營林造林保護林業生態平衡發展的路徑

李向華

(綏芬河市林業和草原局，黑龍江 綏芬河 157300)

1 強化營林造林工作的重要意義

社會對林業資源的需求量逐年遞增，導致我國部分地區對林業資源的開發力度逐漸加大，出現了過度開發問題，破壞了當地的生態環境。基于此，營林造林工作的開展十分必要，它是保護林業生態平衡發展的重要手段。當前，我國部分地區的水土流失問題愈加嚴重，營林造林可從源頭上解決土壤沙漠化、水土流失等問題。營林造林還能吸收城市工業廢氣，減少城市噪音，在一定程度上降低城市空氣污染，提高居民生活質量。化工行業、造紙行業都需要林業資源的支撐，我國醫藥行業也需要林木的葉、根及果皮等作原料。隨著時代的變化與發展，林業項目也變得更加豐富，如林業觀光旅游備受消費者的喜愛，該項目不僅可使農民增收，還能緩解農民的就業壓力，帶動相關產業的發展。由此看出，強化營林造林工作具有重要意義。

2 營林造林工作與生態保護的關系

隨著我國經濟的快速發展，木材消耗巨大，而林業的發展關乎著國民經濟與居民生活質量的提升。受我國地形、地貌、水域等自然條件的制約，人為活動會對自然環境造成嚴重破壞，需要依靠營林造林工作保護生態環境。森林有利于地下水的有效儲存，可凈化空氣與水源。而營林造林工作的有效推進能夠改善生態環境，保護林業生態的平衡發展。生態環境的改善，不僅能促進林業生態經濟的發展，對于整個國民經濟的穩定發展也具有重要的推動作用。由此可見，營林造林工作與林業生態平衡發展相輔相成。

3 強化營林造林保護林業生態平衡發展的路徑

3.1 加強思想建設，重視營林造林人才的培養

在林業部門的積極引導下，從事林業經濟發展的相關人員應擺正思想，將環境保護作為工作首要考慮的問題。環境保護與經濟發展之間并不存在沖突與矛盾，在實踐工作中，要深入宣傳環境保護的理念，采用多種形式，加強思想教育建設。我國林業發展最大的限制性條件是技術力量薄弱，技術更新慢，技術人員長期得不到有效培訓。未來，林業發展要將人才培養放在營林造林工作的突出位置，積極落實林業創新研究的獎勵制度，鼓勵林業工程建設，促進工作人員提升自身創新水平，提升我國營林造林工作的科技含量。

3.2 抓好種苗生產，完善基礎工程

種苗的生產在營林造林工作中占據著重要位置，種苗的質量與營林造林工作有著直接聯系，其質量的高低直接決定著林木生長的好壞。種苗的培育過程中，應充分利用現代科學技術，加強林木良種的選育與質量監管，切實從源頭保障林木質量。同時，加快良種快速繁殖與規模化種植生產的技術攻關，建設良種繁育基地。加強良種林木的宣傳工作，積極推廣良種林木的使用。采取多種優化措施，延長造林季節，提高造林成活率，進而推動林業經濟的快速發展與生態環境保護工作。

3.3 正確處理森林種植與采伐的關系

營林造林工作包括兩個方面的重要內容，即森林樹木的培育與種植和森林樹木的采伐與利用。實際工作中，應正確處理林木種植與采伐之間的關系。各地政府要充分認識生態林與經濟林之間的協調關系，加強對區域內的生態環境調查，通過數據的采集與分析，科學、合理規劃生態林與經濟林之間的關系比例，切實節約每一分土地，將稀缺的土地資源與財政資金有效結合起來，實現林業生態平衡的目標，加快資源的有效利用，促進林業的長足發展，提升地區經濟的科技含金量。

3.4 優化營林造林工作方式

采取科學集約經營方式，提高營林造林工作的質量與水平。通過推廣集約式的經營方式，加快集約營林造林進度，盡快實現營林造林的規模化生產。改變傳統粗放的經營方式，積極推廣機械割草、機械整地及化學控草等手段，提升營林造林的機械化水平。改變傳統觀念，重視林木的后期養護與管理，將配方施肥、引水噴灌、撫育間伐等技術手段應用于林木的后期管理。積極開展林下利用與復合林的推廣與應用，提升土地資源利用率。采取多元、科學的手段，使林木逐步形成樹種多樣、結構穩定、功能完備的系統性、協調性的生態系統，從而獲得更高的經濟效益與環境效益。同時，可以在部分區域建設生態示范林，積極探索先進的苗木種植與管理方法。調動各級管理人員與科研人員的積極性，開展實際調研工作，研發新型種植與養護技術，提升林木種植與養護的科技含量，提升營林造林工作的科技經營水平。

3.5 加強林業規范化管理，形成監督機制

各地林業管理部門應遵循分類經營的基本原則，以現有的林業保護法律法規為準繩，從內部加強思想道德教育，切實將生態環境保護落實到實踐工作中。同時，注重林業發展的長期利益，切忌只考慮短期利益，打破林業生態平衡。應合理劃分林木類型，確保營林造林的科學化與規范化，形成完善的工作流程與體系。加快形成監督機制，嚴格落實林業發展與環境保護政策，充分發揮自身職能效用，切實強化對營林造林工作的質量管理。量化監督標準，將工作質量與管理人員個人績效掛鉤，并將其作為個人考核的重要依據。提升林業管理人員與技術人員的責任心，積極發揮監督機制的監督職能，加強對營林造林工作的檢查與驗收。

3.6 科學處理生態林與經濟林的關系

21世紀，世界各國都更加重視生態建設。現代林業建設中，生態林的建設是重中之重。林業部門應把握生態環境建設的客觀要求，對生態林和經濟林的種植面積比例進行合理調整，并在資金上予以科學分配，改善本地的生態環境，實現經濟的可持續發展。

3.7 加強營林造林宣傳工作

營林造林是一項系統化的工程，需要借助社會各方面的力量。營林造林工作中，林業部門應根據當地實際情況展開宣傳工作。可借助電視、網絡等媒體宣傳營林造林工作，讓群眾認識到營林造林對于保護當地生態平衡發展的重要意義。林業部門應加強落實宣傳工作，提高群眾的森林保護意識，讓他們了解過度開發森林帶來的不利影響。過度開發會破壞當地的生態系統，影響人們的身體健康，還會制約本地經濟的發展，影響社會經濟水平的提升。

4 結語

人們的環保理念有了較大的提升，對環境保護工作更加重視。營林造林工作是保護環境的重要措施。要想實現林業生態的平衡發展，改善當地的生態環境，就需要強化營林造林工作。林業部門應加大宣傳，科學處理生態林與經濟林之間的關系，進一步完善監督機制，促進林業生態的平衡發展。