非公主體文化建設堅持社會主義核心價值觀引領研究

操基棟

（安徽外國語學院 馬克思主義學院, 安徽 合肥231201）

非公主體文化是指非公民營企業、民辦學校等非公組織主體由自身所有制而形成的物質、行為、制度和精神等方面的文化集合。當今非公主體事業發展中文化建設的重要性已為整個非公組織普遍認知。全球化信息化的發展，出現了新問題、新挑戰，多樣化的社會思潮、價值判斷、利益訴求，交互、對壘、碰撞，亟待社會主義核心價值觀的評價與統領、整合與規范，以強化非公主體精神共識，形成積極健康的思想基礎，推進非公主體事業發展。

“價值觀念在一定社會的文化中起中軸作用，文化的影響力首先是價值觀念的影響力。世界上各種文化之爭，本質上是價值觀念之爭，也是人心之爭、意識形態之爭，正所謂‘一時之強弱在力，千古之勝負在理’。首先要打好價值觀念之爭這場硬仗。”[1]文化軟實力就是通過文化載體、文化方式、文化氛圍表現出的影響力和感染力。軟實力的實質是文化感召力，是通過文化的吸引力、凝聚力發揮作用，“同化的力量”和“感化的作用”是文化的價值內核。堅持社會主義核心價值觀導向和認同，是對民族優秀文化的繼承發展，傳承創新。現在正當改革進入攻堅階段，社會結構處在大調整時期，非公主體文化多元復雜，堅持正確的價值觀引領勢在必行。堅持正確核心價值觀引領，既保證了主體文化建設方向的正確性，同時又注入了主體文化靈魂，繪染上中國特色社會主義的底色，為非公主體文化建設指明了正確的方向。對凝聚非公主體思想共識、全員價值認同、上下同德同向，有著重要的理論導向作用和踐行意義。

一、部分非公主體文化建設所呈現的問題

部分非公主體熱衷主體文化建設表層化，誤將形象設計等同主體文化核心建設。

（一）主體文化建設的標簽化

部分非公主體對文化建設的基本含義、價值特征、目的意義停留在淺層次理解、表面化水平，表現在一些用來指導和約束員工行為規范的制度規定或一些順口溜的口號上。沒有把非公民營企業、民辦學校現代文化理念融入非公主體管理、生產經營、教育教學運行中去，對非公主體文化建設缺乏現代化管理的理性認識。

（二）個別主體文化建設簡單化

正能量文化體系是一項復雜的系統工程。一些主體將文化建設簡單地理解為視覺形象識別系統，即創建優美的建筑環境、外觀色彩的統一規范、員工服飾的款式大方、主體標識與產品包裝的圖案新穎。風格奇異、優美環境的創建和文體活動的開展是主體文化建設的一個表層有一定程度上的影響力、吸引力。文化表層活動無法替代深層次的價值觀引導、精神塑造、心靈感召、默化滲透的文化建設。感官上的新奇滿足不可能為非公主體持續發展提供精神動力和思想保障。

（三）一些主體文化建設與經營運轉兩張皮

部分非公主體文化與主體單位的經營、教育、管理未能做到相互滲透、相互促進。一些非公主體把文化建設看成是主體實現經濟目標的手段，而不是現代企業、學校事業發展可持續競爭力和持久創造力的力量源泉。沒有將主體文化建設上升到維系主體事業發展的精神紐帶上，把主體局部效益看得高于一切，對社會效益、社會滿意程度重視不夠，極大削弱了非公主體的核心競爭力，嚴重影響了非公主體可持續發展。

“文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族的偉大復興。”[2]文化建設與非公企業、非公學校事業發展目標、效率效益是統一并行、相互促進的。非公主體文化建設通過文化的默化遷移使主體全員價值觀正向匯聚，為主體事業發展提供精神源動力。

（四）非公主體文化建設短期行為

部分非公主體文化建設未能與時俱進，不重視總結發展，不推陳出新，少后續措施。其一，員工隊伍建設：由于體制原因，只是短期行為，更多關注工資、福利等待遇，對文化精神的追求缺乏主體意識，不能自覺地融入非公主體的文化價值認同。其二，主體戰略發展：一些非公主體的可持續發展缺乏個體存在感，文化建設的短期行為破壞了非公主體發展的核心競爭力。

