中國冰球產業發展策略初探

李曉玉

（北京體育大學 管理學院，北京100084）

近年來，中央中央辦公廳、國務院辦公廳、國家體育總局、各地方體育局等下發了一系列助推冰雪產業快速發展的政策文件，如《帶動三億人參與冰雪運動“實施綱要（2018-2022年）》《關于以2022 年北京冬奧會為契機大力發展冰雪運動的意見》《冰雪運動發展規劃 （2016-2025 年）》［1］等，此外，北京成功申辦2022 年的冬奧會，各國家冰雪運動隊積極備戰北京冬奧會都促使冰雪運動成為當前我國發展體育事業的重中之重，冰球運動作為冰雪運動的重要一隅，也一躍成為社會各界關注的焦點，呈現出良好的發展勢頭。但由于我國冰雪運動起步較晚，普及程度較低，冰球文化氛圍缺失，基礎設施建設滯后、參與冰求運動費用較高等突出的問題，冰球產業在整個體育產業中占比較低，仍是我國體育產業的發展中的短板和薄弱環節［2］。隨著國家層面對冰球運動的持續關注以及一系列政策文件的出臺，有必要對冰球產業的發展現狀進行梳理，剖析其存在的問題，并就推進我國冰球產業的發展提出若干發展思路，促進我國冰球產業穩健、快速的發展。

本論文通過對中國冰球產業發展的現狀進行實地調查，并梳理中國冰球產業發展的現狀和存在的主要問題，明晰現階段中國冰球產業發展的特點和中國冰球產業發展的預期目標，結合理論知識和專家訪談結果為中國冰球產業的發展提供對策和建議，旨在尋求中國冰球產業發展的新路徑，在2022年北京冬奧會的大背景下，為推進中國冰雪產業的發展、中國冰球產業的整體發展做貢獻。同時迎合建設成體育強國的發展目標，使冰雪產業的發展成為發展成體育強國的重要推手為實現體育強國的長遠發展做出貢獻。

1 冰球產業的發展現狀

冰球運動是一項技術復雜、戰術變化多樣的集體對抗性項目［3］。在北京申奧成功背景下在我國冰球運動將得到重視與發展，依托冰球運動不斷發展的我國冰球產業具有極大發展價值。冰球產業，是指為社會提供冰球相關產品與服務的所有企業和組織的集合。它主要包括冰球場館服務業、冰球競賽表演業、冰球培訓業、冰球用品業（包括冰球用品制造業和銷售業）。近年來，隨著我國經濟的快速發展，以及人民群眾生活水平的提高，各類冰球賽事不斷增多，尤其是籌備2022 年冬奧會的諸多政策支持，中國冰球產業呈現蓬勃發展的良好勢頭。

1.1 冰球場館服務業

冰球場館作為開展冰球運動的重要場所，在冰球產業發展過程中具有基礎性的作用。冰球場館的數量和分布狀態也將影響冰球產業的發展布局。依據國家體育總局第6 次全國體育場地普查數據，以及地方冰球協會上報數據的合計，截止到2018 年第4 季度，我國已建成投入使用的室內滑冰館達到276 個，比 2017 年增加了 82 個，增長幅度為 42.27%。室外滑冰場地有267 塊，主要集中在黑龍江、吉林、新疆、內蒙古等省市。據不完全統計，2018 年，我國冰球場館服務業的營業收入為 18.45 億元，預計 2020 年將達到 25.95 億元，2025 年將達到54.55 億元。一批冰球場地運營商的不斷崛起，目前已有華潤置地集團、奧地利AST（中國）公司、北京世紀星、華星輝煌、北京全明星、啟迪宏奧等10 多家冰球場地運營商，在中國各大中城市開展連鎖經營活動。

1.2 冰球培訓業

隨著人們對于冰球運動教育價值的重視，尤其是“冰球進校園”的推廣和青少年賽事的不斷拓展，冰球培訓機構迅速崛起，冰球培訓業在短時間內獲得快速發展。目前，主要有全明星、冠軍、世紀星、華星、浩泰、啟迪宏奧、歐悅、華潤、昆侖鴻星、零度陽光等近40 個俱樂部，開展相關冰球培訓業務。全明星、冠軍、華星、世紀星等冰球俱樂部已經形成連鎖經營，主要面向青少年冰球愛好者提供冰球的培訓服務，并在經營中取得了較好的經濟效益。各冰球俱樂部依據培訓班人數、教練資質等條件等標準進行收費，據調查，每名學員每節培訓課費用大概在200～600 元左右。當前，我國有1.2 萬多名少年兒童經常參加冰球培訓，根據估計，我國目前冰球培訓產業的營業收入為4 億元以上，并以每年15%～20%的速度持續增長。

