提高政治站位 回應群眾關切各地結合主題教育積極開展整治食品安全問題聯合行動

文鐘志

按照中央主題教育領導小組，中央紀委機關、國家監察委員會印發的《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題的實施方案》，由市場監管總局、公安部牽頭，會同教育部、農業農村部等部門，負責開展整治食品安全問題聯合行動。9月11日，市場監管總局、公安部、教育部、農業農村部在京聯合召開電視電話會議，部署開展整治食品安全問題聯合行動。這次聯合行動緊緊圍繞人民群眾關心的操心事、煩心事、揪心事，嚴厲打擊食品生產經營環節違法違規行為，堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”；實施保健食品行業專項清理整治，嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規銷售問題；解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題；整治農產品質量安全問題，重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產品質量安全和農藥、獸藥添加禁用成分問題。聯合行動開展以來，各地把專項整治作為重大的政治責任，真刀真槍解決問題，積極回應人民群眾關切，以實踐與成果向黨和人民交上一份滿意答卷，以優異成績慶祝新中國成立70周年。

江西：對相關企業開展“飛行檢查”

為貫徹落實市場監管總局、公安部等4部門開展整治食品安全問題聯合行動的要求，近日江西省市場監管局組織人員深入當地食品醫藥產業的集中區域暨食品藥品監管的重點區域樟樹市，按照“雙隨機、一公開”辦法，對5家企業和單位進行了“飛行檢查”。

檢查人員對企業和學校食堂的原材料購進、生產加工過程和現場管理等關鍵控制點進行了仔細的檢查，對食品藥品安全風險點進行了排查，掌握了企業和學校食堂的在日常運行中最為真實的狀況。檢查結果表明，企業和學校食堂的管理總體情況良好，但仍然存在制度執行不到位、現場管理不嚴等不容忽視的問題。檢查結束后，各個檢查組將檢查結果向樟樹市委、市政府和地方監管部門進行了反饋。

對后續開展食品安全問題專項整治部門聯合行動，江西省市場監管局檢查組提出5點要求：一是要堅持問題導向，扎實開展食品安全聯合整治行動；二是要堅持底線思維，切實防范食品安全系統性區域性的風險；三是要堅持黨政同責，在更高層次上保障公眾的食品安全；四是要堅持綜合治理，確保聯合整治工作取得新成效；五是要建立長效機制，促進食品產業的高質量發展。檢查組要求，要把監管融于服務當中，促進產業與質量安全的良性發展，在保障公眾食品安全的同時，為產業發展創造良好的市場環境，為建設富裕美麗幸?，F代化江西作出新的貢獻，以實際工作成效迎接新中國成立70周年。

山東：切實解決食品安全方面的突出問題

為貫徹落實市場監管總局、公安部、教育部、農業農村部《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中整治食品安全問題聯合行動的通知》，山東省市場監管局、教育廳、公安廳、農業農村廳、畜牧獸醫局五部門近日聯合制定了《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中整治食品安全問題聯合行動方案》，切實解決食品安全方面的突出問題。

方案提出，圍繞食品生產經營環節違法違規行為、保健食品虛假宣傳、校園及周邊食品安全、農產品質量安全、網絡餐飲服務食品安全等群眾關切，開展整治食品安全問題聯合行動，解決突出問題，抓好整改落實，建立健全長效機制。

聯合行動根據部門職責，進行責任落實，將嚴厲打擊食品生產經營環節違法違規行為，堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”；實施保健食品行業專項清理整治，嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規銷售問題；解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題；嚴查校園周邊經營場所生活區、銷售區、食品處理區“三區”不分問題及銷售“三無”食品等違法違規行為；整治農產品質量安全問題，重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產品質量安全和農藥、獸藥添加禁用成分問題；整治網絡餐飲服務第三方平臺、入網餐飲服務提供者未在餐飲服務經營活動主頁面公示食品經營許可證、量化分級信息等問題。

相關部門將針對排查中發現的突出問題，加大整改和查處力度；銷毀一批假冒偽劣產品，重點打擊“山寨乳制品”、農村及校園周邊“三無”產品、假冒偽劣保健食品、假劣農藥獸藥等，著力消除問題隱患；取締一批違法違規主體，嚴查無證無照生產經營，打擊“黑外賣”，壓減生豬屠宰企業數量；嚴懲一批違法犯罪分子，落實“處罰到人”要求，堅決查處食品、農產品違法行為的組織者、經營者、獲利者，形成有效震懾；曝光一批典型案例，集中發布一批關注度高、代表性強的農產品及食品安全案件，營造食品安全違法犯罪“零容忍”社會氛圍；完善一批制度機制，針對一些長期難以解決的“硬骨頭”，完善企業自我承諾、自我聲明、自查報告等履行主體責任的制度機制，推進建立農產品產地準出市場準入銜接、行政執法與刑事司法銜接等機制和制度，固化專項整治成果，推動建立長效機制。

