終結央企分肥亂象 常態監管必須激活

日前，審計署發布2011年第12至28號公告，披露中國長江三峽集團等17家央企的財務收支審計結果，內容涉及2007年至2009年間領導職務消費不清、假發票、違規發放薪酬、少繳稅收等諸多問題，涉案金額動輒上億元。

翻檢這些年來的各類審計報告會發現，除了被“抽查”單位的主體不同外，所涉問題存在趨同現象。尤其耐人尋味的是，貌似只有在審計署的審計中才能查出問題，常設于各國有企業內部的監督機制，無法發揮最起碼的作用。更不要說，大多數央企作為上市公司本身還有另外一套市場化的常態監督設計。內部監督成為擺設，甚至已經成為內部分肥的參與主體，此間尷尬其實足以令各家央企汗顏。更不要說，外在于央企序列的各類偵查機關，除了沿著審計署的調查結論和線索辦案之外，是不是在日常還應該做點什么？

國資委發言人近日表示，公布審計結果，接受社會監督，對于推動企業及時堵塞管理漏洞、依法合規經營、維護國有資產權益具有重要作用。對以排他經營來謀利的央企進行財務監督，審計署只能是眾多制度化設計中的一支力量，日常化的程序嚴管，公開、透明的全時段緊盯，才是最有可能將違規、犯罪和貪瀆遏制在萌芽狀態和過程中的保障。必須從更高層面去通盤考慮問題，激活對央企的常態監督設計，以終結這種央企財務亂象。（來源：《齊魯晚報》 社論）