東北地區風力發電現狀及未來整體發展趨勢

由毅民

(華潤電力風能(佳木斯)有限公司尖山風電場，黑龍江 佳木斯 154000)

現階段，我國正處于經濟結構轉型的重要發展時期，存在著許多亟待解決的問題，其中就包括非再生能源的應用危機。近年來，可再生能源的風電發電、核能發電等新型發電項目受到了社會各界的高度關注。從我國的整體地理環境來看，風力發電趨勢較好。政府還打造了電力輔助服務市場，以促進新能源的消納。此舉雖然取得了十分良好的收益，但存在的問題也同樣突出，現對東北地區風力發電的現狀及未來發展趨勢展開探討。

1 風電開發與東北地區風力發電的發展現狀

風的產生是由于地球表面的大氣受到了太陽輻射從而引發的空氣流動。從某種意義上來講，風是轉化太陽能的一種重要形式，是地球與生俱來的重要可再生清潔能源，所以風力發電在全球范圍內得到了關注與青睞。

我國的風能資源總儲量位居世界第一，具有極大的發展潛力。近年來，我國先后頒布了多項法規條例，鼓勵且支持風力發電的發展，并在政策與法律上給予了一定扶持，以推廣風力發電的應用，為其提供更為良性的發展空間。為了能夠更好地促進風力發電在我國的發展，政府還實施了風電特許權示范項目，將市場運作機制引入到風力發電領域中，以打破以往的資本壟斷模式，吸引并刺激更多的投資者加入到風電市場中。經過二十余年的發展，我國的風力發電取得了長足的發展，僅次于水電。由此可見，在我國的電力結構中，風力發電勢必會逐步占據越來越重要的地位。

東北地區是一個非常好的風能資源分布區域，主要為風能豐富區、較豐富區、可利用區，并不存在貧乏區。根據不完全數據調查分析，2019年上半年，東北地區黑吉遼三個省的風力總發電量大約在244.2億千瓦，同比往年增長了14.1%，棄風量減少了3.9億千瓦。毋庸置疑，棄風量的下降完全要歸功于電力輔助服務市場的功勞，但過高的補償費用使得東北很多地區的風力運營商承受著巨大的分攤壓力，反而在棄風率下降后產生了一定的煩惱。單從2019年上半年全國電力輔助服務補償費用來看，調峰補償費用高達50.09億元，占據了總補償費用的38.44%，而東北地區恰恰是全國調峰補償力度最大的地區，遼寧省的月平均費用超過了1.8億元，黑龍江省與吉林省分別位列全國調峰市場月均補償費用的第二名和第五名，如圖1所示。

2 東北地區風力發電面臨的挑戰

如今的風電消納和送出問題呈現趨緩態勢，但東北地區的風能資源發展仍面臨著較大的挑戰，風力發電的發展與實際用電需求不匹配。目前，東北地區總體發電能力的實際增長速度已經遠遠大于負荷增長，出現了供大于求的問題，主要表現為規劃動態調整與修正不足，實際的電源建設缺乏剛性，對風能資源的規劃缺乏科學性、系統性。特別是東北地區在冬季還會出現供熱調峰問題，這會嚴重影響風電消納。可目前在風能規劃過程中尚缺乏對電網、用電以及供熱需求等消納能力的綜合分析，東北地區的營商環境還有待加強。特別是在補貼退坡的大背景下，各種非技術類成本往往推高了風電項目的投資成本，這也在很大程度上影響了風電企業的贏利能力與競爭實力。

3 未來東北地區風力發電的趨勢

如今，雖然在風力發電的發展上還存在著許多困難，但風力發電仍在能源結構中占據著重要的戰略地位。特別是東北區域的風能資源開發潛力巨大，未來的東北地區風能資源發展勢必會向著重視消納且兼顧速度的高質量發展道路邁進。

在未來東北地區風力發電的發展過程中應該做好以下幾點工作：第一，在電力規劃過程中，應該對電源、電網以及用電需求進行綜合考量，做好電力發展與地方經濟發展之間的協調規劃，并對規劃目標與規劃進程進行科學合理地修正，建立完善的考核機制，在提升規劃剛性的同時保證規劃的有效落實。第二，要基于東北區域電力系統的實際情況打造兩級規劃、三級審核的平衡管理體系，以促進規劃執行監管工作的有效開展。第三，重視發展分布式電源，同時加大對配電網的改造力度，以推動風力發電的市場化交易，實現就地、就近消納的目標。第四，對運營商的經營環境加以改善，應最大限度降低風力發電企業本身的融資成本，盡可能減少不規范、不合理收費的產生，從而為風力發電企業提供更好的融資環境。第五，在做好科研工作的同時，要依靠風電技術的創新進一步擴大企業裝機容量，降低風電成本，實現風電產業的規模化效益，使整個風電產業進入到良性發展階段。為此，可以將風力發電技術的創新與研究納入到科技發展的優先領域中，并給予專門的資金支持。第六，加強與發達國家之間的交流學習，吸取先進的風電技術，以提高我國的風電技術水平。第七，對風電能源參與輔助服務市場的主動性加以優化，提升風電能源的市場參與能力，以便更好地推動風電行業的良好發展。

4 結語

大力推進風力發電不僅有利于我國的能源資源體系建設，還給環境效益發展提供了嶄新的思路。為了促進新能源消納，電力輔助服務市場應運而生，但新能源對輔助服務市場的應對似乎沒有太多的辦法，只有部分地方的風力資源相對較好。從如今風力發電的整體情況來看，依舊不容樂觀。