中哈物流中轉基地的效率提高與建設研究

物流是物質資料從一個地區到另一個地區的物理運動，是集合了運輸、儲存、包裝、裝卸、加工、配送于一體的綜合性活動。隨著我國對外交往進程的不斷加深，“東部區域發展戰略”、“一帶一路”倡議陸續出現在人們的視野中，進一步拓展了物流的發展空間，為物流的健康、長效發展提供有利條件。結合我國提出的多項發展戰略，中哈物流中轉基地要想進一步提高效率，提升建設水平，就要分別從基礎設施、品牌建設、應用技術與配送體系方面入手。

一、中哈物流中轉基地及其發展現狀

（一）中哈物流中轉基地的成立。2013年9月份，在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學會議中，習近平總書記提出了“創新的合作模式——‘絲綢之路經濟帶’的戰略思想”，會議結束之后，在兩國元首的共同見證之下，哈薩克斯坦的國有鐵路股份有限公司與我國的連云港市政府簽訂了“中哈國際物流”的合作項目，正式開始了絲綢之路經濟帶建設的首個實體平臺。這一項目的總投資規模超過30億元，各類拆裝箱建設規模達到了22萬平方米，年卸貨能力達到41萬標箱。連云港中哈物流中轉基地主要承接國際物流、拆裝箱托運、倉儲管理等服務。

（二）中哈物流中轉基地發展現狀。2020年3月初，連云港市委書記楊省世明確講述了連云港作為新亞歐大陸橋經濟走廊節點城市在“一帶一路”倡議中的具體部署，將中哈物流中轉基地作為“一帶一路”倡議的重要實現路徑，將物流作為切入點，以此強化中亞合作?，F如今，連云港港口集團與哈國鐵之間的合作愈發密切，共同致力于打造中哈物流中轉基地，已經初步實現了信息互動、人員互派，形成了“港、航、路、園”相結合的全新物流體系，開創了中哈物流發展新模式。

（三）中哈物流中轉基地發展過程。自中哈物流中轉基地成立以來，主要經歷了三個發展階段，具體如下：

第一階段，項目前期工作推進階段。在本階段中，中轉基地積極主動對接哈薩克斯坦鐵路運輸等機構，完成了《連云港中哈物流場站工程可行性研究報告》工作并正式完成了合資公司組建、項目運營、項目建設等多個環節工作，打造規模約為16萬平方米的堆場。

第二階段，項目合資協議的簽署階段。在2014年，連云港市與哈國鐵正式簽訂了合資協議，明確了合作章程與合同，詳細提出了合資公司組建事宜，現已經建成了集裝箱堆場、物流管控系統等。

第三階段，宣傳匯報工作階段。在本階段工作中，在政府的領導之下，積極開展中西部地區的合作交流工作，將“服務絲綢之路經濟帶”作為宣傳主題，先后在陜西西安市、新疆霍爾果斯口岸、烏魯木齊市舉辦推介會，進一步推動中哈物流中轉基地的發展。

二、中哈物流中轉基地的效率提高與建設路徑

（一）強化基礎設施建設，奠定效率提高基礎。新時期背景下，要想進一步實現中哈物流中轉基地的效率提高，大力建設中哈物流中轉基地，就要加大基礎設施的建設力度，科學制定年度基礎設施建設計劃，為之后提高效率奠定基礎。建議要結合地區實際情況，分別構建流動網絡，形成“商貿基地——區域——城區流通點”的網絡結構，提高中哈物流的服務能力，以此優化中哈物流基礎設施體系。在實際過程中，建議進一步優化基地投資資金的利用，將其作為倉儲物流、國際經濟平臺、過境運輸等項目建設的重要資源，提出明確的中哈物流貨物進庫量目標，以此實現物流中轉基地的建設目的，打造絲綢之路經濟帶。與此同時，建議引進大量信息技術手段，構建以中哈物流中轉基地主要業務為核心的信息系統，加強中轉基地與海關、國檢機構的聯系，實現鐵路系統與港口系統之間的連接，形成物流中轉合力，進一步提升了中哈物流中轉地基的建設水平，形成“客戶——鐵路——碼頭——場站”的物流中轉結構。在實際建設的過程中，建議分別結合中轉基地建設地區的實際情況，利用先進的建筑工程技術，以此支持中哈物流中轉基地基礎設施的建設任務，推動中哈物流的不斷發展。

