資溪縣：探索“生態+扶貧”新模式，實現生態扶貧全覆蓋

資溪縣扶貧辦公室

近年來，資溪縣緊緊圍繞全面脫貧的目標，積極探索“生態+扶貧”新模式，不斷創新生態扶貧機制，圍繞生態保護、生態生產、生態政策等方面綜合施策。目前，全縣939戶貧困戶均不同程度的享受到生態扶貧政策，人均增收超過1200元，實現了貧困戶享受生態扶貧100%全覆蓋，為致力脫貧和鞏固脫貧打下了堅實基礎。

用好生態資源推動創新創業，創造創業收益助力脫貧攻堅。

依托良好的生態環境，因地制宜培育優勢林下經濟產業，先后形成了石峽鄉中草藥、高阜鎮竹蓀、馬頭山鎮蜜蜂養殖等一系列品牌。堅持政府推動與市場機制相結合，推廣“合作社+村集體+貧困戶”發展模式，石峽鄉江西奉原生態科技有限公司建立中藥材基地發展中藥材種植，通過種苗繁育供應全鄉乃至全縣中藥材種植，同時企業在林下、農田等地發展中藥材種植帶動群眾就業。目前，已完成80.4畝的中藥種苗培育基地和30余畝參觀示范基地、580余畝的林下黃精種植基地。由企業主導，選好市場前景好、效益高的藥材，通過社會眾籌的模式發展中藥材種植，先后帶動80戶貧困戶參與種植，并通過租地、入股分紅、打工等方式增加收入。

開發生態旅游加大投資力度，創造投資收益助力脫貧攻堅。

依托大覺山5A級景區的龍頭帶動和大覺溪、真相鄉村等景區的輻射帶動，鼓勵貧困戶通過資產入股、打工等方式參與生態旅游開發。一是景區帶動。借力大覺山、大覺溪等優質旅游企業平臺，加強溝通協作，投入扶貧資金實施資產收益扶貧，采取“固定收益+分紅”的模式，保證每年有不少于150萬元的固定收益用于幫扶貧困戶。二是資產入股。以“集體經濟合作社+企業”“集體經濟合作社+土地股份合作社+農戶”等模式為導向，讓群眾以村集體土地、新舊房屋等資產入股，與投資公司合作打造民宿、農家樂、特色種養等旅游項目，參與收益分配，累計帶動86戶貧困戶增收。其中大覺山、野狼谷、真相鄉村景區帶動的有10戶，大覺溪鄉村旅游帶動的有69戶，文旅融合帶動7戶。三是直接參與。鼓勵貧困戶通過發展農家樂、到景區打工等形式，增加收益。目前，已有10戶有能力的貧困人員在景區周邊發展農家樂，增加經營性收入。同時，培訓32名貧困人員參與景區服務性工作，增加工資性固定收入。

盤活閑置資源發展集體經濟，創造物產收益助力脫貧攻堅。

大力推進產業扶貧工程，依托資溪縣豐富的自然風光及旅游資源，努力將生態優勢轉化為優質資產。先后投入產業扶貧資金930余萬元，對原有村級資產進行改造升級，通過招商實施資產收益，增加村級優質旅游資源，實現村集體經濟不斷發展壯大，為脫貧攻堅延續提供有力支撐。如，大覺山村將村廢舊小學進行翻新改造，與能人合作，打造花兒寫生基地，吸引著全國各地的大學藝術生到資溪寫生、創作、研學，帶動人氣，創造消費，實現盈利，資產實現盤活變現。每年為大覺山村、云際村、橋灣村創造資產收益5萬元每村，并為貧困群眾創造10余個就地就業崗位，有效的和當地村民聯系在一起，為當地發展帶來巨大的效益。

聚焦生態保護拓展就業崗位，創造工資收益助力脫貧攻堅。

圍繞封山育林、環境整治、流域治理、路域治理等生態工程，推行政府購買服務，設立護林員、保潔員等公益性崗位安置貧困戶。如，在護林員方面，2016年起，由縣本級財政出資在貧困戶中聘用護林員。2018年開始，省生態護林員政策出臺后，縣內封山育林護林員政策與省生態護林員政策并軌，并逐步將崗位向貧困戶轉移，每年工資提高至10000元，并在2020年增加至150名。目前，全縣共累計通過公益性崗位安置貧困戶601人次，其中，護林員320人次，保潔員281人次。同時，利用苗圃基地帶動就業，縣大地綠化公司在全縣4個鄉鎮建立5個苗圃基地，帶動9名貧困人口長期參與務工增收。此外，積極落實生態補償政策，通過“一卡通”發放公益林補償資金、天然林保護補助資金、退耕還林補助資金，并將全縣所有貧困戶的公益林、商品林，全部納入政策性森林保險范圍。

責任編輯：李佳佳