以“三化”建設為載體 全面激發機關黨建新活力

宜春市直機關工委

作為江西省基層黨建標準化、規范化、信息化（以下簡稱“三化”）建設試點，宜春市把基層黨建“三化”建設作為“一號工程”“民心工程”“堡壘工程”來推進，著力在規范黨組織運行機制、促進黨建與業務工作深度融合等方面下功夫，有效提升了機關基層黨組織的整體功能，全面激發出新形勢下機關黨建的新活力。

規范黨建工作運行機制

按照“四個方面定標準、六個方面立規范、一張網絡聯整體”的總體思路，推進組織設置、領導班子建設、經費保障、活動場所四個方面標準化，黨員隊伍建設、組織活動、運行機制、服務群眾、黨建責任、工作任務六個方面規范化，把信息化作為推動標準化規范化建設的有力抓手，扎實推進基層黨建工作。

規范組織設置，筑強戰斗堡壘。梳理解決黨組織設置不規范、隸屬關系不順暢等問題，新設立基層黨組織1個，升（降）格基層黨組織8個，理順了5個單位黨組織關系，新成立了28個機關紀委，所有黨總支、黨支部都設立了紀檢委員。規范了支部黨員活動室建設，統一上墻內容為“一牌”（含黨旗黨徽、入黨誓詞、黨員的義務和權利）、“兩圖”（黨支部工作掛圖、發展黨員工作流程圖）、“六項制度”（“三會一課”制度、主題黨日制度、組織生活會和民主評議黨員制度、談心談話制度、黨員聯系群眾制度、黨員集中學習培訓制度）和“一架構”（組織架構圖），對310個市直單位的黨支部活動場所進行了統一改造，較好地解決了黨員活動室建設不規范問題。結合信息化建設，緊緊圍繞組織設置、經費保障、組織活動等制度的落實，建立實時提醒機制，通過平時發送手機短信提醒、經常性督導、定期通報等方式，倒逼機關基層黨組織、廣大黨員干部嚴格按制度自覺參加黨組織活動，推動解決制度落實“最后一公里”問題。

宜春市直單位基層黨建“三化”建設現場推進會。

推行黨建任務責任清單，壓實工作責任。先后下發《2020年度市直單位黨組（黨委）書記履行機關黨建第一責任人責任清單》 《2020年度市直機關黨組織書記聚焦機關黨建主責主業責任清單》，形成黨建任務清單式常態化管理，織密了機關黨建工作職責體系。嚴格述職評議，認真組織“雙述雙評”工作，堅持每年年底黨組（黨委）書記向市委黨建工作領導小組述職并接受評議，機關黨委和直屬黨總支、黨支部書記及專職副書記向市直機關工委述職并接受評議，各單位黨支部書記向機關黨委（黨總支）述職并接受評議，通過述職評議曬工作、曬成績，強化黨組織書記落實黨建工作的責任意識。召開市直單位“三化”建設現場推進會，進行了3輪全面督導，印發了市直機關基層黨建“三化”建設考核指標體系，抽調20多名黨務干部集中10天時間，對市直單位黨組織“三化”建設情況進行考核驗收，將考核結果與示范機關創建、先進基層黨組織評選表彰、單位績效考核掛鉤。在“三化”建設考核驗收前期，工委組織推進較慢、落實質量不高的單位召開基層黨建“三化”建設調度推進會，工委領導班子集體約談了10個單位的機關黨組織書記，提出整改要求，明確整改時限，起到了很好的警示督促作用。

推進黨建與業務深度融合

堅持黨建與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，做到在制定年度機關黨建工作計劃、“三化”建設工作實施方案和操作細則時，就把黨建與業務結合起來謀劃部署，在源頭上解決好“兩張皮”問題。

圍繞中心有高度。督促指導市直各基層黨組織圍繞中心、結合業務創新融合載體，打造黨建品牌，發揮機關黨建服務保障中心工作的功能。市行政審批局的“一支部一品牌”、市婦聯的“五色黨建、多彩娘家”、市郵政局的“一路郵你同行”、市公路局的“修路修身、養路養心”等載體創新，有效推動了黨建與業務工作深度融合。為實現全市脫貧攻堅目標任務，市直機關選派第一書記130人，駐村工作隊員142人，幫助村組和貧困戶謀劃扶貧思路、找準致富項目、推動集體經濟發展和農戶脫貧。傾力做好城鎮脫貧解困工作，機關黨員結對幫扶城鎮貧困戶，定期上門服務、走訪慰問、幫助聯系工作。積極投身新冠肺炎疫情防控。疫情期間，全市機關黨組織和黨員干部聞令而動、向險而行，主動參與社區和單位聯防聯控，捐款捐物人員共1.6萬人次。針對疫情緩解后企業面臨的各種困難，市直有關部門下派黨員特派專員到企業，協調解決生產發展中的痛點難點問題，為企業減負數十億元。

建設隊伍有力度。市直機關工委舉辦7期黨務干部培訓班和黨員示范培訓班，培訓1200多人次。開展“黨課開講啦”活動，全面推行市直機關黨組（黨委）書記、機關黨委書記、黨總支書記和黨支部書記“四級書記講黨課”，組織市直機關黨員領導干部到所在支部上黨課800多堂，連續兩年組織大規模的機關黨支部書記微黨課競賽活動，營造了“四級書記”學理論、精業務、強能力的濃厚氛圍。發揮“學習強國”“干部網絡學院”等學習平臺作用，舉辦了“‘學習強國我最強”全市大型群眾性知識競賽，市直機關53支代表隊參加團體賽，1.3萬多名黨員參加個人達人賽線上海選，持續掀起了理論學習的熱潮。督導機關各基層黨組織落實分級家訪和談心談話制度，定期開展機關黨員干部思想動態分析，注重人文關懷、心理疏導，解決黨員干部的思想與現實問題。認真落實《關于加強市直機關黨務干部隊伍建設的意見（試行）》，在制度機制上為黨務干部的成長進步、作用發揮提供了組織上的有力保障。

服務群眾有溫度。在中心城區常態化開展“雙進雙服務”活動（單位黨組織進共建社區、在職黨員進居住社區，服務社區、服務居民），市直單位83名在職黨員領導干部兼任社區黨委副書記，52人兼任社區黨委委員，8900多名機關單位黨員到社區開展志愿服務，發揮了良好的“酵母”作用。開展了職工互助保障工作，每年落實資金100多萬元購買職工互助保險，惠及職工2萬多人次。指導市直各基層黨組織廣泛設立黨員示范崗、黨員示范班組和黨員先鋒隊、黨員志愿服務隊，在便民服務一線踐行以人民為中心的發展思想。