科研單位危險化學品的儲藏及安全管理

陳紅娟，莊緒會，羅曉宏，韓 偉，李光濤

（國家糧食和物資儲備局科學研究院，北京 100037）

危險化學品（簡稱危化品），是指具有毒害、爆炸性、腐蝕性、易燃等性質，對接觸人員、設備設施、環境都具有危害的易制毒、易制爆、劇毒化學品和其他化學品，是一種非常特殊的商品，具有較高的危害性。在生產、儲存、運輸過程中安全問題非常重要，需要高度重視[1]。危化品的種類繁多，其性質都各有不同，每種危化品都具有多種危險性，但是在多種危險性中，也會有幾種具有典型的危險性。根據我國危化品的相關標準，基于《全球化學品同一分類和標準制度》的《化學品分類和標簽規范》系列標準（GB 30000.2～29），《危險化學品目錄》（2015版）與《化學品分類和危險性公示通則》（GB 13690）進行了統計，將危化品分為三大類危害：物理危害、健康危害和環境危害。這三大類危害危化品具有爆炸性、易燃性、腐蝕性、氧化性、急性毒性，有些危化品試劑還具有呼吸過敏性、皮膚致敏性、生殖細胞致突變性、致癌性等，危害水生環境、危害臭氧層等，這些具有危害性的化學試劑，隨時都能造成個人危害以及公共性安全危害。

科研單位各實驗室的安全極其重要。實驗室安全隱患不僅會造成科研單位的物質財產損失，嚴重情況下還對各研究部門科研人員的生命和健康造成極大威脅。近年來，因危化品試劑引發的安全事故頻發，造成了大量的經濟損失。因此，中央級地方使用單位都高度重視，加強了危化品的安全防控，建立高標準的試劑庫，完善實驗室危化品管理制度，規范使用危險化學試劑，嚴格把控危化品的流向，增強科研單位實驗室各科研人員的安全意識，高度重視危化品試劑的管理及使用。

1 危險化學品的儲藏及管理

1.1 建立危化品試劑庫

建立危化品試劑庫可以集中存放危險化學品并進行科學、規范和嚴格的管理，可有效消除各實驗室的安全隱患，是實現實驗室安全的根本措施之一[2]。科研單位危化品試劑庫作為“臨時中轉平臺”，在強化采購、運輸、保管、分發及風險控制等環節具有不可替代的作用。科研單位主要使用的危化品試劑包含兩大類：易制爆試劑和易制毒試劑。根據中華人民共和國公共安全行業標準GA1511—2018《易制爆危險化學品儲存場所治安防范要求》、中華人民共和國公安部令（第154號）《易制爆危險化學品治安管理辦法》《北京易制爆危險化學品流向管理信息系統用戶手冊》的相關規定，各研究單位應建立并完善危化品試劑庫。按照易制爆試劑儲存場所類別，科研單位屬于小劑量儲存場所，所有易制爆危險化學品的存儲最大限量不可超過50kg。為切合實際，做好安全防范要求，小劑量的儲存場所出入口應設立防盜安全門，防盜安全門的安全級別按照GB 17565—2007的要求應為乙級以上，或在危化品試劑庫內放置易制爆試劑專用防爆儲存柜，專用儲存柜應具有防盜功能，符合雙人雙鎖管理要求，并安裝符合GA/T73相關規定的防盜鎖。存放場所出入口及存放部位需安裝視頻監控，圖像清晰可見人員面部特征及存取情況，監控室24h值守，值守人員配備通信工具并保持24h 暢通。同時，再安放監控室安裝電子顯示屏和監控攝像，并且視頻圖像儲存時間大于等于30d，此攝像遠程聯網行業監管部門、公安部門和報警運營服務機構，監察部門可以清晰看到試劑庫的安全情況。購買、出入庫登記危化品流向管理系統，與當地公安局實時聯網，做到公開透明化，從根源杜絕危化品不明去向。

依照《易制毒化學品管理條例》（國務院令【2018】第703號）的相關要求，加強易制毒化學品的管理，規范易制毒化學品的購買、使用，防止易制毒化學品被作為它用，危害社會治安。對此，科研單位在購買、使用易制毒試劑時須加強管理，規范要求，嚴格執行。申請使用易制毒試劑的相關科研部門需要提前申請需求計劃，經過單位各部門負責人的簽字后方可做備案登記，取得屬地公安局備案登記證后，由管理員在有危化品銷售資質的單位統一按需訂購危化品試劑，并及時將購買回的危化品試劑存放專用儲存庫。按照公安局禁毒辦的相關規定，購買、出入庫使用均要登錄《全國易制毒化學品管理信息系統》，將易制毒試劑的流向清晰明確的標注，做到全公開、全透明。

1.2 設立危險化學品管理崗

科研單位使用危化品試劑的頻率很高，為了能夠更好、更有效地對整個科研實驗室的危化品進行管理。建立危化品庫的同時，單獨設立一個危化品管理的崗位，增設危化品管理員。按照各級別的崗位分級管理，在采購、出入庫、領用及廢棄物回收等各環節均經由不同級別管理負責人逐一審批。危化品管理員主要負責整個科研單位實驗室危化品安全管理工作，負責易制毒試劑、易制爆試劑、劇毒試劑的季度使用統計、備案證辦理、購買、登記系統、調配使用等，為使危化品流通各環節全公開、全透明，所有審批手續均應線上辦理。采購危化品試劑的供應商需具備危險品經營許可證以及危化品試劑的備案證明，由單位危化品管理員根據采購計劃統一采購，并實行“五雙管理制度”進行嚴格管理。提高危險化學品的監管力度，增強危險化學品的采購審批流程，完善風險防控措施，本著按需采購，杜絕多買、多囤的原則，防止危化品試劑流向外界，給社會造成危害。

