李程 中共黑河市委黨校
黑河作為沿邊口岸城市,具有得天獨厚的旅游資源,通關條件和通關手續更為便捷,這也吸引了大批中俄游客,為黑河經濟的繁榮發展起到了積極的促進作用。近年來黑河旅游業的創收成為黑河市GDP 的重要組成部分。基于這種情況下,在當前黑河市經濟發展過程中,需要抓住一帶一路發展戰略實施的良好機遇,充分地發揮區位優勢,探索旅游業開發的新途徑,以此來為黑河經濟的發展起到積極的促進作用。
黑河市位于我國最東北的位置,四季分明,夏季具有宜人的氣候,冬季漫長寒冷,是賞雪和玩雪的圣地。小興安嶺貫穿于黑河全市,具有獨具特色的五大連池火山群。與布拉戈維申斯克市隔江相望,兩岸碼頭距離較近,冬季汽車和夏季汽艇都能夠快速到達對方城市,兩地口岸具有較強的集散能力,交通與省內聯網,四通八達,這為黑河旅游業的發展提供了良好的條件。
黑河地區冰雪期時間較長,具有豐富的冰雪資源,與市區距離較近的臥牛湖滑雪場曾作為黑龍江國際滑雪節的分會場之一。同時五大連池火山群作為火山地質地貌景觀,其類型十分齊全,在世界上也十分有名,被列為國家級風景名勝和自然保護區,并成為中國唯一的礦泉水之鄉,為世界級的旅游資源。
黑河愛輝作為歷史古城,愛輝歷史陳列館以其獨特的設計和內涵被國家文物局評為全國十大精品館,而且開展的中俄邊境風情游以中俄文化、語言、民族、風俗及建筑風格的差異吸引了大量的旅客。同時一些少數民族聚集的民俗村落、中俄民族風情園等成為旅游勝地。
龍江的振興發展需要走創新之路、協調之路、綠色之路、開放之路、共享之路。而黑河市的發展則應以綠色發展之路作為首選。需要將黑河的生態優勢轉化為經濟優勢。充分地借助于當地的資源優勢,加快開發生態旅游,整合當地資源,合理規劃布局,將綠色發展理念貫穿到經濟發展中來,將綠水青山打造成金山、銀山,從而助推黑河市經濟的健康、持續發展。
黑河市依托于當地資源優勢來發展旅游業,需要積極采取多種手段和營銷策略加大宣傳的力度,將黑河優質生態旅游資源向全省及全國進行推介,打造獨具特色的跨境游。另外,在發展旅游業時,還可以積極邀請各地的各大旅行社和旅游市場開發營銷人員實地到黑河進行了解,親身感受黑河的山、水資源及古城的歷史滄桑,統一策劃宣傳,吸引更多的旅客,積極推動黑河旅游業的發展。
在當前黑河發展旅游業過程中,需要重視本地旅游品牌企業的培育,并將其放在旅游發展的重要位置上來,加快推動旅游產業的發展,政府需要在政策方面對旅游產業的發展保駕護航,并加大投入力度,將地方旅游資源打造成為世界級的旅游品牌。政府要敢于將地方資源交由有實力的企業來開發和經營,通過有足夠的資金、實力和能力整合資源的企業的參與旅游資源開發,從而整體提升旅游產業發展質量和水平。而政府的任務就是將地方旅游資源整合在一起,并且做好旅游業的整體規劃。整體規劃要以樹立黑河特色旅游為目標,堅持以資源為基礎,以市場為導向,以黑河特色為核心,確保旅游區開發建設與境內外市場的需求有效結合。要緊緊圍繞黑河旅游整體形象,樹立黑河的旅游特色形象;要突出黑河優越的生態環境和自然風景,文化特色和民俗風情,深入挖掘獨特的文化內涵,不斷完善風景區的旅游項目;要保證旅游形象的穩定性又要做到旅游產品的多樣性,做大做強品牌旅游產品的文化內涵。
在黑河市旅游業發展過程中,需要針對旅游要素中的薄弱環節,強化旅游配套設施項目建設,努力提高服務質量。首先加快景點道路建設,解決景區道路等級低、游線不暢通問題。同時,設立完善各景區規范醒目的導向指示牌,為各方游客旅游提供方便。其次,著力推進旅游服務規范化、標準化建設,進一步加強旅游從業人員的教育培訓,提高素質,杜絕欺客、宰客現象的發生,第一時間快速處理游客投訴。最后,加快有規模上檔次的旅游購物市場特別是“特產街”“旅游產品街”建設,鼓勵開發、生產有特色的旅游商品、紀念品、食品等,帶動旅游經濟升溫。
黑河市要想將旅游業做大做強,則需要政府的主導和政策的支持。為了促進旅游業的發展,政府宜積極出臺相關的政策和措施,基于財政、土地、金融、財稅及人才等方面為其提供政策上的保障,積極做好招商引資工作,針對一些品牌旅行社、優質酒店及高端精品旅游項目的引進出臺獎勵政策,充分發揮政策杠桿的撬動作用。并在實際工作中需要集中財務,加大投入力度,突出重點項目和打造拳頭產品,從而打造精品項目,形成旅游經濟良性發展的新局面。
黑河市在當前全省振發展過程中,需要依托于自身的資源,加大發展生態旅游產業,并將旅游產業做大做強,依托于綠色青山打造金山和銀山,以旅游助推當地經濟的快速發展,并走出一條綠色發展振興之路。