中國共產黨作風建設的歷史經驗及現實鏡鑒

沈建波

（國家稅務總局黨校，江蘇 揚州225007）

歷史是經驗的源泉，經驗是歷史的產物。中國共產黨建黨近百年、執政七十余載以來，在加強黨的自身建設上的經驗集中到一點，就是積極適應時代和人民的要求，不斷加強黨的作風建設，永葆黨的先進性和純潔性。

一、正本清源：中國共產黨作風建設的歷史沿革與生成機制

以正本清源持之以恒推動作風建設，是研究中國共產黨作風建設歷史沿革與生成機制的脈絡主線。

（一）中國共產黨的作風建設從“形式”走向“實質”。

作風建設不僅關乎政黨命運，更關乎國運興衰。自中國共產黨成立以來，加強黨的作風建設，從來都不是紙上談兵，而是一場永遠沒有終點的自我革新，是我們黨和國家一直砥礪前行的重要法寶。從歷史的經驗來看，作風建設關乎黨心、軍心、民心……聚焦黨的作風建設是防止歷史周期律的必然，我們黨歷史上著名的延安整風運動開創了加強黨的作風建設的成功典范。在新的歷史時期，中國共產黨所面臨的執政環境更加復雜，所肩負的使命更加艱巨。我們黨要成為長期執政的馬克思主義政黨，要肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命，最根本的前提就是必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。

縱觀整個近現代中國革命史，更能說明這一點。當年秋收起義部隊最初在與敵人的作戰中，屢屢受挫，許多人因為失去信心而離開。然而，自從“三灣改編”在起義隊伍中宣布了行軍“三大紀律、六項注意”，提出將黨支部建在連隊上，并對部隊進行了整編，部隊的戰斗力迅速提升，使黨領導的人民軍隊在艱難的戰爭歲月發展壯大。其中組織力量不可否認，但更為重要的還是作風建設讓革命隊伍從思想和靈魂上得到了武裝，彰顯了人民軍隊的生命力和戰斗力。從古田會議開始，我們黨就把思想建設放在首位，黨的十九大報告指出，召開古田全軍政治工作會議，恢復和發揚我黨我軍光榮傳統和優良作風，人民軍隊政治生態得到有效治理。我們黨作為無產階級執政的重要政治力量，不但有強大的組織體系作支撐，更有優良的作風作保證。

（二）中國共產黨的作風建設從“星火”走向“燎原”。

毛澤東同志在《論聯合政府》中總結了我們黨的三大優良作風，這與我們黨一直延續至今的“兩個務必”等黨的優良傳統高度契合，其關鍵就在于始終堅持效果導向、真刀真槍解決問題。作風建設就是奔著問題去的，“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風”是作風建設的天敵，整肅“四風”從來都是一個永恒課題，也是我們黨長期執政的政治保證。事實上，作風建設貫穿于歷史的發展進程，只是在不同的時期有不同的表現。作風優良，方能驅邪扶正、激濁揚清、長治久安；作風敗壞，則正邪不分、積重難返。如今，奮斗在新時代新征程上的中國共產黨，依然會遭遇各種各樣的“婁山關”“大渡河”“臘子口”，要想經受住長期執政的考驗，就必須要推進黨的作風建設“由點到面、由面到體”，助力優良作風從“星火”走向“燎原”。

“紅旗到底能打多久？……到底要向哪里發展？”[1]（p100）毛澤東同志在《中國紅色政權為什么能夠存在？》中分析了紅色政權能夠存在和發展的原因，當時中國民主革命發展不可逆轉，我們的黨在白色恐怖的重重包圍和封鎖中堅持下來有著它獨特的歷史和政治緣由，雖然一段歷史時期經受了黨內外的許多質疑，但是中國共產黨的先進性是那個時候的其他階級所不能比擬的。1930年，毛澤東同志在《星星之火，可以燎原》中指明了中國共產黨領導中國革命的光明前景，其中不乏中國共產黨作為中國人民和中華民族先鋒隊的政治自信和領導中國革命取得必勝的堅定決心。為了使大家認清教條主義的危害，樹立馬克思主義的科學態度，毛澤東要求黨內高級干部學習《共產黨宣言》等馬克思主義原著，從學風上抓好黨的作風建設。我們黨從最初50多名黨員發展到今天的九千多萬黨員，成為世界上人數最多的政黨，黨的事業蓬勃發展，其中一個很重要的原因，就是堅持把加強和改進黨的作風建設貫穿始終，這也是我們黨的優良傳統和獨特優勢。

