江西省化工園區企業現場環保核查的問題及整改建議

陳洋洋 張永棟 左旭(江蘇南大華興環?？萍脊煞莨?，江蘇 鹽城 224001)

0 引言

為認真落實國家“十三五”規劃以及習總書記推動長江經濟帶發展座談會會議精神，進一步保護好長江生態，促進地方經濟轉型升級可持續發展，實現“綠色園區”“循環園區”“生態園區”的遠景目標，貫徹落實環境保護部《關于加強化工園區環境保護工作的意見》和江西省環境保護委員會《關于印發加強化工園區環境保護工作實施方案的通知》文件精神，省內部分化工園區聘請專業環境治理公司，組成環保核查專項組，對化工園區內企業進行核查，指導企業利用環保核查促進企業轉型升級發展。

1 企業環保整治提升核查內容

1.1 環保手續方面

所有環評、批復、驗收、備案等環保法定手續是否齊全，是否存在未批先建、批建不符項目；是否按照相關法律法規和標準規范要求，開展突發環境事件風險評估，制定或修編完成突發環境事件應急預案并備案。

1.2 廢水處理方面

廠區能否建成清污分流、雨污分流系統；雨水能否做到明渠排放，生產廢水明管壓力輸送；污水處理能力是否匹配、工藝是否合理；污水處理系統臺帳管理制度方面是否符合規范要求；事故應急池、初期雨水池設計是否符合規范；廢水、清下水排口是否安裝在線監控系統。

1.3 廢氣治理方面

涉及VOCs物料的存儲、輸送、投料、卸料、生產及產品包裝等單元是否實現密閉操作或廢氣有效收集；廠界VOCs及惡臭污染物濃度達標；廢氣處理系統臺帳管理制度等方面是否符合規范要求；廢氣主要處理設施是否實現自動化控制；廢氣排放口是否符合規范要求。

1.4 固廢處置方面

固體廢物種類是否符合環評；固廢實際產生與處置是否合理；危險廢物貯存設施是否符合相關規范；固廢臺帳及現場管理是否符合規范要求。

2 企業現場核查存在共性環保問題

2.1 環保手續存在的共性問題

企業實際生產工藝部分與環評不一致；現場廢水、廢氣、固廢治理工藝與環評不一致；部分企業原輔料環評中為外購實際企業自行加工，涉及自行加工原輔料工藝未做相應的工藝變更說明。

部分企業產品項目暫未驗收；部分企業產品項目未完全驗收。

部分企業未編制突發環境事件應急預案；部分企業突發環境事件應急預案已過期；部分企業已編制突發環境事件應急預案但未按預案要求進行突發環境事故應急演練；應急物資不能滿足應急要求。

2.2 廢水收集與治理

清污分流、雨污分流。部分企業廢水收集系統不完善，生產過程產生的廢水跑冒滴漏流入清下水管道，最終流入園區雨水總管網；部分企業車間內蒸汽冷凝水、循環水流入車間廢水收集溝最終進入企業廢水處理系統；部分企業生產廢水采用溝渠收集輸送，未采用明管動力輸送；企業設備圍堰區廢水未有效收集；部分企業雨水未全部實現可視化明溝；企業生產區域、車間外圍區域部分路面未硬化。

廢水處理系統。污水站預處理系統采用人工加藥，無自動加藥設施，預處理系統運行穩定性較差；污水站生化系統污泥濃度低、污泥膨脹、老化嚴重；企業污水處理系統運維人員配備不齊且專業化水平不高；企業污水處理系統相關運行、分析檢測等臺賬記錄不全或部分記錄缺失；廢水收集管道標識標牌缺失或不全，管道流向及輸送介質不清。

初期雨水、事故應急池。部分企業初期雨水收集池不符合相關設計規范；部分企業事故應急池與初期雨水收集池共用，且事故應急池內存有積水。

2.3 廢氣收集與治理

廢氣收集。企業車間部分生產設備(計量罐、接收罐、暫存罐、高/低位槽等)廢氣未有效收集；企業產品生產過程中轉料、投料、放料存在無組織逸散現象；企業罐區、污水站、固廢倉庫廢氣未有效收集；部分企業車間采用集氣罩收集廢氣，收集率較低；廢氣收集管道標識標牌不全，未標明氣體走向、廢氣種類或編號。

