水利水電工程施工安全管理與控制要點的分析

董凌伯

水利水電工程關乎著我國國民經濟發展，它在國民建設的過程當中發揮了非常重要的作用，極大地改善了人們的生活。而在水利水電工程當中，施工安全是最為重要的一項內容，它是施工企業的基礎保障，必須要把安全放到了首要位置上，水利水電工程才可以正常進行，這也是企業實現長遠發展的關鍵所在。倘若在整個施工過程當中都不注重施工安全，就很容易帶來各種安全隱患，從而導致水利水電工程的經濟效益與社會效益受到巨大影響，由此可見施工安全管理在水利水電工程施工中的重要性。基于此，本文就水利水電工程施工的安全管理以及控制要點展開了深入分析，希望能夠通過本文所進行的研究，為水利水電工程的進一步發展帶來幫助。

一、引言

要想確保水利水電工程施工能夠有足夠的質量，就一定要對工程項目的管理有高度的重視，這也是工程能夠順利實施并完成的前提條件。長期以來，安全生產都是我國對于工程施工所提出的一個重要要求，安全生產不但可以為企業帶來更大的經濟效益與社會效益，還能夠推動我國建筑行業的長遠發展。因為水利水電工程有著較大的特殊性，如果不高度重視，就很容易出現安全事故，所以，怎樣實現對事故出現可能性的降低，甚至是不出現事故，怎樣才能能夠在高校施工的同時，確保施工的安全性、可靠性，是所有施工企業都必須要面對的重要問題。

二、水利水電工程施工安全生產原則

1.安全第一原則

在水利水電的工程施工過程中，對于安全管理而言，所必須要遵循的原則就是安全第一，這也是做好安全管理工作的關鍵所在。相關施工單位在開展施工時，必須要把安全第一作為施工的指導方向，無論是開展怎樣的生產活動，都要嚴格遵循這一原則，在操作過程中，充分落實安全施工原則，合理實施操作，以此來確保所有施工人員的人身安全都能夠得到保證。要根據施工的實際情況，在水利水電的施工當中，往往會涉及到非常復雜的環節，無論是哪個環境都必須要高度重視，倘若出現了安全事故，就將對施工造成很大影響，還會為整個工程帶來負面影響。為此，必須要深入了解并把握施工進度，在施工過程中，嚴格落實安全責任，使得所有管理人員及施工人員都可以具備足夠的責任心與安全意識。

2.可持續發展原則

在各行各業迅速發展的今天，要想實現水利水電工程施工的長遠發展，要對以下兩點有足夠的重視：（1）要充分落實安全責任制以及安全管理規范，并加大對施工人員安全技能及安全知識的培訓力度，明確各方安全責任，如果出現了安全事故，就要及時的對事故原因進行調查，同時追究相關責任人，采取有效的方法來進行處理，如果發現安全管理當中有不足之處，就應當立即進行完善與改正，防止在失誤之下再次引發事故。（2）針對所出現的事故，必須要具備前瞻性，根據問題所在，制定出可靠的預防措施，除此之外，要建立起科學且完全的應急預案，利用定期的應急預案演練，達到增強全體人員安全意識以及自救能力的目的，在不斷的演練當中，幫助全體人員提高自身的安全能力，使其能夠應對各種各樣的安全問題。就水利工程來看，其中存在著大量的施工環境，一旦其中有一個環境中有安全相關的問題，在此情況下，整個工程都很容易遭受影響。所以，在實際施工時，安全管理工作的開展，必須要充分貫徹預防為主的原則，要在施工的初期就做好對相關施工人員的安全教育工作，從而有效提高施工人員的專業技能水平，提高施工安全性。

3.強制性

就目前我國來看，在安全生產的過程當中，安全生產法有著非常高的地位與重要性，在實際應用中具備著強制性的特點，并且它還是客觀存在的，并不會由于個人方面的因素而產生變化，所以，一定要對加大對安全生產管理的力度，在實際工程項目的施工當中，盡可能深入的去執行安全生產責任制。法律有著強制性的特點，無論是對于工程項目的人員配置、安全管理原則還是防護措施等，它都做出了明確的要求與規定，倘若出現違法行為，就會被法律所制裁；針對那些構成犯罪的，要根據刑法當中所做出的規定，來相應的追究刑事責任。其強制性同時還表現在必須要于工程施工的整個過程中落實安全施工，這也是因為水利工程的特點所導致的，因為其規模較大，施工周期長，所以，倘若不強制性的落實安全施工，就極易出現安全事故。

三、水利水電工程施工安全影響因素

1.人為因素

在水利水電工程中，之所以會出現層出不窮的安全事故，最為主要的一個影響因素就是人為因素，人的不安全行為同樣很可能會引發水利水電工程施工的事故，它是一個關鍵性的誘因，這和一些管理人員及施工人員缺乏安全意識有很大的關聯。如果不注重人為的不安全因素，在出現安全事故之后，就很難得到有效的控制，處理起來也會困難重重。在實際進行施工的過程中，安全管理制度過于形式化，難以在安全施工出現的情況下發揮作用，這就會使得生產作業當中存在大量安全風險，對施工造成嚴重影響。