（三）中國共產黨的作風建設從“歷史”走向“未來”。

偉大的無產階級革命導師列寧指出：無產階級革命政黨是“無產者的階級聯合的最高形式”，[2]（p140）“共產黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分”。[3]（p41）中國共產黨是馬克思主義執政黨，代表的工人階級的“先鋒”、人民的“先鋒”、中華民族的“先鋒”，從我們黨成立之日起，就牢固樹立了以人民為中心的發展思想，并且明確了我們的黨沒有自己的特殊利益，只有為人民謀幸福、為民族謀復興之初心，這就決定了我們黨的根本性質和歷史使命。新中國成立之后，為了克服長期執政帶來的種種問題，黨內一直在進行探索，始終堅持自我革命，馳而不息加強黨的作風建設，不斷提高黨的執政能力和領導水平。

我們黨在烽火硝煙的年代經受了“血與火”的考驗，領導中國革命取得了偉大勝利；在和平年代面對各種外部復雜環境，領導我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就。那么，中國共產黨領導中國革命、建設和改革取得成功的秘訣究竟是什么，這不僅是社會各界一直研究和關注的重要話題，也是推進黨的建設創新發展的奧秘所在。始終保持黨的先進性和純潔性是馬克思主義執政黨的生命所系、力量所在。黨的作風建設關系到能否長期執政的根本性問題，是加強黨的自身建設的根本任務。正風才能肅紀，正本方能清源，突出加強黨的作風建設，并同黨的執政基礎和執政地位緊密聯系起來，這是對黨的建設實踐的開拓創新。我們黨必須要始終保持作風優良，發展黨的獨特政治優勢，順應時代發展潮流和社會發展進步要求，方能領航破浪、行穩致遠。

二、自我革命：唯物史觀視野下中國共產黨長期執政的邏輯選擇

唯物史觀是中國共產黨人的世界觀和方法論，只有在唯物史觀中總結和探索中國共產黨長期執政的歷史經驗，才能堅持和拓展我們黨實現自我革命的成功道路。

（一）堅持實踐過程與實踐效果相統一。

在推進黨的自我革命的過程中，既要正視執政實踐的長期性、復雜性和艱巨性，又要精準把握改革實踐進程、判斷出招時機、找準靶心，取得良好工作成效。中國共產黨長期以來高度重視理論武裝的作用，堅持不懈用馬克思主義指導改革發展實踐，尤其是與時俱進地運用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨。1951年初，中央政治局擴大會議決定從1951 年下半年起，用三年時間開展整黨運動。黨的八大提出從1957年9月開始，在全黨開展整風運動，對黨員進行馬克思列寧主義教育。在整個社會主義建設時期，我們黨經常進行開門整黨，達到統一思想、純潔隊伍的效果。黨的十八大以來，黨內政治生活日趨標準化規范化、黨內政治生態持續凈化，其重要原因就是我們黨高度重視并持之以恒地加強和改進黨的作風建設。黨的十九大以來，黨的各級組織將集中學習與系統學習相結合，秉持人民立場、優化理論供給、強化實踐導向，推動理論武裝收獲向積極實踐成果轉化、理論效能向實踐效能轉化，進而增進政治認同、思想認同、情感認同，實現思想建黨與理論強黨的高度統一。

實踐充分表明：堅持實踐過程與實踐效果相統一是我們黨的獨特優勢，只有在長期執政的條件下認識、把握和運用中國共產黨的執政規律，推動黨的作風建設理論與實踐不斷向前發展，才能凝聚全黨全國各族人民的共同意志，共同為崇高理想和偉大目標奮斗。歷史上延安整風、改革開放初期的思想解放活動、中國特色社會主義理論的學習以及全黨深入持久開展的保持先進性、純潔性的活動，尤其是當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，對于改善黨的作風建設起到了良好的推動和促進作用。沒有黨的指導思想的創新性發展，沒有全民族精神狀態的深刻變化，就走不出一條好路，干不出新的事業。當前，中國共產黨面對新的時代和實踐特征，必須從實際出發優化管黨治黨方式，重視學習教育，統一思想、凝聚力量，使黨的思想建設更好地嵌入新時代黨的建設新的偉大工程。

