淺談集團(tuán)公司對(duì)子公司實(shí)施財(cái)務(wù)控制的策略

王輝 青島海高城市開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司

企業(yè)集團(tuán)是建立在企業(yè)法人股份制基礎(chǔ)上，以一家實(shí)力雄厚的大企業(yè)為核心，通過(guò)控股、參股等資本聯(lián)結(jié)紐帶和托管協(xié)議或長(zhǎng)期優(yōu)惠性合同等債權(quán)聯(lián)結(jié)紐帶組成的多層次、多法人的企業(yè)聯(lián)合體。企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)子公司的管理與控制，必須充分做好財(cái)務(wù)管理工作，必須全面優(yōu)化財(cái)務(wù)控制，只有這樣才能夠切實(shí)提升子公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展水平，才能夠全方位推動(dòng)子公司的持續(xù)健康發(fā)展。

一、集團(tuán)公司對(duì)子公司實(shí)施財(cái)務(wù)控制的原則

第一，依法控制的原則。集團(tuán)公司與子公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中具有平等的地位，同時(shí)也具有相應(yīng)的權(quán)利。集團(tuán)公司在加強(qiáng)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)控制的過(guò)程中，必須建立在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，科學(xué)實(shí)施依法管理。集團(tuán)公司絕不能違背《公司法》等相關(guān)的法律規(guī)范以及公司章程制度等來(lái)實(shí)施財(cái)務(wù)控制，只能嚴(yán)格在法律規(guī)程內(nèi)來(lái)實(shí)施財(cái)務(wù)控制工作。第二，靈活控制的原則。在集團(tuán)公司的運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，子公司的類型以及特點(diǎn)等各具特色。在實(shí)施財(cái)務(wù)控制的過(guò)程中，應(yīng)該充分結(jié)合不同的控制特點(diǎn)來(lái)實(shí)施財(cái)務(wù)控制工作，絕不能套用固定的模式或者采用僵化的方式，只能夠通過(guò)靈活多樣的方式來(lái)進(jìn)行科學(xué)的控制與管理。在財(cái)務(wù)控制的過(guò)程中，過(guò)度集權(quán)或者過(guò)度分權(quán)都不利于子公司的長(zhǎng)效快速發(fā)展，都不利于子公司的運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定發(fā)展。

二、集團(tuán)公司對(duì)子公司實(shí)施財(cái)務(wù)控制的策略

在集團(tuán)公司的發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)控制工作，應(yīng)該采用科學(xué)的財(cái)務(wù)控制策略，以此來(lái)更好的提升財(cái)務(wù)控制成效，全方位推動(dòng)子公司的長(zhǎng)效快速發(fā)展。

（一）完善法人治理結(jié)構(gòu)

在集團(tuán)公司的運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，為更好的做好財(cái)務(wù)控制工作，應(yīng)該努力完善法人治理結(jié)構(gòu)，依托于科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度，切實(shí)提升子公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展成效，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)子公司的管理。從董事會(huì)的職權(quán)來(lái)看，公司治理結(jié)構(gòu)以董事會(huì)為中心而構(gòu)建。董事會(huì)對(duì)外代表公司進(jìn)行各種主要活動(dòng)，對(duì)內(nèi)管理公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)。財(cái)務(wù)委員會(huì)來(lái)具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司的整體財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。集團(tuán)公司在對(duì)子公司進(jìn)行財(cái)務(wù)控制的過(guò)程中，必須依托于完善系統(tǒng)的法人治理結(jié)構(gòu)，以此來(lái)全方位提升集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展成效，更好的提升財(cái)務(wù)控制的水平。

