“減塑”在行動

塑料在帶給人們便利生活的同時，也帶來了嚴重的環境問題。據研究估算，全球每年排入海洋的塑料垃圾高達4.8×106～1.27×107t，海洋塑料垃圾與全球氣候變化、臭氧層耗竭、海洋酸化被聯合國環境規劃署列為亟待解決的全球重大環境問題。為解決海洋塑料垃圾問題，各國通過立法、回收利用以及開發替代品等措施，積極探索塑料全生命周期管理，從源頭預防、過程管控和末端處理處置構建塑料垃圾污染防治體系，并取得了顯著效果。

據聯合國環境規劃署統計，截至2018年，已有67個國家和地區對塑料制品采取了管控措施。歐盟的主要措施是禁限令和回收利用。2015年，歐盟發布了《循環經濟行動計劃》，并相繼通過《歐洲塑料戰略》，提出到2030年之前，歐盟市場上全部塑料包裝實現重復使用或循環再生；2019年，歐盟通過了禁止生產銷售10種一次性塑料制品法案，以循環經濟手段加大塑料垃圾回收利用。塑料歐洲(Plastic Europe)年度報告顯示，2018年歐洲生產了6.18×107t塑料，比2017年減少了2.6×106t，塑料回收利用率達32.5%，“減塑”效果顯著。美國采取的主要措施是禁令和征稅。截至2017年9月，美國已有271個地方政府頒布了“禁塑令”或“限塑令”，這些法令或禁止一次性塑料袋的使用，或對其征稅，以減少塑料制品的使用。愛爾蘭的做法是以征稅為主。2001年，愛爾蘭政府頒布了《廢物管理修正法案》，并宣布對消費者征收塑料袋稅。僅1年之后，塑料袋人均年使用量就從328個降至21個，并且該項政策獲得了社會公眾的普遍認可。

我國則采取了禁限、回收利用和鼓勵開發替代品相結合等措施。……