（二）加強作風建設與組織建設相統一。

必須把加強作風建設與推進制度革命相統一，才能永遠保持黨的創造力、凝聚力和戰斗力。黨的組織建設是作風建設的基礎和保證，黨的作風建設是推進黨的建設高質量發展的重要保障。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。“三灣改編”后，“支部建在連上”是我們黨的組織建設的一條基本原則。隨著革命、建設和改革事業的發展，黨的基層組織不斷壯大。紅色蘇維埃政權時期，機關黨的組織開始建立；抗日戰爭時期，陜甘寧邊區政府建立了機關黨的組織；解放戰爭時期，按照黨的七大黨章規定，機關黨的組織逐步遍布各解放區的黨政機關；新中國成立后，根據《關于在中央人民政府內組織中國共產黨委員會的決定》，各級政府機關黨的組織建設特別是機關黨建工作要積極適應時代和人民的要求，堅持圍繞中心、服務大局，在加強黨的作風建設上狠下功夫，實現黨的作風建設與組織建設齊頭并進，特別要處理好二者協同發展的關系，鞏固拓展作風建設與組織建設的成果，確保做到善始善終、善作善成。

隨著黨內法規制度不斷健全完善，制度優勢也逐漸轉化為作風建設的明顯成效。新中國成立之初，基層黨組織建設主要著重于基層黨組織的整頓。1951年4月9日，中共中央《關于整頓黨的基層組織的決議》，對黨的基層組織開展了有計劃、有準備、有領導的一次普遍整理。八大黨章首次明確了黨的基層組織的組織形式，把黨的基層組織劃分為三類：基層黨委、總支委員會、支部委員會，通過理順各級黨組織的相互關系來發揮黨的組織資源優勢。改革開放以來，黨中央高度重視加強黨的組織建設，不斷創新各領域黨的基層組織建設，貫徹落實全面從嚴治黨的決策部署。1989年，中央明確提出“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的十六字方針，嚴把黨員發展政治標準和質量關。2018年10月，黨中央頒布并試行《中國共產黨支部工作條例(試行)》，在實踐層面以制度的形式為黨的基層組織建設提供了依據和范式，把管黨治黨落到“最后一公里”，將黨的建設新的偉大工程推向了全新的發展境界。

（三）堅持紀律建設與制度建設相統一。

堅持紀律建設與制度建設相統一，必須檢視黨內存在的各種矛盾和問題，不斷提高自我革命的實效。在革命戰爭年代，通過加強紀律建設和制度建設，我們黨有效防止了組織渙散，增強了黨政軍民團結，鞏固和擴大了革命隊伍，取得了革命成功。新中國成立以后，為了防止黨員干部隊伍中官僚主義、脫離群眾和腐化墮落等問題的滋生，我黨進行了艱難曲折的探索和實踐，取得了制度建設的有益經驗。中共六屆六中全會通過的《中共擴大的六中全會關于各級黨部工作規則與紀律的決定》明確規定：“個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央，黨的一切工作由中央集中領導，是黨在組織上民主集中制的基本原則，各級黨的委員會的委員必須無條件地執行，成為一切黨員與干部的模范。”我們必須科學認識黨的建設的客觀規律，堅決貫徹民主集中制原則，針對黨內民主程度不夠、集中領導不充分等問題，進一步加強黨的民主政治建設，充分實現民主基礎上的集中，切實使黨的建設步入科學、民主、法治的軌道，確保我們按照科學的思想理論和科學的制度方法，不斷推進國家政治現代化、民主化、法治化進程。

隨著我們黨在思想上、政治上和組織上的不斷發展成熟，黨領導中國革命和建設的經驗也日趨豐富。實踐反復證明，在全國執政后，我們黨再采取革命戰爭年代那種通過轟轟烈烈搞群眾運動的方式來克服和消除黨內腐敗現象是不可行的。鑒于歷史上的經驗教訓，消除作風積弊是興黨強黨的必由之路，我們黨在長期執政的實踐中開始著重在制度建設上進行探索和實踐，提出了一系列的規章制度、條例規范和紀律舉措。特別提出了科學、民主、依法執政的重要理念，形成了比較系統的制度建設理論，初步構筑了一整套制度體系，為全面加強黨的制度建設指明了方向。只有努力探索治國理政的特點規律、方式方法和實現途徑，使之上升為黨執政興國的規章制度、規范準則，才能從根本上解決黨內存在的問題。歷史雄辯地證明，沒有強而有力的剛性制度作支撐，我們黨進行自我革命和推進黨的作風建設將難以落地生根。只有扎緊制度的籠子，才能及時糾正各種錯誤路線，不斷革除黨內存在的積弊，增強黨的生命力和戰斗力，確保黨中央決策部署有效落實。

