探索HSE管理體系與石油安全文化

牛清波（中海油安全技術服務有限公司，天津 300280）

完善、優化石油安全文化建設對石油企業的重要性不言而喻，它直接關乎整個石油企業的長遠發展。目前，國家和石油企業內部也高度重視石油安全文化，在企業安全生產排查、員工身體健康監督方面工作質量顯著。但是企業的安全生產仍舊受到各方因素的侵擾，重大安全生產事故、環境污染事件依然屢見不鮮，情勢不容樂觀。因此，為有效避免這些問題的發生，構建HSE 管理體系是至關重要，這也是落實石油安全文化中亟待解決的重要問題。一方面切實減少安全事故發生率、提升石油企業的安全管理水平、一方面推動企業的長遠發展。

1 HSE管理體系和石油安全文化的重要性

當前，石化企業面臨的油氣泄露事故、環境污染問題以及作業人員的安全問題正阻礙著企業的可持續發展，HSE管理體系的引入，石油安全文化的建設就是從根本上幫助石化企業提高安全管理問題，并推動石化企業的可持發展工作1.1 符合國家可持續發展的戰略要求

HSE管理體系是符合國家法律法規標準的管理系統，將其引入實際生產中，可以有效規范石油生產活動，同時切實提高生產的環保標準，減少對環境的污染破壞。還可以有效的監管生產的全過程，將環境、安全、健康進行三位一體的控制。滿足當前社會發展對石油石化企業的新要求，也符合國家可持續發展的基本方針。

1.2 可推動石化企業加速進入國際市場

自HSE管理體系構建以來，國際上大型的石油石化企業紛紛認可采納，并將其作為與其他國家企業合作的標準，所以應用HSE管理體系的石油石化公司才更有出口優勢，在提升自身企業形象的同時更好地與國際接軌，提高在國際上的核心競爭力[1]。

1.3 節約能源

HSE 管理體系的原理是將安全問題和環境問題利用系統的分析方法和理論來解決，通過分析可能引發事故的潛在因素，在依照具體情況選擇合適的解決方法。HSE管理體系從根本上說是一種預防機制，合理有效地運用HSE管理體系石油石化企業的實際生產可以得到全面控制。在危險因素存在時，及時預警，減少事故的發生、同時也能減少事故帶來的經濟損失、以及能源消耗造成的環境污染問題。另外，預防事故發生必然就會降低事故處理的幾率，減少的環境污染也會降低環境治理幾率和廢物處理問題等等，這些都會在一定程度上減少企業的成本支出，對企業而言也是促進了經濟效益增長。

1.4 減少安全事故發生

在部分石油石化企業中，由于安全管理工作不到位，操作人員玩忽職守造成的安全事故比比皆是。落實HSE 管理系統后，管理人員有章可循，操作人員也有規范可依。既提高了企業管理者的安全管理水平，也提高了操作人員的安全生產水平，進而能有效減少安全事故的發生。同時，通過科學的規范的生產，也能有效的降低安全生產風險，切實降低各種安全事故帶來的損失[2]。

1.5 提高企業管理水平

當前背景下，石油石化企業在法律法規基礎上，構建高質量、高效益的立體化的、健全的管理體系，就必須對新的規劃、監測、評價等管理技術加以引進、通過積極組織HSE 管理體系的培訓教育來加強對HSE 管理體系的推行。對HSE 管理體系的實施應用，石油石化企業是必須遵循國家法律法規的，會有相應的考核制度對其進行定期評審，這一考核制度的核心內容是圍繞企業對職工健康管理、單位的管理模式以及環境問題展開的，因此，與傳統的上級監察部門強制要求企業重視安全生產不同，HSEA 管理體系的實施，讓石油石化企業變得主動起來，企業會真正地從自身長遠出發，打好扎實的管理基礎，落實管理的具體工作，并能保證高水平的管理模式。