1.3 競賽表演業

2022 年冬奧會的成功申辦，帶動了中國冰球競賽表演業的發展。國際賽事方面，2018 年，中國冰球協會支持昆侖鴻星俱樂部組隊參加了 KHL、VHL、MHL、CWHL 的比賽，吉林城投參加VHL 比賽，同時中國冰球協會也協助NHL 中國賽事落地中國。根據統計，2018 年在國內舉辦的高水平職業聯賽共有104 場，全國冰球錦標賽有52 場。其中NHL 中國賽的上座率較高，觀眾極具熱情，對冰球競賽表演表現出極大的熱情，其他國內職業聯賽的上座率較少，潛在的冰球產業的消費者有待挖掘

在青少年冰球賽事方面，2018 年全國的賽事有3 200 余場，比去年增長了近18%，參與人數12 700 多人次，較去年增長了近23%。2018 年國慶期間的“全國U 系列青少年冰球錦標賽”，有全國14 個省市66 支球隊近1 600 人參賽。北京市政府打造的青少年冰球俱樂部聯賽，吸引了2 600 多名選手參加824 多場比賽；北京市的中小學校際聯賽，吸引1 500 多名學生參加326 場的比賽。綜合而言，中國的青少年冰球人口和賽事都在快速的增長。

1.4 冰球用品業

冰球用品業主要包括冰球用品制造業和冰球用品銷售業。目前在我國冰球用品制造領域，主要是冰球鞋、頭盔、球桿、護具等冰球運動裝備，以 CCM、Bauer、黑龍、IBX、勁道、佰德等品牌為主。其中黑龍冰球裝備生產值占據國內生產近四分之一。高端冰球消費用品，則被國外品牌主導。在冰球制冷設備方面，國產制冷機組已普遍被市場接受，清冰車則依然被外國品牌Zamboni、Sport Ice 等所主導。

2 存在問題

2.1 冰球產業總體規模有待提高

中國擁有龐大的人口基數，冰球產業發展的具有理應具有發展潛力和發展前景。目前中國冰球產業的總體規模在20億元左右。根據國家發展改革委員會公布的數據，預計今年底體育產業增加值占GDP 的比重將超過1%，體育消費將近1萬億元，吸納就業人數超過440 萬人［4］。而冰球產業占體育產業的比重偏低，對國民經濟的貢獻還極其有限，對就業的拉動能力尚待提高。

2.2 冰球場館數量與規格亟待提高

冰球場館資源是推動冰球產業健康可持續發展基本資源和物資基礎。目前我們已建成室內滑冰館僅為276 座，即便按照《全國冰雪場地設施建設規劃（2016-2022 年）》［5］要求，至2022 年我國室內滑冰館也僅為650 座。而且，現有滑冰館主要是商業綜合體的娛樂性冰場以及氣膜為代表臨建冰場，主要為業余培訓和比賽使用；約34%的滑冰館冰面達到1 800m2的標準要求。這些冰球館主要集中在大中城市里。據悉，芬蘭有550 萬的人口，僅冰球場就有263 個；與此相比，我國冰球場館的數量和規格都有待提高。

2.3 冰球產業規范化管理水平亟待提高

目前，我國冰球產業尚沒有建立冰球場館建設、管理與運營的成熟體系。相關冰球教練員與裁判員培養、培訓、晉升、考核標準與制度體系還正在建設過程中。我們的冰球職業聯賽的管理與運營體系，也正在探索嘗試。整個冰球產業的發展與規范化管理還處于初級階段。

2.4 冰球運動普及度不高

目前，我國大眾的冰雪參與意識薄弱，真正參與到冰雪運動中來的人數少［6］。冰球產業的發展，主要依托于龐大的冰球人口。當前，我們冰球人口有22 000 余人，主要以兒童少年為主，且主要集中于東北三省和北京等北方區域。盡管青少年冰球已經在三亞、深圳、杭州、上海、長沙、重慶、西安等諸多城市多點開花，但人口基數還是相對偏少。這也是造成每年的高水平冰球比賽上座率普遍不高的主要原因。據悉，芬蘭550 萬的人口中，僅注冊冰球選手多達7 萬余人，其中青少年隊員接近4 萬人。由此可見，我國的冰球運動普及度不高，冰球文化缺失嚴重。

3 發展與對策

在新的歷史時期，中國冰球產業面臨發展的中國冰球產業應當釋放更重要的價值，中國冰球人應該有更重要的歷史擔當。科學地規劃中國冰球產業的發展方向，探索適應世界冰球產業發展規律、符合中國國情的冰球產業運行機制，就成為擔當中國體育必須完成的歷史使命。

