經濟新常態下做好人力資源和社會保障工作的思考

萬波 黑龍江省建設農場社會保險事業管理局

基于經濟新常態下，人社部門需要為了能夠進一步提高自身的服務水平，則需要重視人力資源和社會保障工作的改革和創新。特別是在市場經濟環境下，科學技術的進步也使用工難和就業難問題不斷地凸顯出來，這對社會的穩定發展帶來了一定的影響。為了能夠提高人們的就業率，則需要針對經濟新常態下人力資源和社會保障工作中的問題積極進行解決，全面提高人社部門工作的科學性和嚴謹性，進一步促進我國社會保障力度的增強，為和諧社會的建設打下堅實的基礎。

一、經濟新常態下人力資源和社會保障工作面臨的新問題

（一）企業用工需求無法得到滿足

在當前經濟快速發展的新形勢下，勞動力成本呈現出逐年上漲的態勢，這也導致企業優質勞動力用工需求無法得到滿足。而且在經濟新常態下，企業為了謀求更好的發展，加快了產業轉型的步伐，在技術創新和生產轉型過程中需要投入更多的人力、物力和財力，這也促使勞動力市場也發生了相應的變化。企業用工成本不斷增加，而且用工需求得不到滿足，這種情況下，在人力資源和社會保障工作中，需要將企業用工矛盾作為主要工作內容。

（二）勞動者就業難問題突出化

在經濟新常態下，技術創新明顯的拉動了經濟的增長，這也促使企業加快了向科技和知識密集型方向的發展，因此對于勞動力提出了更高的要求。這種情況下，一些具備專業技能的優秀勞動力更易在人力競爭中占據優勢。同時部分勞動力受制于自身文化、專業技能和技術水平的影響，無法尋求到適合的工作，這就導致就業難問題不斷突顯出來。在勞動者就業難的情況下，再加之缺乏法律意識很容易走上犯罪道路。因此要求人社部門要加快推動人力資源和社會保障工作的創新，基于法律法規和政策下，通過靈活運用多種機制，針對用人單位與勞動者之間的關系進行有效協調，合理進行用工匹配，促進經濟的更快更好發展。

（三）勞動者就業區域發生改變

經濟新常態下，宏觀經濟政策進行了相應的調整，這也促使城鄉經濟結構和區域經濟結構發生了較大的變化。勞動者往往會選擇經濟發展環境較好的地區就業，這就導致區域勞動力發展出現了失衡現象。人力資源與社會保障工作中需要立足于所處區域的實際情況，認識到本區域經濟發展的實際情況，合理把控好經濟發展與人力資源之間的關系，并運用多元化的工具來對市場進行調控，為就業者營造一個良好的就業環境和就業市場，全面提升勞動力的就業率和滿意度。

二、經濟新常態下做好人力資源和社會保障工作的策略

（一）合理分配人力資源

在當前經濟新常態下，經濟增長速度放速，這也會導致一系列問題出現，因此在人力資源和社會保障工作中需要積極應對各種新問題和新情況，并努力進行解決。經濟新常態下人員就業問題較為突顯，針對農村閑置的勞動力資源，鼓勵其進城務工，積極進行創業，以此來增加收入。對于第二產業的勞動力，需要加快學習各種新技術和新技能，促進自身的技術型人員轉變，從而更好地適應當前經濟發展需要。對于第三產業的勞動者，可以根據自身的發展來選擇適合的職業，通過合理擇業來謀求自身的發展。

（二）完善社會保障工作

在經濟新常態下，社會保障工作是保持社會和經濟得以持續穩步發展的重要手段。當前經濟發展速度放緩，而且在經濟結構調整過程中，各行業改革不斷淮安入，這必然會對勞動力帶來一定的影響。這種情況下，需要積極完善社會保障工作，使勞動者無后顧之憂。在人力資源和社會保障工作中，需要積極對就業擇業機制進行調整，并以人為中心，重視勞動者的社會保障力度，使勞動者能夠安心工作。

（三）科學進行就業指導，解決用工矛盾

第一，加大就業扶持，匹配用人單位與勞動者之間的需求。具體可以借助信息化技術，建立網絡就業信息發布市場，打通勞動者與用人單位之間信息溝通壁壘，幫助勞動者以及用人單位更加精準的了解對方信息，達到供需匹配的目的。

第二，從社會保障領域入手，加快對勞動者就業的支持，通過人才興政等方式來調控人才社保繳納補貼、培訓補貼，增強本區域就業市場的吸引力，緩解勞動者就業初期的經濟壓力。

第三，加強就業宣傳和就業培訓，從就業普法宣傳、專業能力提升等層面來開展培訓工作，建立健全特色明顯和主題突出的公益培訓機制，確保勞動者能力與用人單位用工要求相匹配，全方位提升勞動者核心競爭力。

（四）依托信息技術加快社會保障信息化建設

經濟新常態背景下，勞動力遷移的頻率加快。為了更好地服務于勞動者，人力資源與社會保障部門要依托現代信息技術，強化信息資源的整合力度，加快社會保障信息化建設，實現數據共享和數據高速流通，進一步提高人力資源管理水平和服務標準，彰顯人力資源與社會保障工作的價值。加快社會保障卡發放工作進程，協調并處理好新舊社保系統的關系，為勞動者造福，確保社會保險能夠落到實處。進一步延伸社會保障服務領域，依托于微信公眾號平臺、電子政務平臺以及APP 平臺開展社會保障工作，讓公眾能夠享受到更為快捷方便的查閱、辦事服務，實現高效便民。

三、結語

人力資源與社會保障工作與經濟結構轉型和產業轉型是相互聯系的有機整體，目前人力資源與社會保障部門要將工作置于經濟新常態背景下，提升服務意識，積極創新工作方式，確保就業政策的落實以及就業環境的優化，更好地為企業和勞動者服務。