1.6 促進企業效益增長

站在國家可持續發展的眼光上來看，社會和大眾對企業生產的要求不斷增高，人們更希望化工企業能降低對環境的污染、以及對人身財產安全的威脅。部分石油石化企業因為安全管理混亂，技術水平不高造成一定安全事故，直接影響到當地的生態環境，不但給企業造成直接經濟損失，還會讓當地居民對企業產生惡劣的印象，甚至會惡化企業與百姓間的關系，致使企業在當地工作的開展造成阻力。大力推行HSE 管理體系的實施應用，可以有效避免安全事故發生，提高企業安全管理水平。各種潛在風險因素的發生率降低。同時還能減少污染，給企業贏得好的企業口碑，搶占市場份額，從而為企業的效益增長提供助益。

2 HSE管理體系與石油安全文化建設的相互關系

在不斷發展過程中，我國石油石化企業的管理模式逐漸由制度化過渡到更為精細的文化管理模式。而其中作為企業安全生產運營提供基礎保障和參照規范的企業安全文化也逐步成為企業文化的主要組成部分。

2.1 企業安全文化理念保障HSE管理體系的發展應用

石油企業在長期處理安全問題過程中，積累相關解決問題經驗形成的企業安全文化，融合HSE管理理念后逐步受到員工認同和遵循。它是具有企業特色文化的。對于石油石化企業而言，這種文化的大量積累，首先，從微觀角度上出發是有助于企業在生產時排查安全隱患、規避生產風險、減少直接經濟損失，保障了企業持續性發展。從宏觀角度上出發，企業安全文化中滲透HSE 管理理念，加強企業的HSE 意識，可以推動企業構建更完善的管理機制，進而影響員工形成務實的工作態度和作風。同樣地，企業也會立于以人為本的安全生產經營方式，樹立更積極的安全生產觀念，締造出更正面的企業形象，這些都會成為石油石化企業安全精神和物質上的重大財富。其次，HSE 管理體系的核心思想基礎是：基于體系系統化、程序化等特點。突出管理者的責任意識、全程控制、全員參與，在具體工作中不斷發現問題，改進問題。因此，企業管理者為有效利用HSE 管理體系，需充分與企業安全文化相結合，員工工作作風與態度的提升、實現有效自我管理以及企業內部員工職業健康管理等都離不開企業安全文化的推動作用[3]。

2.2 企業無形經濟增長的基礎是推動安全文化與HSE管理體系建設

用發展的眼光來看，石油石化企業在構建HSE管理體系時對職業安全管理、環境保護等方面的經濟投入，從根本上是減少了很多無形成本的消耗和投入的，這對整個企業而言的促進作用是不容小覷的。石油石化企業在實施HSE管理體系后，以人為本的生產經營理念，會大大改善員工工作條件，以及提升對其身體健康的關注度，保障了員工的身心健康也是從一定程度上提高了勞動效率，進而提升了管理效率和安全生產水平。其次，HSE 管理系統的風險評估體系可以有效控制成本投入，避免資源浪費及環境污染治理產生的經濟支出。另外，HSE管理體系突出管理者的領導地位，注重對管理者安全生產管理意識的培養，在其具備安全環保意識的基礎進行相關安全生產的管理行為，因此能有效約束其管理行為。提高安全管理效率的同時，也會形成良好的內部風氣，為企業贏得好的口碑形象，并提高抓住競爭有利市場地位的概率。綜上所述，我們還需持續關注對企業安全文化的建設，提高管理層的安全文化培養，加強文化研究，充實安全文化理念，與時俱進，切實推動行業的可持續性發展[4]。

3 結語

總而言之，石油石化企業必須高度重視企業安全文化建設以及HSE管理體系的實施應用。要立足于自身發展情況，腳踏實地建設具有自身特色的企業安全文化，以推動HSE管理體系的健康發展和企業的安全生產運營，進而符合時代要求，不斷發展進步。