3.1 優化冰球產業戰略布局

現代冰球運動是一個城市體育運動項目，與城市化發展水平有一定的關聯。依據我國城市化集群規劃與區域冰球發展情況，可參考建立以京津冀、哈長吉、上杭寧、港深廣四城市群為龍頭、其它城市群聯動發展的、冰球產業發展格局。在迎接2022 年冬奧會的背景下，政府在冰球賽事、冰場建設、冰球裝備等方面給與支持政策，以培育市場、引導社會資本進入冰球行業，推動冰球運動的普及與提高。并做到以賽事為杠桿，在4 個城市群布局各種級別的冰球賽事、引導產業協同發展。通過上述城市群冰球產業帶的發展，帶動其它城市群冰球產業有序發展，形成以點帶面、點線面結合、相互協調、相互支撐的冰球產業發展格局。

3.2 以“冰球+”為抓手，推動冰球產業的融合發展

多樣化、多層次的冰雪消費需求除了來自冰雪本體產業外，越來越需要冰雪產業與相關產業融合發展形成的新業態、新產品來滿足［7］。在我國推動建設“體育大國”與“健康中國”以來，冰球產業與其它產業的融合發展就具有特殊而重要的意義。首先，可結合體育特色小鎮、體育產業園區等載體平臺，合理規劃、科學布局滑冰場館建設。其次，進一步加強冰球產業與商業、旅游業等產業的融合發展。目前我國有157 個滑冰場建在購物中心、大型百貨、商業街等商業設施內。這對拓展冰球人口、推動冰球培訓業、商業、餐飲業、旅游業等產業發展具有積極意義。中國冰球產業的發展應積極倡導和規劃在大型商業綜合體內建設滑冰場，以推動包括冰球產業在內的冰上運動產業與其它產業的融合發展。

3.3 大力推進冰球運動的普及工作

大眾的普及是冰球項目發展的最后一步也是最關鍵的一步［8］。推進冰球運動普及工作、加強冰球文化建設是提高冰球運動受眾、促進冰球產業發展的根本舉措。大力加強青少年冰球運動的普及和提高，是推動我國冰球產業發展水平的根本任務。首先，應積極推動學校將冰球納入體育課程、成立學校冰球運動隊；其次，大力推動社會冰球培訓的規范化，通過推廣《青少年冰球運動技能等級標準》，鼓勵青少年更好地掌握冰球運動技能。以北京、哈爾濱、齊齊哈爾、長春、吉林、上海等重點城市為依托，打造出具有冰球特色的中小學校。

3.4 進一步完善冰球競賽體系

完備的競賽體系將保障冰球運動健康、長遠的發展。可建立以全國冰球職業聯賽為龍頭，以各級各類學校冰球聯賽為基礎的全國冰球競賽體系來保障中國冰球賽事的長遠發展。并逐步推動政府冰球培養單位與社會資本合作，推動職業冰球俱樂部的成立，籌劃中國職業冰球聯賽。同時可進一步借鑒芬蘭、美國等國家的職業聯賽經驗，開啟具有中國特色的職業冰球聯賽體系。最后，積極鼓勵和支持國內冰球俱樂部參加國際高水平的職業聯賽。通過與國際冰球發展接軌，來發展我國的冰球賽事。

3.5 進一步加強冰球場館設施建設

進一步貫徹落實 《全國冰雪場地設施建設規劃 （2016-2022 年）》的政策要求，力爭在全國每一個地級市以及人口在50 萬以上的城市，至少建設一座滑冰館以確保冰球運動開展場所的完備。同時，建設冰球場館也是發展冰球場館業的重要手段。在場館的建設過程中，積極推動社會資本與各地方政府合作，減輕場館建設中的阻力，依托場館去推進冰球普及。此外，在場館設施建設過程中，應高度重視科學技術的應用［9］。積極加強智能化冰球場館建設，提高冰球競賽和訓練的智能化管理水平。

3.6 進一步加強冰球產業標準及規范建設

冰球產業的規范化發展是使冰球運動永葆發展動力的約束保障，進一步發展中國的冰球產業應大力加強我國冰球場館場地設施建設標準、開業標準、運營服務標準、準入標準及安全與風險管理標準的標準工作。盡快完成我國冰球教練員、社會體育指導員、裁判員培養、培訓、晉升、考核標準與制度體系的建設工作。使規范性和專業性為我國冰球產業又好又快的發展保駕護航。

4 結語

我國社會主義建設進入新時代以來，特別是在迎接2022年冬奧會、建設“體育強國”的背景下，中國冰球產業迎來了前所未有的發展機遇，但同時中國冰球產業的發展也面臨許多困難，如何抓住北京冬奧會這個千載難逢的機遇，如何為中國冰球產業的發展科學謀劃，成為每個冰球產業項目研究者思考的問題。