二、推進和加強非公主體文化建設，已經成為一項十分緊迫而又艱巨的任務

大力推進非公主體文化建設，增加非公主體文化社會主流價值含量是促進非公經濟健康、可持續發展的重要因素，也是非公主體事業發展取得社會效益、社會公信力的需要。

大力推進非公主體文化建設，塑造主體精神風貌，提升非公主體社會經濟發展中的地位和分量。大力推進非公主體文化建設，首要是堅守社會主義主流文化方向，為推進非公主體文化建設謀勢、造勢，形成獨特的文化氛圍與特色。大力推進非公主體文化建設不僅是非公主體自身的魅力建設，同時也是全社會主流價值文化建設的組成。非公主體的文化建設是開放型的文化體系，應摒棄自我封閉型的文化架構，形成與社會主流價值文化建設合拍的態勢。

樹立非公主體文化建設的范本。認真總結非公主體文化建設經驗，為主體推出文化建設的模板進行典型引導，明確方向，大力推進非公主體的文化建設。在加強非公主體文化建設的同時，推進非公主體事業可持續發展。

明確非公主體文化建設目標。推動非公主體文化建設，就是要明確主體文化建設目標。非公主體員工在認可社會主流文化目標的同時，使個人目標、主體目標與社會主流價值目標達成共識。建立有效的組織機構和組織制度，以期達到社會正能量目標導向，整合多元意識，使非公主體員工的文化行為一致協調，確立共同的非公主體文化價值認同。非公主體文化建設目標是主體文明進步的重要標志，是凝聚人心的精神紐帶，是推動非公主體各項事業發展的精神動力。

三、以正確的核心價值觀引領并形成非公主體的價值共識，凝聚事業發展不竭精神動力

“精神文化產品潛移默化地影響著人們的思想觀念、價值判斷、道德情操，對培育和弘揚社會主義核心價值觀具有不可替代的作用。”[3]非公主體文化縱深發展需要社會主流核心價值觀的引領。

（一）堅定核心價值觀對主體文化建設方向的引導

堅定社會主義核心價值觀引領非公主體文化建設正確方向，強化主體文化建設社會主義核心價值觀的引領整合。在新時期能更好凝聚主體人思想共識，在日趨紛繁復雜的社會思想輿論陣地中掌握主動權、話語權；堅定的主體文化建設方向能更好凝聚非公主體員工思想共識，在日趨紛繁復雜的社會思想輿論陣地中，把持明確的主體文化建設方向。

突出積極引導，重在培育踐行。非公主體文化必須突出社會主義核心價值觀引導，保證核心價值觀培育踐行化心化行。主體的核心價值觀共識是主體文化建設的目的，能喚發主體員工積極向上、奮力作為、敬業愛崗的精神。在民營企業、民辦學校等非公主體內部，要營造積極向上團結奮斗的工作精神、團隊責任意識、敬業向善的理念，堅持社會效益首位思想，加強社會核心價值引領和道德調節，堅守社會責任，做到經濟社會兩個效益共生共榮共贏。

增強意識形態主動權。“意識形態決定文化前進方向和發展道路，對一個政黨、一個國家、一個民族的生存和發展至關重要。”[2]123當前改革進入“深水區”，發展處在“黃金期”，社會面臨“矛盾凸顯期”。國家強盛、民族振興的主體發展勢必建立與經濟轉型期相適應、為全社會認同的核心價值取向。

（二）堅持民族精神和時代精神的激勵

落實落細以愛國主義為核心的民族精神教育。面對全球化思潮涌動、文化交匯、觀念迭起的時代特點，弘揚以愛國主義為核心的民族精神教育是非公主體文化建設的應有之義。弘揚中華民族的“紅色文化”“民族傳統文化”精神，要結合時代落地落細落實，將社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育制度化、常態化。融“愛崗敬業、明禮誠信、團結友善、樂于奉獻”等核心價值觀于非公主體員工的思想道德觀念之中，并持之以恒成為行動自覺。

講正氣、作奉獻、促和諧。改革創新是時代精神的核心，是順應新時代的思想觀念、精神風貌的價值體現。民營企業、民辦學校員工應理性地接受和認同社會主義核心價值目標，并使之滲透到主體經營和管理的每個環節，注入人才培養、社會服務、產品生產的全過程，在市場激烈競爭中凝練成自己的競爭優勢。在社會主義核心價值觀的培育和踐行過程中，在主體核心價值觀文化建設中形成講正氣、作奉獻、促和諧的良好氛圍。