2.施工設備與施工材料因素

在水利水電工程施工當中，施工設備以及材料也是影響施工安全事故的重要因素，都屬于重要的事故誘因。在開展施工的過程當中，參與施工的人員大都是密集性的進行作業，施工設備安全防護措施在很多情況下都還未檢測就開始使用，這就大大增加了施工人員施工的潛在風險，再加上對設備錯誤的操作，指揮的不合理，施工材料不合格，安全事故出現的幾率進一步增加。

3.工程環境因素

隨著社會經濟的迅速發揮發展，科技水平不斷提高，在此背景下，無論是水利水電工程施工的建設數量還是建設規模都有了很大的提高，工程施工的難度也隨之提高。但必須要注意的是，部分水利水電工程建設在開展施工的過程中，面臨著更加復雜且惡劣的環境，建設的危險性更大。特別是在出現很差的自然環境條件下，在那些經常性出現自然災害的地方，非常容易出現安全事故。除了這些，還有的水利水電工程需要注意美觀性，這也使得施工難度變得更高。

四、水利水電工程施工安全控制的有效措施

1.加大宣傳教育力度，增強施工安全意識

為了最大程度的發揮安全管理的作用，充分落實安全管理工作，就一定要在整個工程的施工中，采取有效的措施。為此，要做好對施工人員安全意識的培訓工作，盡可能使全部的施工人員都能夠明白安全施工的重要性，讓他們熟悉并掌握施工相關的規范與標準。對特殊工作的施工人員而言，要對其定期開展安全培訓，尤其是要做好對安全技能的培訓，讓他們能夠在施工過程中，在確保安全的前提下進行作業。對施工現場所進行的管理，要安排專門的人員來嚴格管理施工材料、安全通道等等，最大程度的提高施工現場的安全性。

2.健全質量責任機制

建筑完工后的使用性能以及所能夠發揮的作用與價值，都受到項目施工質量的直接影響。通過實踐可以發現，那些高質量的工程項目，往往能夠取得更好的經濟效益與社會效益。施工單位在開展施工的過程當中，對質量責任的機制進行不斷的優化與健全，同時把質量規范標準作為考核的關鍵部分，以此來確保施工能夠達到預期要求。就現階段來看，許多施工人員在完成工作后，都忽視了對作業的質量評估，在此情況下，工作當中存在許許多多的安全隱患。在實際施工建設的過程中，通過對質量責任機制的充分落實，能夠為后續的檢查以及驗收工作提供必要的支持，在進行施工時，一旦發現存在隱患，就要第一時間采取有效的措施來進行處理，在情況較為嚴重的情況下，就要責令停工，待隱患被成功解決才可以繼續進行施工。施工單位要根據實際情況，建立健全安全生產責任機制，同時還要制定安全生產教育培訓的制度，通過一系列科學而可靠的制度，來增強安全管理的有效性，使安全管理工作的開展可以更有依據。要對生產的操作與流程進行嚴格規范，確保所有人員都可以高度重視安全管理，無論是在哪個環節，都要嚴格落實相關制度，以此來盡可能使得所有生產環節都足夠的安全。

3.嚴格規范審批程序

水利水電工程項目的規模越來越大，因此，其中所涉及的施工項目程序也變得越來越多，所以，對于承辦人員的綜合情況要予以充分的分析，針對其采取嚴格的監督審核，只要有施工材料或者是施工設備要進入施工現場，就必須要予以嚴格檢查，以確保所有材料都是合格的，防止施工現場當中有不符合要求的產品。例如，作為工程質量基礎的基坑施工建設過程中，要防止鋼筋質量存在問題，避免有未解決的安全隱患，提高后續環境施工作業的安全性。要以水利水電工程的施工程序為依據，建立行之有效的組織機構，以使得所有施工都能夠實現合理、可靠的安全管理。在施工過程中，相關的組織機構盡可能的發揮自身職能，充分落實責任公平的要求。

4.強化補救措施

必須要有一個科學而完善的應急預案，要加大對安全管理的重視程度，一旦出現安全事故等的情況，就要立即進行補救，充分發揮補救工作作用，盡可能的控制安全施工造成的影響，防止工程受到不必要的損失。為此，要加大對施工設備的檢查維護力度，在施工作業的整個過程當中，一旦發現存在問題，就要立即對此實施搶修，科學把控施工進度。同時，一旦發現有違規操作的問題，就要予以嚴格的懲治，并且還要在第一時間對此進行改正。倘若有安全事故引發了人員傷亡情況，就要第一時間啟動應急救援，盡可能地減小傷亡和財產損失，防止問題的進一步擴大。

五、結語

總而言之，水利工程的安全管理必須要在不斷的實踐當中進行探索與完善。對于水利水電工程而言，工程質量及施工安全不但是工程管理水平的直接展現，同時還能夠幫助工程帶來更好的經濟效益與社會效益。所以，在開展水利水電工程的過程中，必須要認識到安全管理的重要性，提高安全管理的成效，以確保工程項目的順利完成。