（二）打造“中哈”品牌，促進物流行業高效發展。新時期背景下，要想進一步實現中哈物流中轉基地的效率提高與建設，就要充分發揮自身企業品牌優勢，展開對各種產品物流運轉的調查與研究，搜集大量數據資料，奠定物流建設基礎。此外，建議加強物流中轉基地與各個產業之間的對接，加大物流中轉地基與商貿企業之間的合作，調動自身原有資源與力量，拓展物流服務路徑，擴大物流產業規模，打造“中哈”品牌，以此引領物流行業發展。

在打造“中哈”品牌的過程中，建議明確發展方向，致力于成為行業標桿與示范，分別聯合海上、陸上與空中業務?？梢赃m當增加航線密度，提高物流中轉基地的服務水平；可以適當擴展運輸鐵路路線，連接連云港、霍爾果斯、哈薩克斯坦、土耳其、德國、拉脫維亞等國家，形成規模化的中哈物流中轉中心運輸服務結構體系。

（三）革新物流技術與設備，實現物流產業現代化發展。新時期背景下，要想進一步實現中哈物流中轉基地的效率提高與建設，就要積極革新應用技術與設備，引進大量先進的設施，盡快實現中哈物流的現代化、智能化發展。結合2020年的發展戰略，要加快建設物流信息服務平臺，構建中哈物流的對內信息傳輸與共享網絡，靈活運用云計算、大數據技術、物聯網技術及人工智能技術，最終構建上下聯動的智慧物流體系，實現現代化發展。

（四）優化組織結構。新時期背景下，要想進一步實現中哈物流中轉基地的效率提高與建設，就要進一步優化組織結構，加快產業優化升級。建議工作人員將跨境電商與大宗商品交易為突破口，利用集聚產業資源，實現中轉基地內部的空間集聚，延伸物流產業鏈，打造優質物流中轉基地服務體系。在這一過程中，要結合現有服務功能，打造“自下而上”的服務結構，實現服務升級，擴大中哈物流中轉地基作業規模。

（五）關注“連云港與哈薩克斯坦”合作，實現糧食出口“集改散”。新時期背景下，要想進一步實現中哈物流中轉基地的效率提高與建設，建議將重點放置于“連云港與哈薩克斯坦”合作的方面，提出“集改散”的戰略思想。在“集改散”戰略思想下，建議結合我國國家質檢總局在2020年1月份最新發布的公告，將“哈薩克斯坦出口小麥過境”作為主要業務，積極拓展業務邊界，豐富業務內涵，擴大業務規模，在促進中哈兩國貿易往來的同時響應國家號召，落實“一帶一路”倡議。

此外，要緊緊把握“集改散”的理念，將集裝箱運輸形式轉變成為散貨形式，以此促使哈薩克斯坦小麥能夠高效、高速的運輸到東南亞等地區，提出“小麥入庫落地”的工作思想，保證小麥的運輸的過程中不流失、不擴散，保證小麥在中轉基地中不流失。為了確保“集改散”落實到實際過程中，可以結合《過境糧食檢驗檢疫管理規范》文件內的相關標準與管理機制，簡化糧食過境檢查流程，提高審議與檢查效率，以此為中哈物流中轉基地的發展提供有力保障。

三、結語

綜上所述，在新時期背景下，中哈物流面臨著更廣闊的發展空間，同時物流產業在我國國民經濟發展中的作用愈發明顯。要想進一步提高中哈物流中轉基地的效率，加大建設力度，就要緊緊把握“一帶一路”倡議下的發展機遇，積極響應政府號召，主動了解地區政府頒布的相關政策與制度，不斷強化基礎設施建設，革新物流技術，以此實現中哈物流中轉基地的現代化發展。此外，建議工作人員充分利用中哈物流中轉基地的現有經驗優勢與資源優勢，全力打造“中哈”品牌，最終實現中哈物流中轉基地的建設與發展。