1.3 做好庫房管理，規范使用

危化品庫房安全管理是科研實驗室安全工作的重要組成部分，規范有序的庫房管理不僅能避免危化品庫安全事故的發生，還能提高危險化學品試劑的領用效率。對危險化學品庫的管理應有明確制度并嚴格按照制度執行。科研單位的危化品庫監控值班室須全天24h 無死角監控，此外，還須在庫房內、外均設有高清監控設備，可以隨時查看庫房的情況。值班人員每2h 對儲存場所進行巡查，并且在巡查過程中攜帶自衛器具，危化品管理員每天都要對庫房進行安全巡檢。危化品管理員還須全面配合屬地公安機關對危化品庫的監管、檢查，定期和不定期地檢查庫存試劑領用、使用和安全情況，做好檢查記錄，清理庫存堆放的易燃物品，做到專人專管、專庫存放、雙人雙鎖、制定隱患排查清單，嚴格按照危化品庫管理辦法執行管理。除此之外，危化品庫內的防爆試劑柜應帶有報警功能，在出現異常及安全隱患時會在第一時間發出警報。安全監管人員和危化品管理員在接到安全警報后應及時到事發現場，檢查并排除隱患。

2 危險化學品的安全管理

2.1 增強安全管理，提高安全意識

從思想上提高危險化學品使用人員的安全意識是實現實驗室安全管理的重要手段。科研人員不但要掌握扎實的科研基本功，也要具備必要的安全技能，更要嚴格執行和遵守實驗室安全管理規章制度和儀器設備操作規范，增強安全意識。近幾年，包括北京交通大學爆炸在內的多個實驗室安全事故均為涉及危險化學品的違規存放和使用。因此，除了要對危化品的使用和回收流程進行嚴格監督管理外，更重要的是要加強科研人員對危險化學品危害性的認知，從思想上提高安全意識，時刻拉緊安全紅線。加強監督檢查與人文教育，提高科研工作人員的整體素質，讓所有工作人員能夠意識到危化品的危險存在，這樣才能有效地提高危化品安全管理的工作效率。與此同時，完善試劑庫建設，增強實驗室安全管理，由每個部門單獨設立安全員，組成安全檢查小組，每天對實驗室進行安全巡檢。增設危險化學試劑管理員，專管危險化學試劑的統一購買、需求統計、使用領取及庫房的庫存管理、設備設施的安全管理。加強實驗室安全設施，給科研人員帶來一份安全保障。

2.2 建立實驗室危化品安全管理制度

根據我國國情，國務院和公安部先后頒布了《易制毒化學品管理條例》（中華人民共和國國務院令第445 號）和《易制毒化學品購銷和運輸管理辦法》（公安部令第87 號），對易制毒化學品的管理做出了明確規定。科研單位應認真落實國家法律、法規規定，建立健全危險化學品管理規章制度，切實推進長效管理機制。建立的規章制度不但要符合單位實際情況，還要有較強的可操作性。危化品安全管理，應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實科研單位的主體責任。科研單位實驗室使用危化品，需符合國家法律、法規和單位安全管理制度的相關規定。此外，為完善實驗室危化品管理制度，科學合理、規范的規章制度應是實驗室危化品管理的前提條件。科研單位根據自身條件，各有關部門安全員以及各級領導根據本單位的相關問題積極探討，歸納總結，建立實驗室危化品安全管理規章制度。將安全責任細化，分歸到所、到人。“依法管理，預防為主”，科研單位危化品的管理要做到“杜絕隱患、排除隱患”，力求制度的規范化、系統化，推動管理的科學化、精準化、合理化、合法化，把安全危險降到最低。加大危化品安全的宣傳力度，讓所有科研工作人員了解學習相關管理制度，提高自身的安全知識。

2.3 加強科研人員安全培訓

我國今年關于實驗室危化品安全事故頻發，給每一個實驗室工作人員敲響了警鐘。由于一些工作人員對危化品的危險性缺乏有效認知，很容易引發危化品安全事故。因此，按照《危險化學品安全管理條例》的相關內容，科研單位須對全單位的科研人員進行不定期的安全培訓，加強科研人員對危化品試劑的安全學習，增強科研人員的安全意識、責任意識、法律意識，養成良好的行為習慣，以身作則，使危險化學品管理能夠更加細致到位。凡涉及實驗室危化品的相關案例、制度、防范措施等，都要在培訓過程中劃為重點。讓大家了解到事故的危險性、安全的重要性，提高安全意識，加大危化品試劑的安全防范，所有科研人員都將危化品安全放在第一位。

3 結語

科研實驗室危化品試劑的安全重大，是每個科研工作人員的首要任務。搞好科研為首要，搞好安全更是重中之重，沒有了安全，再好的科研成果都將化作烏有。有了安全意識、有了安全保障，才能有一個安全的實驗室，有一個安全的工作場所。“安全無小事，責任大于天”，只有不斷深化、不斷學習、不斷地完善實驗室危化品的安全制度，加強危化品安全的管理，加大安全培訓，時刻將安全掛起，才能為創造安全科研道路做好完美鋪墊。