
譚某所在村的一些村民得知政府將征收土地的消息后,即于征地報批前在已經停耕或者只有少量農作物的土地上搶種搶栽,以期獲得更多的青苗補償費用。
請問:這種做法真的能獲得更多的青苗補償嗎?
這種做法不僅不能獲得更多的青苗補償,甚至還有可能被追究刑事責任。
土地補償費是指因國家征收農民集體所有的土地對相關權利者的補償費用,具體包括青苗補償費、地上附著物補償費、土地補償費、安置補助費和被征地農民的社會保障費用。其中的青苗補償費是對因征地造成的農民種植在被征地上尚未成熟的農作物損失的補償。《國土資源部關于印發〈關于完善征地補償安置制度的指導意見〉的通知》第(九)條規定:“在征地依法報批前,當地國土資源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。在告知后,凡被征地農村集體經濟組織和農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償。”即鑒于為獲得更多征地補償款而進行搶種搶栽,不但增加征地補償財政支出和建設項目投資負擔,阻礙、耽擱、延誤工程建設正常進度,損害誠實勞動致富的公正法則,助長急功近利、投機取巧的不良風氣,也將耗費大量行政、司法成本,造成巨大的社會資源浪費,國家已明確將青苗補償費界定“在征地依法報批前”已經存在的“尚未成熟的農作物”,之后搶種搶栽各種農作物一律不列入補償范圍。此外,如果搶種搶栽人用虛構事實或者隱瞞真相的方法騙取征收補償,數額較大的,可以按詐騙罪論處(《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條規定:詐騙公私財物價值三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的,應當分別認定為刑法第二百六十六條規定的“數額較大”“數額巨大”“數額特別巨大”);如果搶種搶栽人為獲取額外的數額較大的征收補償,而使用恐嚇、威脅或要挾方法,則可以按敲詐勒索罪論處(《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條規定:敲詐勒索公私財物價值二千元至五千元以上、三萬元至十萬元以上、三十萬元至五十萬元以上的,應當分別認定為刑法第二百七十四條規定的“數額較大”“數額巨大”“數額特別巨大”)。
