dǎo)基層人民銀行保衛(wèi)人員進(jìn)行正常的社會(huì)交往。防止基層保衛(wèi)人員與社會(huì)上的閑雜人員、無(wú)業(yè)游民或有黑社會(huì)背景性質(zhì)的人員交往，防止他們誤入歧途。同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)基層保衛(wèi)人員中的后進(jìn)人員、平時(shí)有不良嗜好人員的管理，對(duì)他們的思想動(dòng)向給予密切關(guān)注；同時(shí)積極做好后進(jìn)人員思想轉(zhuǎn)化工作，引導(dǎo)他們克服不良嗜好。對(duì)律己不嚴(yán)，或者在八小時(shí)以外放任自流，違法亂紀(jì)的，絕不姑息，嚴(yán)肅懲處。