創新無捷徑

在以數字化為代表的第四次工業革命背景下，創新能力的定義得到了新的詮釋。其中，創新的商業實現能力得到了更多的重視，而這恰好是德國的優勢所在。

在德國典型的“官產學研”一體化模式中，政府主要在制定宏觀戰略和科技行動計劃、直接扶持科研創新活動、搭建基礎性研究和公共服務平臺、營造鼓勵創新的環境等方面采取了積極主動的措施。

卓越的創新能力驅動德國制造業不斷升級，使其成為“全球具有吸引力的研究與創新區位之一”，高端制造業和高新技術產業始終保持國際競爭力。德國已成為“新工業”的領跑者，“德國制造”享譽全球。其創新能力的不斷提高與其政府積極引導、支持的創新戰略密不可分。

其實，德國正在努力和嘗試的方向，與中國正在推進的“中國制造2025”和“大眾創業、萬眾創新”戰略異曲同工。

同時，上海正致力于打造“具有全球影響力的科創中心”，著力培育強大的配置全球創新資源的能力，產生一批重大原創性的科技成果，在創新成果產業化上處于國際優先地位。充分借鑒德國的成功經驗，有助于上海深入探索對標國際高標準，鼓勵創新的體制機制建設，深化產學研一體化、人才培育體系建設等。

《上海市城市總體規劃（2016-2040）》提出，2040 年建成卓越的全球城市，使上海成為“令人向往的創新之城、人文之城、生態之城”。其中，創新被置于首要位置。

與前沿全球城市相比，上海的差距已不在于研究與試驗發展經費的投入不足。早在2011 年，上海研發經費占GDP 的比重就已達到3.11%，高于德國等國家的水平。但是，研發能力與水平仍存差距。

2019 年全球創新指數對全球經濟體中的“創新集群”熱點進行排名，其中，上海市位列第11 名。可見，“上海科創”仍然有上升空間。

一直以來，上海的高校以及科研院所是科技創新的中堅力量。對于大型企業而言，與德國制造企業相比，相對缺少原始的技術積累，導致企業自主創新的困難。對于中小企業而言，由于缺少資金、生命周期相對短，創新更需要來自外部的助力。

公共研發機構和科技中介服務機構在助力企業創新方面可以發揮重要的作用，既可以在科研與市場之間架起橋梁，促進成果轉化，也可以打通企業與高校合作的渠道，促進人才和知識的流動。

創新無捷徑。結合國際城市的創新經驗，上海科創一定會跑出令人矚目的加速度。