新時代國有企業紀檢監察工作體制創新思考

羅浩 河南省濮陽市歷山路國網濮陽供電公司

經濟的快速發展使我國各行業發展迅速，其中國有企業的發展尤為顯著。新時代背景下的國企發展面臨著諸多挑戰，全面深化改革，使國有企業全方位、成體系的制度改革也在企業發展的同時推進、開展。國有企業的紀檢監察工作是保障企業穩定經營發展的重要促進力量，也是提高國有企業管理水平以及經濟效益的動力支撐。因此，做好紀檢監察工作就顯得尤其重要。

一、國有企業紀檢監察工作

國有企業紀檢監察工作是保障企業穩定發展，預防腐敗現象發生的重要舉措，其核心在于監督執紀，通過紀律和規矩的有效落實，深入推動全面從嚴治黨。在國企發展新時期，紀檢監察機關應將工作細化并落到實處，以更加科學靈活的方式提高紀檢工作的效率。當前階段國有企業紀檢監察工作存在多方面的問題，其中比較突出的有以下幾點：其一，國有企業一些部門不能自覺的接受監督，主要原因是部門領導對監督檢查的必要性以及重要性缺乏深刻的認知，甚至認為監督會影響部門的正常運作。其二，部分領域存在監管空白。制度體系的不完善導致紀檢監察工作無法實現對國有企業的全面覆蓋，在一些領域存在監督缺失、不到位以及標準不統一的現象。例如，對部門實施“三重一大”集體決策制的監督，就可能導致一定范圍內的監督不力。其三，監督檢查方式過于單一。在國有企業中，對職責范圍相關事項的監督存在兩種方式，分別是主動監督和被動監督。后者由于部門缺乏重視，會導致監督檢查成為擺設，難以真正的發揮出有效的監督作用。而主動監督在方式上過于僵硬，方法有限，這也在很大程度上影響著監督的實效性。其四，監督機制體制不完善。國有企業內部監督缺乏有效約束，一些領導的權力得不到限制，很容易出現腐敗現象。另外，企業監督權和決策權的一體化導致監督主客體錯位，導致監督工作常常屈服于個人意志。此外民主法制的不健全也會導致監督受到權力的干擾。

二、國有企業紀檢監察工作體制創新

（一）強化體制創新的意識

國企紀檢監察工作體制的創新，需要企業領導層對此有深入的認識了解，提高自身的思想認識，以加強體制改革的意識和自覺性。由于國企紀檢監察工作體制創新涉及面比較廣，政治性及政策性也比較強，所產生的影響必定是深遠的，所以要做好思想、輿論、政策調研等多方面準備。將反腐倡廉工作的重要理論論述詳細學習和宣傳，提高對紀檢監察工作體制改革的認識，加強學習研究國內外有關的廉政監督理論以及經驗教訓，結合國企自身的發展實際，探求適合國企發展的創新之路。只有從思想觀念上及時轉變，提高體制改革的意識，才能真正為國有企業紀檢監察工作良好推進打下基礎。

（二）構建完善的企業制度并落實

完善的企業制度是國有企業穩定發展的必要條件，在針對國有企業工作人員以及管理人員開展教育以及培訓過程中，還需要設計相關的獎懲制度，讓企業制度更加明確。每個國有企業的發展模式以及發展目標都存在差異，因此在紀檢監察上的制度設定也各不相同，國有企業需要針對自身發展有充分的了解，并選取與自身發展模式和發展方向貼近企業的紀檢監察制度，并通過不斷實踐來逐步完善，將黨風廉政思想與其進行結合。若想保證紀檢監察制度能夠發揮最大的價值，落實獎懲制度是重要的基礎條件，只有提高全體員工的工作積極性，才能夠使其主動了解黨風廉政思想，保證紀檢監察工作順利開展。新形勢下，國有企業的領導人員需要充分發揮帶頭作用，主動遵循企業的制度標準，結合黨風廉政思想來開展工作。在企業制度制定并改進時，企業黨委還需要進一步提高企業的人性化特色，保證干部與人員相互平等，并提高人員法律意識。

（三）提升紀檢監察機關自身硬實力

在推動國有企業黨建和紀檢監察工作融合的過程中，必須要打造一支堅定、忠誠的監督執紀隊伍，在工作中推行高標準、嚴要求，正身姿、樹威信，具體可以從三方面入手：首先，始終堅持嚴格的工作要求。在進行黨員教育的過程中，應通過正面教育和警示教育相結合的方式將嚴格的規范嵌入到黨員干部意念中，以此引導自己的言行，在廣大國企職工心中劃定紅線。其次，堅持管理從嚴進行對標。在推動黨建和紀檢監察融合的過程中，應遵循嚴格的請示報告制度，鼓勵黨建工作人員和紀檢監察人員的溝通交流，相互監督學習，對于職責履行不當的干部職工，必須嚴格處理。最后，堅持監督從嚴的內控機制，對國有企業內部控制機制進行健全，加強監督執紀的力度，對于一些違紀、違法行為一定要做到嚴防嚴打、絕不姑息。

（四）不斷激發創新力，做業務上的帶頭人

要形成“站高一步、想深一步、看遠一步”的思維習慣。在思路創新上站高，始終堅持把紀檢監察工作融入黨委工作大局中，去把握、去思考、去謀劃、去落實，各項工作要未雨綢繆，要有清晰地工作目標、具體的工作要求、扎實的工作措施、嚴格的考評體系以及有效激勵機制。在工作創新上謀深，要堅持四分法，將工作分為基礎工作、重點工作、特色工作和薄弱工作。

（五）由點到面的試點推廣創新

國有企業的紀檢監察工作體制的創新，要結合新時代發展的需要，體制創新要注重從點到面的開展，先試點再推廣，這樣才能保障工作體制改革創新的作用充分發揮出來。新時代背景下國企紀檢監察體制創新也要能和時代發展的要求相結合，有序穩定地推進，通過科學的方式進行創新，選擇有條件及成熟的國有企業進行試點，結合試點反饋狀況針對性整改，只有立足于現實逐漸的將不足之處加以完善，和不同企業類型相結合，以及行業的特征相結合，多元化創新策略的實施，逐步擴大試點的范圍，才能真正有助于紀檢監察工作體制的創新發展。

（六）加強監督執紀力量

有的企業對紀檢監察隊伍建設重視不夠，沒有配備專職紀檢監察干部。要把企業監督的組織體系和職能向基層延伸和拓展，怎樣發揮基層紀委委員和黨支部紀檢委員的作用，是個值得研究的課題。

三、結語

綜上所述，社會主義經濟體制在發展中不斷健全，國有企業作為促進社會主義經濟發展的重要力量，保障其可持續發展就顯得格外重要，而做好紀檢監察工作成為重要的節點，通過完善紀檢監察工作體制，就能為國企的良好發展打下基礎。