三、守正創新：加強黨的作風建設的實踐進路與優化策略

列寧指出：“實踐高于（理論的）認識，因為它不但有普遍性的品格，而且還有直接現實性的品格。”[4]（p183）黨的作風建設，反映了我們黨對執政風險的理性預判和對執政規律的深刻把握，是檢驗我們黨是否與時俱進的“實踐標尺”。

（一）始終堅持黨的領導是加強黨的作風建設的關鍵。

在中國共產黨的作風建設中，黨的關鍵作用不但體現在“黨要管黨、從嚴治黨”，更體現在持續有效地推進黨的作風建設，突出表現為黨的核心引領作用。黨的意志堅如磐石，是因為她有一顆馬克思主義政黨執政的“初心”，而且有著強大的凝聚力、引領力和向心力。“不忘初心、牢記使命”并非易事，需要排除很多的阻力，應對很多挑戰。面對長期執政的風險挑戰，要以壯士斷腕的勇氣進行自我革命，始終保持黨的肌體充滿生機活力，引領黨的作風建設，需要發揮黨的核心引領作用，堅持黨對作風建設的全面領導。推進黨的作風建設的過程，就是中國共產黨不斷進行自我革命的過程，只有這樣，才能更好地領導人民進行偉大的社會革命，從而獲得人民的信任和支持，營造風清氣正的良好政治生態。

中國共產黨在作風建設中的核心引領作用是如何發揮的？中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，其執政實踐是按照民主集中制原則組織起來并有效運行的，在決策過程中充分發揚民主，在決策產生以后集中力量把決策落到實處。黨的民主集中制強調通過集體領導、集體討論、集體負責的方式形成決策，具有集體理性的優勢；與政治協商制度相比，民主集中制更強調決策前充分發表意見的民主權利，需要服從于集體決策做出以后的集中意志和統一行動，具有執行力強的優勢。這項制度對于加強黨的核心引領作用和推進黨的作風建設而言，不僅是可能的，也是必要的。在黨和國家的治理實踐中，中國共產黨一直堅持和加強黨的集中統一領導，按照民主集中制原則，通過各級黨的領導制度，有效發揮黨員干部作用，通過黨的集中統一領導的體制機制協調各方力量，綜合運用“兩個責任”“一崗雙責”等監督執紀等各種黨內規章制度，清除推諉扯皮、信息不暢、基層組織渙散等病灶，形成推動黨的作風建設的長效機制。

（二）踐行中國共產黨初心和使命必須加強黨的作風建設。

經過近百年的接續奮斗，中國共產黨帶領廣大人民取得了革命、建設、改革的偉大勝利；中國人民堅定擁護和支持中國共產黨科學執政、民主執政、依法執政。人民群眾對美好生活的向往，就是中國共產黨的奮斗目標。始終踐行黨的初心和使命是我們黨長期執政的“秘密武器”。中國共產黨從1921 年成立到1949 年領導人民建立新中國，在那段極其艱難的環境中發展壯大，靠的就是群眾路線這個“法寶”。從新民主主義革命的勝利到社會主義革命、改革、建設和發展，中國共產黨始終牢記黨的初心使命，帶領人民團結奮斗，實現國家富強、民族振興、人民幸福。而人民群眾對美好生活的向往已經超越了簡單的物質生活，而追求更高層次、更加豐富多彩的物質生活和精神生活，并且希望參與到更多的公共事務中來。中國共產黨在領導人民進行偉大社會革命的進程中注重調動各階層群眾的積極性、主動性和創造性，使人民群眾真正成為推進社會主義現代化建設的主要力量。

鏡鑒歷史經驗，必須高度警惕我們黨長期執政面臨的嚴峻挑戰。黨同人民群眾的關系如何，關系到黨的生死存亡。保持同人民群眾的血肉聯系，我們黨就會不斷從一個勝利走向另一個勝利；離開了人民的擁護和支持，黨就會喪失執政地位，甚至有自我毀滅的危險。我們黨執政以后，掌握了政權，有了更好地為人民謀利益的條件，但同時又增加了脫離人民群眾的危險。因此，我們黨必須依靠自身力量不斷肅清各種非馬克思主義思想的侵蝕，不斷純潔黨員思想和黨的隊伍，使廣大黨員干部能夠自覺運用人民賦予的權力為人民謀利益，而不是用來謀取一黨、一己之私利。

