地鐵運營安全的風險因素及改進策略

張虎 鄭州地鐵集團有限公司運營分公司

一、影響地鐵運營安全的風險因素

（一）人員影響因素

作為城市公共交通的重要組成部分，每天乘坐地鐵的人流量巨大，因此，“人”是影響地鐵運營安全的主要因素。人與設備不同，人是活動的個體，有思想、有行動，而非靜止的。人是地鐵創建的服務對象，同時也是導致地鐵事故發生的主要因素。常見的人員影響因素包括：人員擁擠、墜落或工作人員處理不當等。

（二）設備影響因素

作為一個復雜的系統結構，地鐵的構成成分很多，如車輛、供電、信號、軌道等等。在兼容環節若哪一個系統出現問題，或設備出現故障，均會造成嚴重安全事故。設備影響因素中，因車輛自身技術缺陷而導致的事故往往后果較為嚴重，常見事故類型如列車脫軌等。軌道是承載列車安全運行的載體，是保障地鐵列車行駛安全的基礎性設施，但同樣存在一定安全隱患，如鋼軌低接頭等，為消除或減少軌道安全隱患，必須加強軌道日常維護，做到防患于未然。從而保證列車在運行過程中安全通行。

（三）環境因素

地鐵系統不同于其他類型的交通方式，其具有較高技術含量，因此，對運行環境的要求很高。但在諸多因素的影響下，環境很大程度上會威脅地鐵的安全。環境所帶來的安全風險，多來源于以下幾點：

（1）人流密集，增加安全風險。作為公共交通設施，地鐵多位于地下，且每天的人流量巨大，尤其是在早晚高峰期，人流密集，若出現突發事件，如火災等，勢必會造成不可估量的損失，甚至影響社會穩定。

（2）周圍違規施工，增加安全風險。地鐵多位于地下，且建筑物密集的地方。地上施工若出現問題，勢必會增加安全風險，例如混凝土樁貫穿地鐵隧道頂部結構，掉落到隧道內，若未及時發現，掉落的混凝土樁撞擊到地鐵列車，將嚴重損害列車，甚至出現車廂起火等嚴重事故。

（3）嚴重自然災害，增加安全風險。人在自然災害面前總是那么渺小，不堪一擊。若出現洪水、臺風、地震等自然災害，同樣會導致行車事故。

（四）管理因素

相比西方發達國家，我國地鐵起步較晚，在管理經驗方面還略有不足，但不可否認在管理方面仍存有一些不足。如韓國大邱市在2003 年2 月發生的地鐵火災事件，究其原因就是管理混亂引發的悲慘事故。這些的事故案例比比皆是，我們要引以為戒，重視管理“軟實力”，做好統籌規劃工作，做好地鐵沿線保護工作，做好沿線居民管理工作，提高管理水平。

二、提高地鐵運營安全的改進策略

（一）強化人員的安全意識

人是地鐵服務的對象，乘客的素質將直接或間接影響到地鐵運營的安全。因此，必須強化人員的安全意識，在地鐵站或各大媒體上，做好安全乘坐地鐵的宣傳工作，盡可能避免因人員因素造成的不可挽回的損失。

同時，針對突發事件的發生，要加大乘客逃生自救方面的宣傳工作。如定期或不定期組織一些安全乘車教育活動，將如何安全乘坐城市軌道交通的相關知識積極、主動地傳遞給每一個乘客，全面提升乘客安全意識。

此外，針對地鐵服務工作人員，同樣要加大安全、法制等方面的教育，全面提升地鐵工作人員的綜合素質。第一，增強地鐵工作人員的責任心，加強工作上的細化管理，減少管控風險。第二，提高工作人員的專業知識水平，做到臨危不亂，及時控制。第三，加大制度的執行能力，全面落實各項規章制度，避免流于形式。

（二）提高設備智能化水平

設備是維系地鐵安全運行的根本保障，地鐵是一項高科技含量的交通服務項目，通信系統、信號系統在地鐵設施設備安全風險中影響巨大，因此，為保證地鐵運營的穩定性，必須提高設備的智能化水平。整體來講，在防災報警、樓宇自動化系統等方面必須加強設備的智能化管理水平。例如，在防災報警系統方面，地鐵站點、變電所、車輛段、信號樓等均為地鐵防災報警系統的保護對象。當地鐵智能系統達到一定水平后，將進一步增強系統的可靠性，便于操作及控制。通過智能化管理的實施，可進一步增強管控的感知能力和預知能力，能夠在時間、空間上提升應對措施的優勢作用，能夠增強預控能力，爭取主動，有效控制事故事態的進一步擴大，最大限度降低損失。事故發生后，每一分鐘都是與死神的搏斗，都是與時間在搶奪生命。因此，加強設備智能化建設，有利于最大程度上保護受困人員的生命安全。

（三）優化運營安全環境

自然災害、社會因素等均為影響地鐵運營的環境因素。自然災害是一種不可抗的因素，如何采用減少傷害，降低損失成為關鍵。因此，針對不同災害，必須采取積極地應對措施。如洪水面前，要將地面段的泵房、出入段洞口泵房等部位作為防汛抗洪的重點，也可將臨時水泵安設于廢水泵房內，若水泵出現問題，便于及時啟動臨時泵將水快速排出。或將擋水沙袋設于隧道入洞口位置，避免地表有大量水流入。為積極應對自然災害，還需完善事故處理專家系統，及時分析、判斷事故起因和后果，提出事故維修方案。進一步深化地鐵安全管理，加大安全管控。

相比自然因素，社會因素影響更甚，已成為現場環境的主要沖突點，在地鐵系統安全風險中社會因素是否穩定影響很大。因此，必須維護好現場秩序。地鐵站內往往人潮涌動，擁擠不堪，如何才能保證乘車環境井然有序，離不開各方面的統籌規劃。如車站設計是否合理、人員流量監控是否到位、人員疏散是否及時、現場巡檢是否到位等等。同時，還要加強制度管理工作，不僅是針對工作人員，同樣要約束乘客，要形成遵紀守章、文明乘車的良好氛圍。

（四）加大安全管理力度

作為一個相對獨立的綜合系統，地鐵系統需要完善的管理體制機制作為支撐力量，來保證各項工作的順利進行。要求完善安全管理機制，要求將安全管理貫穿到地鐵運營的各個環節，明確安全負責人的職責與權利，將責任落實到個人，強化落實安全管理責任制。建立安全文件學習制度，定期組織人員學習各項安全知識，提高安全管理意識，只有這樣才能提高安全管理的水平，才能保證地鐵運營安全。

三、結語

綜上所述，作為城市公共基礎設施，地鐵建設緩解了地面交通壓力，且備受社會高度關注。若地鐵發生安全事故，必將引起軒然大波，不僅會給人們的生命財產安全帶來威脅，甚至還會影響社會的穩定，影響一個國家的形象。因此，必須重視地鐵安全風險管控，從人、機、管理及環境四方面加大防范力度，提高安全管理水平。