淺析房地產企業的全面預算管理和內部控制

武玉晨 山東欣欣園置業有限公司

一、房地產企業實施全面預算管理的必要性

首先，資本密集型企業需要加強資金管理，通過全面預算管理分配資金，改善資金使用，以及管理財務風險和資本。可以通過實施全面預算管理，全面管理企業的成本和財務管理，評估現金流量和收入管理，并降低房地產企業的財務風險。其次，房地產企業開發項目的時間很長。為了解決項目開發期間的問題，房地產企業需要通過大規模的預算管理來監視和控制項目。全面預算管理不僅是關注財務數據的結果，也是用于日常業務管理的內部管理工具。通過實施全面預算管理，專業人員可以根據項目條件創建項目計劃并起草項目預算，并且可以通過執行項目建設預算來反映建設進度。項目完成后，預算將用于評估項目的完成情況，并為項目開發提供有效的監視和管理。

二、我國房地產企業內部控制存在的問題

（一）房產企業管理者內部控制意識模糊

業務經理是推動可持續業務發展的主要員工，需要對增長潛力和長期積極發展有一個總體了解。必須增強管理者的意識，為良好的業務發展奠定基礎。因為管理者受現有管理意識的影響很大，所以他們沒有仔細考慮管理問題，沒有為管理效力、有效預算管理和成本創造的基本條件做出貢獻。

（二）房地產企業內控機制不健全

在配備有相關人員時，內部控制需要對房地產企業的管理給予足夠的重視，而專業精神和業務狀況則需要更加真誠的員工。但是，由于對內部控制的了解不足，一些房地產企業的經理經常選擇應聘者，以致所涉雇員無法工作。這一結果不僅影響整個內部管理人員的素質，而且也不利于內部管理的發展。為了改善和促進內部控制系統的運行，企業各個業務部門的員工需要共同努力，建立在工作過程中相互影響和相互制約的動態機制。內部控制不能僅與組織的計劃、法規或內部控制結合使用，整個房地產企業執行，以達到此目標的各種步驟和程序。有效的內部治理的重要組成部分是內部治理的核心要素，尤其是管理層和全體員工的共同努力。內部管理會導致對內部資產管理的漠不關心，這樣就不可能排除內部控制系統。

三、基于全面預算管理的房地產內部控制的有效措施

（一）強化成本控制意識，為全面預算管理效益指引方向

專家應加強對成本管理的認識，企業應在保持對當今經濟市場的信心和態度的同時，優化對管理和發展的認識，評估相關的成本管理成本。需要先實現它，然后再實現控件，描述控制系統的開發，并驗證控制系統是否正常運行。該管理結合了完整的預算管理模型、預算范圍、預算指南和預算系統，采取成本管理措施為主要功能，以確保總體預算管理與達到行政控制所需的目標保持一致，致力于改善全面預算管理。在應用預算管理的過程中，房地產企業必須嚴格要求預算管理細節，并在每種情況下都說明整個預算管理系統。

（二）建立全面預算控制制度

首先，要加強預算管理，這是房地產企業內部管理的重要一步，是應用預算管理有效地控制基本建設項目的成本的重要措施，房地產企業必須妥善管理基本建設預算。最重要的是，房地產企業的高管，必須注意并集中精力管理其財務預算。其次，要加強對員工預算知識的培訓，增強每個員工的預算意識，增強參與預算管理的積極性和責任感，建立良好的內部控制基礎。再次，組織準備預算，評估實施計劃，制定具體的預算管理實施政策，準備最終預算計劃，并將其提交給企業最高主管部門進行審核批準。得到批準后，組織將提供預算，并協調和解決預算的實施。最后，審查預算的執行情況，并調整限制機制和管理機制，以監督預算績效監測。

（三）完善成本控制體系，為全面預算管理有效進行做好鋪墊

房地產企業的管理者除了要遵循制度原則外，還必須在實際成本管理方面不斷完善其成本管理體系，并為各種類型的房地產企業提供成本控制手段，這是成功完成系統控制系統的具體實施步驟。首先，在房地產審核的每個階段都需要建立一個完整的預算管理部門。在許多情況下，成本管理變得更加復雜并與運營相關，需要完善預算管理工作。為了更系統地演示控制功能的控制，有必要針對控制系統的主要要素開發一個完整的預算管理系統，從而為預算管理信息的生成提供基本保證。其次，建立專門的整體預算管理機構，收集有關整體預算管理的完整信息管理產品的各種信息，進行集中整合，將財務管理系統組織成一個系統。

（四）建立有效的內部溝通協調機制

全面預算管理包含了人、財、物等各方面資源的安排。預算編制基礎是各部門的需求，保證數據的真實性、全面性，需要各部門的配合協作。預算執行、監督督促，預算調整，預算評價更是需要協調各方。預算評價指標體系能做到盡量公平、公正，但沒法實現絕對的公平、公正，且每個人的認識理解也有不同，必然會對指標體系存在質疑。各種問題的解決需要有效的內部溝通協調機制。一要梳理內部機制，劃分責權界限，明確各部門職責。二要加強文化建設，增強單位凝聚力，營造良好的溝通氛圍。三要暢通溝通渠道，拓展溝通形式，及時傳達和反饋溝通信息，形成上下通達、左右輻射的有效溝通模式。四要嚴肅工作紀律，加強責任追究，對推諉扯皮、敷衍了事等行為嚴肅追責。

（五）加強人才隊伍建設

首先加強思想教育，提高工作人員的責任心。預算工作貫穿全年工作的始終，期間會出現方方面面或大或小的問題，需要工作人員認真對待、有效解決，要求工作人員有高度的責任感，不能消極懈怠、敷衍處理。其次開展業務學習，使工作人員全面了解單位業務，能合理的配置單位資源，科學的編制預算。再次，嚴格人才引進，提出更高要求，除了業務素養，還需要有較強的責任心和較好的組織協調能力。最后，制定科學的人才發展規劃，激勵隊伍自主學習，不斷進步。

四、結語

總之，在整個企業管理過程中，進行全面預算管理，是內部管理的有效手段。企業必須整合信息，并充當財務有效性內部控制的核心。房地產企業在全面預算管理方面具有一般的理解和技能，有助于促進房地產管理，提供了管理開發的保證。