近年來,通過采取結構優化、重點地區企業搬遷改造、強化末端污染治理等措施,鋼鐵行業大氣污染物減排工作取得了重要進展。與此同時,由于鋼鐵行業總產量巨大,排放水平參差不齊,總排放量依然居高不下。隨著環境治理力度不斷加強,特別是燃煤電廠實施超低排放以來,火電行業大氣污染物排放量大幅度下降,鋼鐵行業主要污染物排放量已超過電力行業,成為工業部門最大的污染物排放來源。
實施鋼鐵行業超低排放改造是打贏藍天保衛戰的重要措施,也是鋼鐵行業實現高質量發展、綠色發展的主要推力。2018年2月,全國環境保護工作會議首次提出“制定實施打贏藍天保衛戰三年行動計劃,積極推動鋼鐵等行業超低排放改造”。2019年4月,生態環境部等5部委聯合發布《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》。綜合考慮鋼鐵企業生產工藝復雜、流程長、產排污環節及排放口眾多、物流運輸量大等特點,《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》分門別類提出指標限值和管控措施。在有組織排放方面,針對燒結機機頭、球團焙燒煙氣與其他主要污染源提出不同的指標限制。在無組織排放方面,明確物料存儲、輸送、生產工藝過程等控制要求;在治理措施方面,從單一的末端治理向源頭削減、過程控制、末端治理并舉轉變;同時,對大宗物料產品提出清潔運輸要求。
鋼鐵行業正在全面推進超低排放改造,機遇與挑戰并存。存在的主要機遇包括,河北、江蘇、山東等重點地區的部分鋼鐵企業主動應對、先行先試,各地也因地制宜制定實施細化方案,出臺標準和文件保障超低排放實施。存在的主要挑戰包括,有組織排放治理尚未全覆蓋,無組織控制未實現系統化、過程化,運輸方式的清潔化改造還需加強;部分重點環節煙氣治理缺乏成熟可行的技術;超低排放改造的激勵政策尚需進一步加強。
推動實施鋼鐵行業超低排放,實現全流程、全過程環境管理,將有效提高鋼鐵行業發展質量和效益。大幅削減主要大氣污染物排放量,促進環境空氣質量持續改善,為打贏藍天保衛戰提供有力支撐。