積極完善工業互聯網生態體系建設

紀豐偉

明年我國將進入“十四五”發展期，這也是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年。今年年初，突如其來的新冠肺炎疫情給產業鏈供應鏈穩定運行帶來挑戰，為應對當前的危機和變局，新基建成為穩投資、穩增長、促消費，化解疫情不利影響，構建新型供應循環體系，實現經濟平穩有序發展的重要舉措。

工業互聯網

堪當大任

新冠肺炎疫情期間.工業互聯網體系在防疫物資供需對接、物資統計、產能提升等方面發揮了重要的作用，凸顯了在未來經濟體系中的價值潛力。

工業互聯網作為新一代信息技術與制造業融合發展的產物，既是新基建的重要組成，也是支撐新基建相關資源泛在連接、彈性供給、高效配置的關鍵載體。

在今年年初新冠肺炎疫情期間，各地已建成的工業互聯網體系在快速組織網絡化協同的產業鏈供應鏈以及有效保障復工復產過程中扮演了重要角色，在防疫物資供需對接、物資統計、產能提升等方面發揮了重要的作用，凸顯了在未來經濟體系中的價值潛力，令相關部委、地方政府和企業深刻認識到建設工業互聯網的戰略價值和意義。

加快發展工業互聯網，進一步發揮工業互聯網對于實體經濟的促進作用，井在構建雙循環體系進而帶動整個制造業體系進化中實現數字經濟與實體經濟的融合創新發展，將成為“十四五”規劃中的重要篇章。

要充分發揮工業互聯網在建設新基建和虛實融合的未來工業經濟體系中的關鍵作用，需要深入理解和挖掘工業互聯網的本質、作用和應用場景，通過賦能“三鏈”（即產業鏈、價值鏈和數據鏈），加速企業數字化轉型;通過構建“三圖”（即數字全景圖、產業地圖和追溯圖），提升政府數字化治理能力;通過聚焦“三要素”（即安全、數據和人才），健全產業發展生態。 工業互聯網生態建設的

相關建議

通過賦能“三鏈”，加速企業數字化轉型：通過構建“三圖”，提升政府數字化治理能力：通過聚焦“三要素”，健全產業發展生態。

一、賦能“三鏈”，實現虛實結合和數物互通.加大企業數字化轉型力度。

發揮工業互聯網連接器作用，增強產業鏈柔性，增加供應鏈韌性。發揮工業互聯網“跨要素、跨領域、跨行業、跨區域、跨平臺”的全面互聯互通能力，充分調動發揮央企國企的帶動作用，促進上下游產業鏈快速重組及其相關產業發展，有效實現各種生產和服務資源在更大范圍、更高效率、更加精準的優化配置，保持供應鏈韌性，實現大中小企業融通發展。

發揮工業互聯網賦能器作用，提升產品端到端價值鏈的競爭力和創新能力。發揮工業互聯網全要素、全產業鏈和全價值鏈賦能的特性，為企業從產品研發、制造到服務的全過程提供數字化、網絡化、智能化和云化的全方位服務，通過整合各行業優質云端應用，幫助廣大中小企業加速數字化轉型和兩化深度融合，推動個性化定制、智能化生產、服務化延伸等模式創新。

發揮工業互聯網倍增器作用，實現企業數據鏈的價值再造。通過建立貫穿傳感器、設備、生產線或車間的實時、動態的數據鏈，基于采集到的數據進行分析和預測性監控，幫助企業實現精細化的生產運營管理和產能分析，并持續優化管理。同時，工業互聯網平臺匯聚的大數據技術可以為中小企業融資授信提供全新的技術手段，為銀行等金融機構提供有效的風控模式，解決企業“融資難、融資貴”等難題，從而實現企業、平臺、金融機構的多方共贏，同時極大釋放了企業數據的價值。

二、構建“三圖”，實現管理有據和心中有數，提升政府數字化治理能力。

構建產業地圖，預判產業鏈風險，提升產業冶理能力。利用工業互聯網平臺全面掌握區域產業、空間布局及產業鏈水平，為科學編制規劃提供依據，提升科學決策水平。建設基于知識圖譜、工業大數據等技術的產業大腦，分析和預判斷點、薄弱環節、卡脖子問題，科學布局強鏈補鏈工程，提升產業鏈、供應鏈本質安全，為科學制定與實施中長期規劃提供戰略資源支持，實現數字化布局、數字化監管。

構建實時連接重點企業的數字全景圖，做到企業管理和應急物資管理實時、準確、可控、可調。通過工業互聯網平臺連接政府和企業兩側，使政府部門可以及時了解區域環保、能耗、安防等重點信息，分析重點工業品的分布和產業鏈配套關系，同時通過可信產品的分類，便于外界能一站式獲得可靠的產品來源。利用工業互聯網平臺在全網絡快速對接和特準匹配應急物資，做到科學、有序、高效、透明地調配應急物資，并對應急物資生產資料進行優化配置。

構建重點物資全生命周期流程圖，實現全過程跟蹤和追溯。通過工業互聯網標識解析體系的推廣和應用，構建重點物資從生產、運輸、使用、處理、銷毀的全過程管控能力，加強物資的流轉效率，并且形成全網絡的溯源能力。通過工業互聯網與區塊鏈技術的融合，進一步構建重點物資的可信體系，推動工業互聯網在交易、結算、履約等領域的應用。

三、聚焦“三要素”，健全機制建設和保障措施，完善產業發展生態環境。

聚焦工業安全，建立從邊緣側到云端的全鏈路安全體系。企業數據涉及企業核心商業秘密，核心設備的工業數據能夠直接反應國家生產、運行狀況，保護核心工業數據就是捍衛國家的制造業主權。關鍵設備的穩定安全運行則更為關鍵，需要加快以可信網關、工業操作系統及與國產服務器適配研究及信創IDC為代表的安全可控工業產品研究及推廣，形成云邊協同的工業安全體系，確保工業數據安全。

聚焦數據冶理，建立數據產業立法和數據資源開放共享機制。數據要素已被納人生產要素，需要加快數據開放共享立法研究，依法對各類數據進行分級管理，尤其是對工業數據的采集、存儲、管理、交易等各方面的權力責任予以規范，界定數據所有權、數據運營權、數據使用權，構建良好的法治環境，推動產業良性發展。在依法加強安全保障和隱私保護的前提下，促進數據交易和數據有償使用，通過數據流通提升數據價值賦能能力。

聚焦人才培育，健全工業互聯網產業人才培養體系。工業互聯網作為新興產業，需要加快培育產業發展所需的各糞復合型產業人才。通過建設工業互聯網學院、產敦融合基地、體驗中心等多種方式，圍繞工業互聯網產業人才能力評價標準，完善評價體系，強化行業領軍人才培養，形成產業可持續發展的基礎。