天然氣長輸管道企業的車輛交通安全管理研究

朱國浩(廣東省天然氣管網有限公司，廣東 廣州 510503)

0 引言

廣東省天然氣管網有限公司作為省級管網，目前負責覆蓋珠三角地區范圍六百多公里的天然氣管線的生產運營工作，同時正在全面推進天然氣管線的建設。無論是在生產運營還是工程建設中，車輛是管線企業最基本的工作工具[2]，一方面運營中需要通過車輛實現對長輸管線的狀況巡視，另一方面在工程建設中，需要到施工現場進行工程指揮。

1 車輛交通安全管理的特征

廣東管網車輛交通安全管理作為公司安全管理的重要組成部分，其管理特性主要有以下幾點：

(1)為了滿足生產及工程建設需要，存在的車型相對較多，數量多，目前公司有SUV越野車，皮卡車，特種作業車輛、商務車、吊車等等，共有79輛車，車隊共有司機90名。

(2)固定用車和機動用車數量和頻率都很高，平均每周有50臺次的固定用車，行程4.5萬公里，行駛時長2000小時，機動用車100次，行程10000公里，行駛時長約500小時。

(3)行程覆蓋了各種路況和地段，既有大量的鋪裝路面，又有不少的山區險段，以公司去年行駛260萬公里為例，約行駛230萬公里鋪裝路面，20萬公里山區路段，10萬公里拓荒越野。

(4)行車時間和里程無法避開車輛擁堵高峰期和擁堵路段，夜間行車是常態，對于車輛和行駛人都是嚴峻考驗，同時生產用車和工程用車均有較大的隨機性和較長時間跨度，對駕駛員帶來很大的考驗。

(5)用車地點分布全省，大部分站點和工地多處在偏遠山區或交通復雜地段，各地的交通情況和文明駕駛程度不同，大量鄉道村道長期路面載荷過重導致路況很差，部分地區經濟發達但交通道路能力滯后，均給企業車輛交通的安全管理帶來很大的困擾。

2 車輛交通安全管理研究與應用

2.1 車輛交通安全理念研究

基于聯合國《道路安全行動十年全球計劃》確定的五大支柱，結合公司管理實際，建立自己的交通管理理念，即通過公司管理的統一協調，以“零事故、零死亡”為目標，以“更安全的管理、更安全的車輛、更安全的使用者”為支柱[3]，創新建立公司的車輛安全管理理念。

2.2 車輛交通安全管理制度創新

公司引入了ISO39001: 2012《道路交通安全管理體系》國際先進的道路交通安全管理標準。按照國際標準要求，系統梳理公司車輛管理各環節，借鑒國際知名企業的管理經驗，策劃公司的車輛交通安全管理及體系化文件，從組織環境、領導承諾、目標方針、職責權限到策劃、支持、運行、績效評估系統建立公司自己的道路交通安全管理體系。

2.3 建立“四位一體”的交通安全工作模式及其應用

管網公司結合自己生產、工程用車實際，主動創新實踐，以預防性培訓為基礎，以系統管理思維為理念，以控制人的不安全行為及車輛的不安全行為為重點，以檢查監督為抓手，以安全文化治本為核心，把握重點方法，以結果為導向，分析整合，形成獨具特色的“四位一體”的交通安全工作模式，即安全文化、人的不安全行為、車的不安全狀態和監督評價。

2.3.1 以人的不安全行為為重點，控制交通安全事故

管網公司結合道路交通安全管理法規及駕駛員的日常行為，總結梳理出駕駛員的不安全行為主要包括以下八種：超速、急加速、急剎車、急轉彎、急變道、疲勞駕駛、連續變道和S型變道。

公司充分應用道路交通安全載體，系統梳理人員、車輛的狀況，充分應用物聯網、GPS、RFID、電子圍欄等新技術，自動識別駕駛人員及車輛，即每個駕駛人員有自己的識別碼，每輛車配備相應的車輛數據采集器，駕駛員進入車輛后即開始了當次行程的自然配對。開始對本次行程進行人的不安全行為的數據跟蹤，通過對駕駛人員單次行車里程的全過程跟蹤，自動生成對所有駕駛人員的單次行程的所有不安全行為及總里程對應的所有不安全行為的報表，并形成整個車隊的月度不安全行為報告，根據數據統計，自動形成車輛管理的月度報告，對整月的車輛交通安全情況進行系統地回顧分析，提出改進措施。

基于行程實時記錄、數據地實時采集，車輛管理人員通過大數據分析，以人員為單位，對每個駕駛人員的不安全行為進行評價，清晰駕駛不安全習慣，如對某一駕駛人員在一個月的行程中經常有急減速行為，說明該駕駛員有不注意保持車距的習慣。通過以8個不安全行為的維度進行統計分析，清楚地展示了公司車輛交通安全管理的現狀、駕駛人員的不安全行為狀態，為進一步提升車輛交通安全管理水平奠定了良好的數據基礎。