廣東：部署強化校園食品安全保障

9月23日上午，廣東省市場監管局召開全省校園食品安全專題電視電話會議，部署進一步強化學校食品安全保障工作。

為貫徹落實中央有關決策部署和近期廣東省領導對食品安全的指示批示精神，該局聯合省教育廳下發通知，要求各地市場監管部門按照“八個確保、四個規范”要求，全面排查學校食品安全風險，及時發現和消除食品安全隱患，督促學校落實主體責任，以實際行動維護校園食品安全。

會議指出，全省市場監管部門務必要切實提高政治站位，從講政治的高度充分認識維護校園食品安全的極端重要性，以強烈的政治擔當、堅決的斗爭精神，抓緊抓好食品安全這件“天大的事”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

會議要求，要堅持問題導向，嚴防校園食品安全主體責任不落實引發安全問題，重點做好4方面工作，即督促學校落實校園食品安全主體責任、開展秋季學校食品安全排查、開展校園食品安全守護行動、嚴厲打擊校園食品安全違法違規行為等，切實守護好校園食品安全。同時，各地要加大宣傳力度，借聯合整治行動契機，多渠道、多方位宣傳校園食品安全專項行動，引導廣大群眾積極參與，營造校園食品安全社會共治局面，并完善突發事件處置工作機制，健全應急預案體系，建立重大信息直報網絡，強化節假日和重大活動期間應急值守和信息報告，加強系統性風險分析研判，實現突發事件防范“關口”前移，及時處置各類突發事件。

四川：將專項整治工作抓出實效

近日，四川省市場監管局、公安廳、教育廳、農業農村廳部聯合下發《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯合行動的通知》，要求從今年9月中旬至11月底，在全省范圍開展整治食品安全問題聯合行動。

9月29日，四川省市場監管局、省公安廳、教育廳、農業農村廳聯合召開整治食品安全問題聯合行動暨食品藥品監管執法司法督察整改工作推進會。會議要求，要高度重視。堅決貫徹習近平總書記關于食品藥品安全監管“四個最嚴”重要指示精神，高度重視食品藥品安全工作，提高政治站位，強化政治責任，將專項整治工作作為重大政治責任和解決食品安全問題的重要機遇。以強烈的政治擔當、堅決的斗爭精神，進一步統一思想，提高認識，強化部門協作，形成整治合力，狠抓工作落實，共同將專項整治工作抓緊抓實抓出實效，自覺把保障食品藥品安全放到維護最廣大人民群眾根本利益的高度上來推進。

要明確任務。細化任務分工，把握整治重點，強化責任擔當，嚴格落實監管責任，履行好牽頭部門職責，嚴厲打擊食品生產經營環節違法違規行為，堅決取締黑工廠、黑作坊、黑窩點，嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規銷售問題，推動解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題，整治農產品質量安全問題。

要扎實推進。充分認識此次專項整治工作的必要性和緊迫性，梳理監督檢查、抽檢監測、投訴舉報、案件查處、媒體曝光中發現的問題線索，針對排查中發現的突出問題，加大整改和查處力度。堅持問題導向，強化督導檢查，強化行刑銜接，完善工作機制，通過現場暗訪與日常檢查相結合，督促各地區加大問題排查、案件查辦工作力度，做到銷毀一批假冒偽劣產品、取締一批違法違規主體、嚴懲一批違法犯罪分子、曝光一批典型案例，確保專項整治取得實效。

要加強領導。堅持“一把手”負總責、親自抓，分管領導靠前抓，層層壓緊壓實責任，落實任務到人。市場監管、公安部門要發揮牽頭抓總作用，教育、農業農村部門要密切配合，加強縱向貫通，指導督促本條線工作，強化宣傳動員，抓好信息報送，確保各項措施落地落實。

吉林：開展保健食品行業清理整治

吉林省市場監督管理廳認真貫徹落實黨中央在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的決策部署，根據《吉林省整治食品安全問題聯合行動專項整治方案》要求，印發《吉林省市場監督管理廳開展保健食品行業清理整治實施方案》，決定至11月底，分線索排查、立案查處、總結提升三個階段，在全省開展保健食品行業清理整治。