（二）積極采用授權(quán)管理

在集團(tuán)公司的運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，若采用相對(duì)集權(quán)化的方式，勢(shì)必會(huì)降低子公司的發(fā)展靈活性，甚至還可能會(huì)影響子公司的發(fā)展成效。因此，在實(shí)踐過(guò)程中，為充分突出子公司的自主性地位，為充分保障子公司的靈活發(fā)展，應(yīng)該采用授權(quán)管理的方式。集團(tuán)公司在對(duì)子公司進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)該以明確的授權(quán)方案，應(yīng)該以標(biāo)準(zhǔn)的授權(quán)文件，充分賦予子公司獨(dú)立自主的運(yùn)營(yíng)管理權(quán)。比如在相對(duì)小額資金的使用過(guò)程中，集團(tuán)公司應(yīng)該給予子公司一定的自由權(quán)限，促使它們得以充分注重自身的業(yè)務(wù)發(fā)展情況，充分把握市場(chǎng)環(huán)境以及瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)信息，積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)發(fā)展決策。當(dāng)然，為更好的提升財(cái)務(wù)控制成效，為更好的優(yōu)化財(cái)務(wù)控制水平，集團(tuán)公司有必要加強(qiáng)對(duì)子公司的監(jiān)督與把關(guān)。尤其是子公司在對(duì)外投資、貸款等過(guò)程中，集團(tuán)公司在賦予子公司獨(dú)立權(quán)限的同時(shí)，也要加強(qiáng)追蹤管理。集團(tuán)公司對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的內(nèi)容以及相關(guān)工作進(jìn)行具體的把關(guān)與考核，對(duì)于授權(quán)范圍外的內(nèi)容則不予認(rèn)同。

（三）積極采用預(yù)算管理體系

在集團(tuán)公司的發(fā)展過(guò)程中，全面加強(qiáng)對(duì)子公司的管理以及財(cái)務(wù)控制，還應(yīng)該努力完善預(yù)算管理體系，科學(xué)全面實(shí)施預(yù)算管理與控制。集團(tuán)公司在對(duì)子公司進(jìn)行財(cái)務(wù)控制的過(guò)程中，預(yù)算管理是非常核心的手段。在預(yù)算管理的過(guò)程中，為提升子公司的發(fā)展自主權(quán)力，集團(tuán)公司可以要求子公司來(lái)提交自己的預(yù)算編制方案，集團(tuán)公司對(duì)子公司的預(yù)算編制進(jìn)行審核與把關(guān)。當(dāng)然，集團(tuán)公司也可以為子公司規(guī)劃發(fā)展的藍(lán)圖，將集團(tuán)公司的戰(zhàn)略發(fā)展方向以及目標(biāo)等明確傳輸給子公司，以此來(lái)形成全面化的預(yù)算管理體系，更好的提升子公司的運(yùn)營(yíng)發(fā)展水平，更好的提升子公司的運(yùn)營(yíng)發(fā)展成效。在信息技術(shù)全面快速發(fā)展的今天，在預(yù)算管理的過(guò)程中，還應(yīng)該積極采用信息化系統(tǒng)，積極采用信息技術(shù)手段，切實(shí)提升預(yù)算管理工作的整體質(zhì)量，積極整合以及收集各類詳細(xì)數(shù)據(jù)信息，更好的優(yōu)化財(cái)務(wù)控制決策。

（四）加強(qiáng)對(duì)子公司的績(jī)效考核管理

集團(tuán)公司在加強(qiáng)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)控制的過(guò)程中，為更好的提升財(cái)務(wù)控制成效，為更好的優(yōu)化財(cái)務(wù)控制力度，應(yīng)該充分采用績(jī)效考核管理的方式。子公司在獲得集團(tuán)公司的發(fā)展資金的過(guò)程中，必須以盈利為主要的目標(biāo)，同時(shí)更要充分保障資金的安全。因此，在子公司進(jìn)行投資建設(shè)以及業(yè)務(wù)開(kāi)展的過(guò)程中，集團(tuán)公司可以采用科學(xué)的績(jī)效考核方式，依托于標(biāo)準(zhǔn)清晰的績(jī)效考核指標(biāo)，依托于完善的績(jī)效考核管理辦法等，全方位實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)控制。特別是子公司在進(jìn)行對(duì)外投資的過(guò)程中，集團(tuán)公司應(yīng)該科學(xué)確定投資回報(bào)率，全面確保資產(chǎn)保值增值。

三、結(jié)論

在集團(tuán)公司的運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，為更好的提升財(cái)務(wù)控制成效，為更好的提升子公司的發(fā)展水平以及發(fā)展質(zhì)量，應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制工作，依托于科學(xué)全面的財(cái)務(wù)控制策略，更好的提升財(cái)務(wù)控制成效，更好的保障集團(tuán)公司的核心利益，更好的提升子公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。