（三）長期堅持不懈，形成共識認知

堅持求大同與存小異的整合。求大同要在堅持一元價值主導的同時，允許多種價值觀念和多種價值取向的存在，重在引領和整合，形成核心價值觀共識，促進非公主體文化事業的繁榮與發展；存小異要包容多樣性，達到用社會主義核心價值觀引導整合民營企業、民辦學校等非公主體多元文化的目的。

加強心靈工程建設。價值觀建設是持久深入心靈的建設工程，需持續發力。堅持在引導中整合，在整合中引導，堅持社會主義核心價值觀引領。社會主義核心價值觀要在踐行上下功夫，體現在非公主體文明創建的方方面面，引領文化產品傳播，融會主體精神提煉，轉化成價值認同，內化為行為習慣；要在培育上花氣力，社會主義核心價值觀培育要融入主體文化建設全過程，揚正氣樹形象，明立場亮底色，凝練核心價值觀的共知共識和自覺踐行。

四、做好新時期非公主體黨建工作是非公主體文化建設的主題

加強非公主體黨建工作是新時期加強和改進黨的思想政治工作的需要，是十八大以來管黨治黨成功經驗的深刻總結，是馬克思主義黨建理論的重大創新。“加強黨的政治建設，必須堅持馬克思主義指導地位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，夯實思想根基，牢記初心使命，凝聚同心共筑中國夢的磅礴力量。”[4]

（一）認真做好非公主體黨建工作勢在必行

按照目標同向、工作同心、發展同步的要求，在社會服務、產業創新、教育創新、文化創新等方面發揮作用。做好思想政治工作，協調各方利益關系，及時化解矛盾糾紛，促進勞動關系和諧，凝聚推動非公主體發展的強大正能量。

（二）非公主體黨建要實現“三個全覆蓋”

一是組織建設全覆蓋，有黨員的地方必須建立黨的組織。二是生產經營、教育教學過程全覆蓋，黨的方針政策、立德樹人根本任務，要始終貫穿覆蓋生產經營、教育教學全過程。三是理論教育全覆蓋。理論武裝常態化，學習、貫徹黨章，講政治，守規矩，始終堅守立德樹人情懷，尊重教育規律，堅持非公學校社會主義辦學方向，辦好人民滿意的教育。

（三）創新方式方法，保證黨建工作成效

非公主體黨建做到“三個同步、兩個結合”，堅持主體事業發展與“黨的建設同步謀劃、黨的組織同步設置、黨的工作同步開展”，把黨的政治優勢與民營企業、民辦學校的體制優勢結合起來，把黨組織的政治引領作用與民營企業、民辦學校的改革發展結合起來。讓黨組織在非公主體事業發展的重大決策中發揮好政治核心作用，參與決策、全程監督，積極探索建立非公民營企業、民辦學校黨組織與非公主體法人治理結構相適應的領導體制與運行機制。在生產經營、教育教學實踐中把黨組織在非公主體的政治核心地位轉化為實際工作中的領導職責和具體的工作初心。

（四）加強制度建設，發揮組織作用，多措并舉保障、推動非公主體組織建設落地生根

一是突出制度建設。加強制定非公民營企業、民辦學校基層黨組織建設標準和評議考核辦法，建立健全非公民營企業、民辦學校基層黨組織機構建制、職責內容、議事程序、會議規則、工作要求，從實從嚴制定系統有效的黨建工作機制。落實責任，強化宏觀謀劃，牢記宗旨初心，夯實非公主體黨建工作基礎。

二是政治核心、監督保障作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。民營企業、民辦學校黨政要施行“雙向進入、交叉任職”機制，保證黨組織參與民營企業、民辦學校重大事項決策，保障黨的政治核心、政治思想領導落實到基層。黨組織與董（理）事會、監事會建立暢通協商的溝通機制，依照黨章、條例按期召開黨委會、黨政聯席會、教職工（代表）大會，發揮黨的政治領導。

三是適應新時代，加強服務型黨組織建設。新時代黨組織的服務功能發生新的變化，由“管理指導型”變為“服務擔責型”。非公民營企業、民辦學校黨組織新形勢下要加強服務型黨組織建設，成為“推動改革發展的戰斗堡壘。”把非公民營企業、民辦學校黨建工作融入到生產經營、教育教學過程，黨組織負責人要成為政治理論、生產經營、教學科研“雙帶頭人”，“引導廣大黨員發揮先鋒模范作用”。