“一體化”與“高質(zhì)量”并行

隨著國務(wù)院印發(fā)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》（下文簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃綱要》”），實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，是引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展、完善我國改革開放空間布局、打造我國發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極的重大戰(zhàn)略舉措。

在長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中，“一體化”和“高質(zhì)量”成為兩個(gè)核心詞眼。宛如一枚硬幣的兩面，一體化比協(xié)同、協(xié)調(diào)的要求更高，既是長(zhǎng)三角發(fā)展的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期長(zhǎng)三角地區(qū)確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求，長(zhǎng)三角地區(qū)是有條件率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域之一。

然而，如何打破區(qū)域之間的壁壘？如何在推動(dòng)科技發(fā)展的同時(shí)，又能實(shí)現(xiàn)互贏？如何在合作中讓科創(chuàng)能級(jí)提升？……這些問題猶如魚刺一般“卡”在區(qū)域一體化的過程中，成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

作為長(zhǎng)三角一體化的“排頭兵”，上海正以全新的姿態(tài)推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新的進(jìn)程。目前，張江綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)已經(jīng)初見成效，以建成國際頂尖的科學(xué)中心，長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)的科創(chuàng)平臺(tái)則可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的功能型平臺(tái)布局為主。

在這股輻射能量的帶動(dòng)下，其他省市亦正發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)三角三省一市的科技創(chuàng)新稟賦各具特色，在長(zhǎng)三角科創(chuàng)一體化建設(shè)的起步階段，通過聚焦科技成果轉(zhuǎn)化，緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)布局的轉(zhuǎn)化方向，吸引更多企業(yè)和社會(huì)主體共同參與創(chuàng)新設(shè)施的建設(shè)，并由此逐步往上游走，使創(chuàng)新鏈更加完善。

此外，長(zhǎng)三角科創(chuàng)要實(shí)現(xiàn)“一體化”與“高質(zhì)量，必須在體制機(jī)制上有所突破。比如，推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)突破體制機(jī)制瓶頸。在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建過程中，政策落地非常重要。有些在傳統(tǒng)區(qū)域較難推動(dòng)的改革，在長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)有望率先推動(dòng)，為更大范圍、更多領(lǐng)域的推廣應(yīng)用提供政策示范。

眼下，長(zhǎng)三角一體化是發(fā)展大潮奔騰不息的先鋒，也是區(qū)域發(fā)展協(xié)同并進(jìn)的縮影。以《規(guī)劃綱要》的發(fā)布為契機(jī)，著眼全國一盤棋，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，我們就能把長(zhǎng)三角一體化的國家戰(zhàn)略、制度優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)能、前進(jìn)的動(dòng)力。