根據方案，此次整治將圍繞百姓關心的保健食品虛假宣傳、消費欺詐等熱點民生問題，進一步加強保健食品市場監管，嚴厲打擊各類虛假宣傳和違法銷售行為，維護保健食品市場公平有序的競爭環境，規范市場生產經營秩序。吉林省市場監管廳將對以下方面進行集中檢查整治：一是保健食品標簽、說明書虛假宣傳疾病預防、治療功能；標簽、說明書與注冊或備案的內容不一致；在保健食品中非法添加西藥和其他非食用物質以及假冒偽劣保健食品。二是打擊保健食品虛假宣傳等不正當競爭行為，規范保健食品銷售中的違規直銷和傳銷違法行為。三是嚴厲整治和規范保健食品廣告領域突出問題，重點打擊未經審查或篡改保健食品審查批準文件發布保健食品廣告，利用健康養生類節目欄目變相發布保健食品廣告，以及涉及疾病預防、治療功能的保健食品廣告。

吉林省市場監管廳要求全省各級市場監管部門結合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的開展，把解決保健食品生產領域非法添加和經營環節欺詐、虛假宣傳等非法銷售行為作為監管領域整治重點，針對廣大群眾反映強烈、密切關注的熱點問題，實施有效監管，確保保健食品行業清理整治工作落到實處。各地根據要求，結合本地實際，加強組織領導、周密部署，責任落實到人；以問題為導向，堅持標本兼治，通過保健食品行業清理整治行動切實解決保健食品虛假宣傳和違規銷售等問題。

甘肅：落實“四個最嚴” 提升整治質量

近日，甘肅省食安委召開電視電話會議，對全省整治食品安全問題聯合行動進行具體安排部署。會議強調，全省各級、各部門要以“四個最嚴”為總要求，省市縣全動員、多部門齊動手，圍繞食品生產經營環節違法違規行為、保健食品虛假宣傳、校園食品安全及農產品質量安全等群眾關切熱點，解決突出問題，抓好整改落實，建立健全長效機制，全面凈化食品市場環境，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

會議指出，要落實“四個最嚴”，全面提升整治行動質量。一要用最嚴謹的標準夯實基礎。要嚴格執行法律法規和制度標準，為農業投入品管理、食用農產品質量安全、食品生產經營許可、食品安全檢驗檢測、違法犯罪行為定罪量刑提供有力支持，不斷提升“三品一標”農產品、各類食品和保健食品標準化水平。二要用最嚴格的監管防范風險。要以開展聯合行動為重要抓手，扎實推進各項任務落實，確保食品安全全過程監管職責落實到位。三要用最嚴厲的處罰嚴懲違法犯罪。嚴厲打擊食品生產經營環節違法違規行為，堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”。嚴厲打擊保健食品非法添加、傳銷和違規直銷等違法犯罪行為。四要用最嚴肅的問責倒逼責任落實。嚴格落實地方黨政領導干部食品安全責任制規定要求，在食品安全源頭治理、風險防控、日常監管、行刑銜接等方面，做到資源共享、信息互通、協調聯動、凝聚合力。

云南：保障人民群眾“舌尖上的安全”

近日，云南省政府食品安全辦、省市場監管局、省公安廳等聯合印發《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯合行動的通知》。根據該通知，15個部門將在全省范圍開展為期3個月的整治食品安全問題聯合行動。

通知明確，此次聯合行動由省政府食品安全辦、省市場監管局和省公安廳牽頭，會同省教育廳、省農業農村廳、省委宣傳部、省委網信辦、省工業和信息化廳、省民政廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、昆明海關、省廣播電視局組成省級聯合行動工作組，下設綜合協調組、新聞宣傳組、案件查辦組、保健食品整治組、校園食品安全整治組、農產品質量安全整治組6個項目組。

此次聯合行動將重點整治四個方面的食品安全問題：一是嚴厲打擊食品生產經營環節違法違規行為，堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”；二是實施保健食品行業專項清理整治，嚴肅查處保健食品虛假宣傳和違規銷售問題；三是解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題；四是整治農產品質量安全問題，重點解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產品質量安全和農藥、獸藥添加禁用成分問題。

聯合行動從9月開始至11月底結束，共分4個階段。各部門將通過4個步驟的開展，全面梳理在監督檢查、抽檢監測、案件查辦、投訴舉報、媒體曝光中發現的問題線索，聚焦重點任務，加大整改和查處力度，著力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，堅決查辦農產品及食品生產經營違法案件，讓人民群眾感受到實實在在的效果。

通知要求，全省各地各有關部門要堅持政治導向，強化責任擔當；堅持問題導向，強化過程管理；堅持效果導向，嚴肅監督執紀；堅持目標導向，注重標本兼治；加強宣傳引導，營造共治氛圍；把握時間節點，強化信息溝通。通過集中整治，銷毀一批假冒偽劣產品，取締一批違法違規市場主體，嚴懲一批違法犯罪分子，曝光一批典型案例，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，保障人民群眾“舌尖上的安全”。