（三）錘煉黨的優良作風是我們黨長期執政實踐的必然遵循。

風好適宜揚帆，正風才能肅紀。回顧中國共產黨的奮斗歷程，加強黨的作風建設從來都是我們黨進行自我革命、永葆生機活力的重要遵循。1939年10月，毛澤東同志在《〈共產黨人〉發刊詞》中首次提出黨的建設偉大工程。1949年3月，毛澤東同志在西柏坡會議上鄭重提出“兩個務必”，矛頭直指黨內存在的官僚主義等不良作風，反復強調加強黨的作風建設的重要性。1951年2月，中央下定決心進行整黨，在整個過程中，有41萬人被開除出黨或被勸告退黨，組織成分和黨員素質有了明顯改善，思想建設和作風建設得到加強。黨的八大集中研究了執政條件下黨的建設問題，毛澤東同志提出了“偉大、光榮、正確”的要求，“以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產黨，在中國人民中產生了新的工作作風，這主要的就是理論和實踐相結合的作風和人民群眾緊密聯系在一起的作風以及自我批評的作風。”[5]（p1093-1094）根據黨的八大精神和現實生活中黨內外出現的新情況新問題，1957 年4 月27日，黨中央正式發出《關于整風運動的指示》。1963年5 月，周恩來同志發表了《反對官僚主義》，1972年又發表了《黨的歷史教訓》。“全黨要以自我革命的政治勇氣，著力解決黨自身存在的突出問題，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，經受‘四大考驗’、克服‘四種危險’，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”[6]（p43）前車之鑒、后事之師。中國共產黨黨史和新中國史清醒地告誡我們：黨的執政風險從來都不容小視，這對于中國共產黨在長期執政實踐中加強黨的作風建設具有重大而深遠的意義。

歷史一再雄辯地證明，也必將繼續證明，中國共產黨長期執政的根本原因就在于永葆黨的先進性和純潔性，在于我們黨始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，在于我們黨始終牢記“為人民謀幸福、為民族謀復興”的歷史使命。整治“四風”是我們黨保持先進性和純潔性、推進自我革命的重要抓手。作風建設與自我革命是辯證的邏輯關系，黨的自我革命進行得徹底，作風建設就搞得好；黨的自我革命進行得不徹底，“四風”問題就將很難“根治”。近百年來，我們始終把加強黨的作風建設作為“兩個革命”（我們黨領導人民進行社會革命和領導全黨進行自我革命）的重中之重，無論是強調我們黨長期執政，還是強調領導社會主義現代化建設，都離不開優良的黨風政風，這也是我們黨在長期革命建設實踐中總結的寶貴經驗，契合中國共產黨的執政規律。

（四）把黨內法規制度的獨特優勢轉化為正風肅紀的勝勢。

隨著黨所處的歷史方位發生重大轉變，與黨的建設相適應的領導體制和工作機制也應做出改革和完善。習近平指出：“建章立法需要講求科學精神，全面認識和自覺運用規律。”[7]（p281）黨的十九大對黨章進行了部分修改，新的《中國共產黨章程》突出強調要把制度建設貫穿于全面推進黨的建設新的偉大工程之中，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，增強我們黨的生命力、凝聚力和戰斗力。在此基礎上，黨員干部要帶頭遵守國家法律、制度、法規，堅持用法治思維治理黨和國家，養成黨內崇法守紀的良好政治風氣，使法治成為制度治黨的必要遵循。

如何保證中國共產黨長期執政的合法性，這個問題直接關系到“人心向背”，而決定“人心向背”的關鍵因素就是黨的作風建設，其根本在于堅持和加強制度建設，把權力關進制度的籠子。如果黨組織或者黨員作風優良，也就自然會增強人民群眾對中國共產黨的認同感，夯實黨的執政基礎；反過來，如果黨的組織“四風”彌散，違法亂紀“司空見慣”，黨內政治生態就會遭受嚴重破壞，就會嚴重損壞黨的整體形象，破壞黨的執政基礎。鄧小平同志指出：“黨員在黨章和黨紀面前人人平等”，“不許任何人干擾黨紀的執行，不許任何違反黨紀的人逍遙于紀律制裁之外”。[8]（p332）制度治黨的巨大優越性最集中的體現，就是把全面從嚴治黨落實到管黨治黨各方面各環節，健全總攬全局、協調各方的體制機制。2018 年，中共中央決定，中央紀律檢查委員會和國家監察委員會合署辦公，這是適應國家治理現代化新形勢的一次黨的紀律檢查體制改革，從職能定位到組織體系，使黨的領導制度體系更加趨于完善。加強黨的作風建設必須以黨的制度建設為抓手不斷推進黨的作風建設，把黨內法規制度的獨特優勢轉化為正風肅紀的勝勢。