2.3.2 以車的不安全狀態管理為基礎，控制交通安全事故

公司車輛管理部門系統梳理車輛使用前、中、后的檢查事項，結合國際道路交通的事故分析成因，借鑒航空行業飛機起飛前的檢查清單，創新梳理形成了車輛安全檢查、實操評估對車輛的檢查、實操評估對駕駛員的檢查等三個方面共140項檢查內容，輛安全檢查主要從電池液位、玻璃洗滌液、輪胎壓力等20個方面分別進行出車前的靜態檢查；另一方面讓駕駛人員從實操角度對車輛進行出車前的動態檢查，共包括行車3米檢查剎車和轉向等60項內容；最后由車輛安全員或其他管理人員對駕駛人員進行實操評估共120項，通過固化車輛檢查標準，實現標準作業，從三個維度進行全面的檢查確保出車前車輛及人的安全狀態。

針對交通安全風險可控難度大、新建項目陸續開工用車量倍增、車輛行駛時間和距離大大增加和公司車輛老化、公里數超標等挑戰，為進一步夯實安全行車基礎，降低交通安全風險，公司在車輛大檢查上狠下功夫。目前形成慣例的有定期月度大檢查12次、季度(重大節日)大檢查4次，全年共16次公司+站場+項目部車輛大檢查，統一檢查時間、統一檢查內容、統一發照片備查、統一上報故障的“四統一”方法，結合每天早上出車前的例檢，從機械故障方面剔除事故的隱患。同時配備了兩套電子軟管窺鏡，用于檢查車輛底盤、發動機倉滲漏和輪胎內側等易發隱患故障的部位，做到了全方位立體隱患排除。

2.4 以檢查評價為抓手，持續改進，形成安全合力

2.4.1 對駕駛員進行量化評價

通過數據采集等新技術應用，將駕駛員的不可見的八種不安全行為數據化、量化、顯性化。通過對駕駛員整個駕駛過程中不安全行為的監控，及時采集過程數據，顯性化地顯示每個駕駛員的不安全行為，從而能客觀地評價每個駕駛員的駕駛水平及風險管控意識，一方面可以有針對性地對駕駛人員進行有效的培訓，另一方面可以作為對駕駛人員的績效評價依據。

2.4.2 有效監督，持續提升

通過對駕駛員不安全行為數據的采集、統計，在駕駛人員駕駛的過程中，通過安裝在車上的數據服務器及時地向駕駛員的不安全行為進行報警提示，及時采取糾正措施。同時通過數據傳送，將不安全行為在管理人員手機上實現實時報警，使管理人員能及時掌握并監督車輛在外運行情況。最后每個月對駕駛員的駕駛行為進行排名駕駛員可以通過APP看到自己和同事的駕駛行為安全數據，自己管自己，減輕管理壓力和矛盾，實現自我監督，不斷提升安全水平。

2.5 以團隊文化建設為核心，打造安全優質服務團隊

公司在多年的交通安全管理中，特別注重安全文化的建設。通過深化宣傳宣揚安全管理基本理念和價值觀，多措并舉，發揮黨員的模范帶頭作用，逐步建設具有管網特色的安全文化，提升本質安全水平。

2.5.1 創新開展“五星級車隊建設”

目前公司車隊由80多輛車及90多名駕駛人員組成，是公司管理中的一支龐大的管理團隊。車隊的管理緊緊圍繞公司重要核心任務即：“2021”工程及公司生產運營，面對安全用車已成為最大管理挑戰、公務用車是公司流動的“服務窗口”等問題及形勢，對標“五星級車隊”標準，加強窗口意識，以黨員先鋒模范帶頭作用為示范，創立服務型黨支部，努力打造獨具特色的車隊安全優質服務文化。

2.5.2 創新開展勞動競賽，打造節約型車隊

為了節約管理成本，車隊創新開展了降低成本、打造節約型車隊的勞動競賽。通過身份識別及怠速次數統計排名，展示每個駕駛員油耗情況。同時還開展駕駛人員自己動手保持車容車貌、部分維修保養工作，減少車輛油耗及部分委外工作花費。

2.5.3 客觀的績效評價，營造安全向上的文化

在新信息技術支持下，車隊的管理通過駕駛人員身份識別與車輛裝載的數據采集系統自動匹配，每個駕駛人員的里程數據都記錄在自己名下，使得車隊管理能真正實現按勞分配，提高駕駛人員的工作積極性。同時通過對駕駛員儀容儀表、制度執行、服務投訴、不安全行為等多個維度對每個駕駛員進行績效評價及薪酬分配，營造了積極向上的團隊文化。

3 結語

廣東管網公司通過車輛交通安全管理理念、制度的創新研究，及從人的不安全行為、車的不安全狀態、檢查監督、車輛安全文化等四位一體車輛交通安全管控模式的全面研究及應用，并通過與現代信息技術的結合，公司全年共派車36000次，行駛里程265萬公里，全年零事故，約90個駕駛員4個月零違章，79輛車5個月零拋錨，車隊整體安全意識到得大幅提升。真正實現了司機安全、乘客安全、公司安全的車輛交通安全管理目標，值得同行業借鑒和推廣。