農村集體經濟財務管理的優化策略

孫繼軍 賓縣農村合作經濟管理總站

農村集體經濟財務管理是針對農民的公共資產實施的管理，其最終目的是為了農民服務，并在實際管理工作中要遵循公開和民主的原則，以此來保證集體經濟的正常運行。而且通過做好農村集體經濟財務管理工作，還能夠有效地解決三農問題，全面促進農民收入的增加，為農村經濟的快速發展打下堅實的基礎。

一、農村集體經濟財務管理中存在的問題

（一）財務管理意識淡薄

在當前農村發展過程中，大部分農村干部都存在自身素質不高及年齡大的問題，而且農民干部整體文化水平不高，缺乏領導能力，思想守舊。在實際工作中覺得財務管理應由村鎮經濟管理人員操心，不需要自己投入時間和精力管理。甚至部分村干部自身法律意識缺乏，針對農村集體財產存在貪污和挪用的問題。

（二）缺乏完善的農村集體經濟財務管理制度

在當前農村集體經濟財務管理工作中，不僅財務管理較為混亂，而且缺乏完善的財務管理制度，主要表現在財務支出和收入記錄不詳細，干部隨意使用集體經濟進行福利補貼，私自動用賬款等情況。

（三）財務基礎工作薄弱

在當前農村集體經濟財務管理工作中，不僅財務管理制度不完善，而且財務管理較為混亂，村級干部隨意打白條現象十分常見，以此來隨意對集體經濟進行支出和收取，并對于集體資金村級干部存在私人使用和挪用的問題，由此而導致村集體出現資金短缺。另外，財務人員對賬務處理也較為隨意，存在白條存檔記錄的問題，專項資金使用也不開具發票，對于使用集體經濟開展的農村項目工程不進行預算和決算，在實際財務核算工作中存在周期長及賬目混亂問題。

（四）財務管理監督不到位

由于對于財務管理工作無論是村級干部還是農民都對其認識不到位，缺乏足夠的重視，這就導致財務管理工作透明度不高，日常財務管理工作基本無人詢問，農民對集體經濟的流向也不清楚，這也導致年底結賬核算時時常出現賬目與資金不符的問題。而且農民監督意識不強，對財務缺乏主動的了解和監督，再加之沒有一個健全的監督平臺，這也導致村民缺乏具體的監督途徑。另外，村級財務上級監督也無法實時進行，從而導致集體經濟財務管理監督不到位、不及時。

二、農村集體經濟財務管理的優化策略

（一）村級領導要重視財務管理工作

由于農村的發展離不開經濟的支持，作為村級干部，需要認識到財務管理工作的重要性，并積極轉變觀念，提高對財務管理工作的重視。同時針對農村領導干部，還要通過培養農村大學生村官，全面提高村級干部的文化水平和綜合素質，使更多的優秀人才能夠積極參與到農村發展建設中來，促進村集體經濟財務管理水平的提升。

（二）建立健全農村集體經濟財務管理制度

在當前農村集體經濟財務管理工作中，需要根據具體的政策和條例要求，根據自身的實際情況，加快建立健全農村集體經濟財務管理制度，使財務管理工作能夠有章可循。進一步明確財務管理人員的職責，并組建專門的財務監督部門，針對村集體經濟財務管理工作實施有效的監督，通過建立監督平臺，更好地發揮農民的監督作用。另外，還要積極借鑒和學習先進農村集體經濟財務管理制度，結合自身的具體情況，積極對農村集體經濟財務管理制度進行優化和完善，從而為財務管理工作提供重要的指導。

（三）確保財務公開

開展農村集體經濟財務管理工作中，應該確保財務公開。在深化財務公開過程中，各級鄉鎮有關部門需要建立民主公開的經營管理機制，同時在財務公開過程中，應該讓人民群眾積極參與到財務管理中來，提升農村集體經濟組織的財務管理能力。為了有助于財務公開，各地農村需要完善民主管理和財務公開制度，然后按照制度的基本要求執行。在日常工作中，農民要加強對財務管理工作的監督，鄉鎮部門對存在的虛假問題予以公開，保證財務收支透明化，從而促進農村經濟的快速增長。

（四）完善農村財務管理監督體制

加強對農村財務管理工作的監督力度，這樣才能確保相關制度有效的落實，并更好地對農村集體經濟進行財務管理。首先，農村干部要予以財務管理監督工作高度的重視，并定期進行財務管理工作的監督，避免一些投機取巧的現象發生。其次，農村干部要做好帶頭作用，積極地鼓勵相關工作人員實施監督職責，并成立專門的監督部門，對財務管理的日常工作進行監督。最后，農民自身也要加強對財務管理的監督，積極地參與到農村集體經濟財務管理監督工作之中，確保監督的民主性。

（五）提升財務管理人員的專業素質

首先，要對現有的農村財務管理工作人員進行專業的培訓，提升他們的專業技能和財務管理意識，可以定期去市區參與專題講會，從而豐富財務管理工作經驗。其次，要加強對高素質人才的引進，適當的提高財務管理人員的薪資水平，充分地吸引高素質的財務管理人員，同時提高現有的財務管理人員的工作積極性，確保財務管理工作的順利開展。最后，建立激勵機制，對于工作認真，積極參與到農村集體經濟財務管理工作的人員予以豐厚的獎勵，對于工作不認真，工作態度不端正的工作人員要予以嚴厲的懲罰，并承擔相應的責任。

三、結語

在當前農村集體經濟財務管理工作中，需要積極轉變管理理念，建立健全財務管理體系，明確劃分財務管理人員的職責，重視財務管理的公開性和透明性，強化監督，并全面提升財務管理人員的綜合素質，從而實現農村集體經濟財務管理的規范性，積極推動農村集體經濟的健康、持續發展，為新農村建設打下堅實的基礎。