（五）加強黨的作風建設是防范和化解政治風險的“不二法門”。

加強黨的作風建設，是確保我們黨依法執政、民主執政、科學執政的重要政治保證，能夠更加有效防范和化解政治風險。中國共產黨作為執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心，其兩端分別連著國家和人民，一方面要合理表達人民群眾的利益和訴求，另一方面代表人民行使公共權力，二者相輔相成。執政黨只有在充當多數公眾表達自身利益的工具時，才有資格掌握公共權力；執政黨只有堅持人民立場，代表人民行使公共權力，才能筑牢長期執政的政治基礎，鞏固黨長期執政的政治地位。2020年3月9日，為了推動黨中央治國理政、管黨治黨決策部署貫徹落實，中共中央辦公廳印發《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，以強有力的政治擔當持之以恒推進正風肅紀。推進黨的作風建設，必須始終堅持把防范政治風險放在更加突出的位置，永葆黨的純潔性和先進性，落實好中央關于全面從嚴治黨的決策部署，不斷解決黨的作風建設中存在的突出問題和深層次矛盾，在改革攻堅克難的關鍵時期向人民交出新時代的答卷。

政治風險不僅關系我們黨長期執政的政治地位，而且關系黨和國家的長治久安。20 世紀90 年代初，蘇聯解體、東歐劇變導致世界社會主義陣營遭受重創，究其原因，重要的一點就是蘇共全盤否定和放棄了馬克思主義，作風建設“失之于軟、失之于寬、失之于松”是其重要原因。縱觀中國近代史，從國民黨的失敗分析中國共產黨的成功之道，其鮮明反差之根源在于黨的作風建設的“松”與“嚴”，黨的組織作風渙散是國民黨揮之不去的痼疾，而中國共產黨則將作風建設“一貫到底”。歷史經驗反復證明，我們黨之所以能夠領導人民進行偉大社會革命，確保革命、改革、建設取得一個又一個勝利，其重要原因就是我們黨始終堅持加強和改進黨的作風建設，以黨的作風建設的成效防范和化解國際國內政治風險。鄧小平同志曾經指出，“執政黨的地位，使我們黨面臨著新的考驗。”[9]（p214）進入新時代以來，我們黨正面臨百年未有之大變局，由于外在客觀環境和內在主觀環境的原因，在社會主義市場經濟條件下，始終存在黨如何防止“四大危險”的問題。當前，我國經濟社會正處于爬坡過坎的關鍵時期，更要加強黨的作風建設，以優良的黨風引領政治風氣以及整個社會風氣朝著良性的方向健康發展，決不能在原則性問題上犯“政治幼稚病”，重蹈歷史的覆轍。全黨要繼續深化黨的作風建設，特別是要以優良的作風防范和化解政治風險，在新的歷史條件下推進黨的建設高質量發展，做到善始善終、善作善成。

結語

習近平總書記指出：“我們黨作為馬克思主義執政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。真理力量集中體現為我們黨的正確理論，人格力量集中體現為我們黨的優良作風。”[10]（p317）黨的十八大以來，黨的作風建設取得明顯成效，黨內政治生態和政治風氣明顯好轉，經濟社會的改革發展環境明顯改善，我國營商環境明顯改善，堅持和加強黨的領導制度的政治優勢日益凸顯，中國特色社會主義政治制度的優勢逐步轉化為黨和國家治理的效能，人民群眾在社會主義市場經濟發展中的參與度愈來愈高，社會主義生產關系隨著制度現代化的新時代變革更加有利于生產力的發展，經濟社會發展整體上呈現出可持續發展的強勁生命力。而這一切的發展變化都離不開黨的堅強領導，黨的領導實踐是否行之有效，取決于我們黨的初心和使命，取決于我們黨進行自身建設和領導人民建設社會主義現代化國家的執政能力和治理水平。“作風建設永遠在路上”反映了中國共產黨的本質屬性及其內在要求，是中國共產黨探索科學執政、民主執政、依法執政的一條主線，更是謀劃和推動新時代黨的建設高質量發展的必然遵循。