淺談國省干線應急搶險施工對策

劉 洋

(貴州省玉屏公路管理段，貴州 玉屏 554000)

1 國省干線存在的問題

1.1 交通壓力大

以婁底市為例，婁底市產業(yè)結構主要以鋼材、煤炭、水泥以及火電這4個類型為主，這4種工業(yè)類型當前已經被我國列為需要進行整改的落后產能。婁底市粗放型的產業(yè)結構造成其該地區(qū)公路運輸壓力大的同時，也讓婁底市成為該省超載超限的重災區(qū)。而這一問題同樣也出現(xiàn)在其他國省干線之中，國省干線一般都是重要的交通線路，其周邊地區(qū)都是重要的交通樞紐。因此，國省干線的交通運輸任務非常重，經常會出現(xiàn)超載超限的問題，而這一問題將會導致國省干線之中出現(xiàn)多方面的安全隱患，進而影響到來往車輛的運行安全和民眾的出行安全。

1.2 管理體制存在問題。

以婁底市為例，當前婁底市公路養(yǎng)護體制依然采用傳統(tǒng)的事業(yè)編制養(yǎng)護開展工作，其主要經費來源就是依靠全額財政撥款。這種發(fā)展方式無疑和當前我國社會主義市場經濟之間存在沖突，嚴重阻礙了可社會資金的融入，同時提升了當?shù)卣呢斦摀焕诠芾眢w制的創(chuàng)新，最終嚴重影響到公路養(yǎng)護工作的效率和質量。這一問題同樣也在我國其他國省干線地區(qū)出現(xiàn)。傳統(tǒng)事業(yè)編制養(yǎng)護人事管理工作十分僵化，經調查研究顯示，在國省干線養(yǎng)護單位內部工作人員當中，存在部分工作人員并不在崗工作卻依然照領工資的情況。養(yǎng)護工作人員數(shù)量的不斷增加，其工資水平也隨之不斷提升，但是各地國省干線公路養(yǎng)護工作的經費卻并沒有得到顯著增加。這其中的根本原因就是相當一部分的經費被這些空占據(jù)名額卻不干實事的工作人員所占用，最終導致國省干線養(yǎng)護經費欠缺。不利于國省干線公路養(yǎng)護工作效率和質量的提升，同時也不利于國省干線應急搶險工作的開展。

1.3 工作人員綜合素質不足。

受傳統(tǒng)理念的影響，我國公路養(yǎng)護工作人員沒有受到重視，他們的工作非常辛苦，工作環(huán)境也非常惡劣，薪水卻非常低，但是其地位也沒有得到社會各界人士的肯定。政府部門對于國省干線養(yǎng)護工作人員的不重視，導致國省干線養(yǎng)護工作人員整體素質比較低。雖然這樣做有效節(jié)約了人力成本，但是國省干線養(yǎng)護工作人員的整體素養(yǎng)卻一直無法得到有效提升，這就導致即使有高素質人才來到國省干線養(yǎng)護工作隊伍之中進行就職，相關單位也無法將其真正留下。這種情況所導致的的后果就是國省干線養(yǎng)護工作人員很難接受新技術和新工藝，即使相關單位花費巨資從國外引進先進公路養(yǎng)護設備，國省干線養(yǎng)護工作人員也無法對其進行有效使用，無法將其作用完全發(fā)揮出來。

2 國省干線應急搶險施工對策

2.1 建設一只高素質應急搶險施工隊伍

要想建設一支高素質國省干線應急搶險隊伍，首先應當提升整個應急搶險隊伍工作人員的思想觀念，思想觀念是工作人員行動的指導。對此，相關單位應當對應急搶險工作人員進行思想教育，向他們宣傳先進案例以及奉獻精神，同時對應急搶險工作人員進行加強訓練，借此提升他們的專業(yè)素養(yǎng)。之后相關單位應當在內部建設一個完善的日常訓練機制，定期開展模擬救援活動，借此有效保障國省干線應急搶險隊伍的反應能力以及救援能力，只有提升了應急搶險隊伍的思想觀念以及專業(yè)素質，才能夠保證其能夠在事故發(fā)生的第一時間趕到事故發(fā)生現(xiàn)場，并將之有效解決。

國省干線應急搶險隊伍最需要的就是高素質人才，但是當前我國絕大多數(shù)國省干線應急搶險工作人員其思想覺悟都嚴重不足， 同時專業(yè)素養(yǎng)也達不到相關要求標準。鑒于此，我國各級國省干線相關單位應當定期對應急搶險工作人員進行考核，對于考核不過關者應當勒令其再次進行培訓，直到過關之后才能夠實際進行工作。除此之外，對于那些在救援行動中表現(xiàn)勇敢優(yōu)異的應急搶險工作人員，相關單位應當給予他們嘉獎，樹立先進個人，借此起到帶頭作用，激發(fā)出其他人員的工作積極性。國省干線應急搶險工作人員工作非常辛苦，工作環(huán)境非常危險，因此應當適當提升他們的薪資待遇，借此有效吸引高素質人才來內部進行就職。從而達到提升應急搶險工作的效率和質量。

2.2 建設交通信息平臺

隨著信息技術的飛速發(fā)展，我國各級國省干線應急搶險單位都認識到了其對于應急搶險工作的重要性。開始著手在內部建設應急信息系統(tǒng)，但是許多國省干線應急搶險單位只是一味的照搬其他單位建設的信息系統(tǒng)，并未結合自身的實際情況，這直接導致其建設的應急信息系統(tǒng)不符合自身實際，無法充分發(fā)揮出其作用。

鑒于此，各級國省干線應急搶險單位應當結合自身的實際情況，在進行應急信息平臺建設工作的過程當中加入接受民眾投訴以及便民咨詢服務，借此幫助民眾處理突發(fā)事故。同時，建立的應急信息系統(tǒng)應當具備以下功能：24 h值班制度，除了需要進行日常便民咨詢服務之外，還應當對國省干線車輛進行全天候全方位監(jiān)控，對于那些違章的車輛實施拍照跟蹤。工作人員通過應急信息系統(tǒng)能夠調出違章車輛的運行路線以及現(xiàn)場視頻、錄音資料等多方面的內容，有助于交通工作人員根據(jù)相關資料對其進行處罰。除此之外，交通信息系統(tǒng)中應當包含信息采集報送功能，及時為我國各級公路局決策工作提供信息數(shù)據(jù)。

2.3 秉承以人為本的理念進行工作。

國省干線涉及面積非常廣闊，其客觀上對于資源的占有量非常大。鑒于此，在進行應急搶險工作的過程當中，相關單位必須要秉承以人為本的理念和環(huán)境保護觀念。在對危險路段進行重建的過程當中，要建設出符合自然規(guī)律的公路。在設計建設方案的時候，應當盡量避免出現(xiàn)放炮開山、水土流失等多方面的現(xiàn)象。在實際施工過程當中，應當堅決秉承環(huán)境保護觀念，防止出現(xiàn)資源浪費、環(huán)境污染等問題。同時相關工作人員應當重視綠化，對國省干線通行環(huán)境進行合理美化，借此有效促進人、車以及公路之間的和諧發(fā)展。

3 結束語

國省干線的運行安全不僅關系到我國民眾的出行安全，同時其還關系到我國社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。鑒于此，面對當前我國國省干線之中存在的種種問題，我國有識之士應當積極對應急搶險施工對策進行深入研究，借此有效將這些問題全部解決，保障我國民眾出行安全的同時，為我國社會經濟的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。