廢氣治理?；钚蕴课窖b置活性炭更換不及時或未更換；未安裝pH聯動自動加藥裝置，酸、堿噴淋塔藥劑更換不及時，廢氣處理效率較低；部分企業廢氣治理工藝與環評不符，是否能達標排放有待論證；廢氣治理設施運行臺賬記錄不全或缺失；部分企業未按照環評報告監測要求定期開展廠界VOCs及惡臭檢測工作。

廢氣排放口。部分企業廢氣排放口數量與環評不一致；部分企業廢氣排口接入的廢氣源與環評不一致；廢氣排口未設置廢氣采樣孔。

2.4 固廢收集與處置

固廢種類。部分企業固廢種類新增或減少未做相關報備和變更說明。

固廢貯存。部分危廢未及時入庫；部分企業危廢未分類貯存，存在混放現象；部分企業危廢倉庫標識、標牌不全，危廢倉庫無滲濾液倒流溝、滲濾液收集池；部分企業危廢超期貯存；部分企業危廢倉庫面積不符合環評。

固廢臺賬及現場管理。企業固廢產生、轉移臺賬記錄不全或缺失；固廢臺賬記錄不規范，存在涂改現象；部分企業危廢倉庫缺少管理制度。

3 整改建議

3.1 環保手續

部分企業存在已建未驗收項目，相關設備、工藝改造提升未履行變更手續的，建議按照法律法規和地方管理要求，完善相關手續，強化監督管理；企業應完善應急預案相關手續，加強落實應急演練，確保應急物資可用[1]。

3.2 廢水收集與治理

梳理車間外雨水溝、圍堰及車間周邊設備、罐區，杜絕污水進入雨水溝；吸收塔、車間外設備等含有腐蝕性介質可能的，需設置圍堰，圍堰內部地面進行防腐處理；車間外收集池專池專用，防止污水與清下水混合；按規范鋪設車間地面，做好防腐防滲；加強車間管理工作，杜絕跑冒滴漏現象；工藝廢水與地面、設備沖洗水分類收集，分質處理[2]；梳理車間內外污水管線，完善標識標牌；按規范要求建設初期雨水收集池和事故應急池，杜絕混用或合用；合理規范設計企業雨水收集系統，確保企業初期雨水能全部收集至初期雨水池，建議雨水切換閥由閘板更換為蝶閥或閘閥，安裝自動切換裝置(電控閥門)[3]；對照環評核實企業污水站處理工藝及流程；污水站操作人員需具備專業化技術，持證上崗；完善污水處理系統日常運行、維護、檢測分析等臺賬。

3.3 廢氣收集與治理

廢氣治理設施變動需完善變更手續；梳理車間產生廢氣點，主體工程各生產裝置VOCs物料的輸送是在儲罐、中間槽罐、管道、反應單元各操作設備等組成的體系中進行時，應對儲罐、中間槽罐等設備設置氮封，單呼閥，液封等，廢氣收集進入車間廢氣處理系統；企業可根據實際情況，高位槽和物料緩沖罐與儲罐區儲罐間建立氣相平衡；建議企業儲罐區域應配套建設裝卸過程的氣相平衡，揮發性有機物料儲罐應設單呼閥，對沸點較低的物料還應設置冷凝；優化生產設備，提高廢氣收集效率，實現廢氣收集全覆蓋。例如含大量溶劑的物料不能采用熱風烘箱、沸騰干燥等氣量大的烘干工藝，改用雙錐干燥、耙式干燥等真空干燥工藝，因工藝要求需采用氣流干燥工藝的，產生的干燥廢氣需經處理；廢氣主要治理設施建議采用自動化控制，提高廢氣處理效率；新增廢氣排口完善環保手續，規范排口建設[4]；按照環評報告監測要求定期開展廠界VOCs及惡臭檢測工作。

3.4 固廢收集與處置

規范化管理危廢倉庫，及時向資質單位轉移危廢；建立固廢、危廢現場出入庫臺賬，規范臺賬建設；不同種類危廢分區存放，完善地面導流溝、滲濾液收集池建設及標簽標識；依照環評核實危廢產生種類，合理處置危廢，及時報備并完善相關環保手續[5]。

4 結語

江西省化工園區企業現場環保核查工作為園區企業提供了有力的技術支撐和合理有效的整改建議，企業在快速發展的同時，也要注重環境污染問題，從污染源頭抓起，通過生產設備、工藝的改造提升從而減少廢水、廢氣、固廢的產生量；生產過程中強化管理，杜絕跑冒滴漏現象；提高企業環保意識，主動預防環境污染，促使企業穩步邁入規范化、綠色化、安全化，從而實現企業綠色可持續發展。