對油品碼頭安全運行管理的分析及思考

姜峰(中海油氣(泰州)石化有限公司，江蘇 泰州 225300)

0 引言

隨著石油需求量越來越大，油品碼頭的吞吐量也一直在增加，而油品碼頭在石油產品的儲運等操作過程中有著極大風險，一旦石油泄露，很容易引起爆炸火災等事故。油品碼頭安全運行事關人民群眾的生命和財產安全，必須引起高度重視。油品碼頭一旦發生事故，不僅會造成嚴重的經濟損失，還會通過火災、爆炸的事故造成人員傷亡和環境污染，石油產品對水體生態環境和海洋環境造成的危害短時間內不容易恢復。所以，分析油品碼頭運行過程中存在的安全隱患，并采取有效措施對其進行預防非常重要。隨著長江沿線工業園區的不斷增加，碼頭港口也成為油品水上運輸的重要通道，所以，本文以長江沿線油品碼頭為例，對其基本情況、安全管理制度、資金投入情況進行收集、整理和分析，列出目前長江沿線油品碼頭存在的安全隱患，提出一系列安全運行防范措施，以期能夠把事故的危害降到最低，保證人民群眾的人身和財產安全。

1 長江沿線油品碼頭的現狀

隨著沿江大開發戰略的不斷實施，長江沿線工業園區數量越來越多，碼頭、港口也成為重要通道。長江沿線的油品碼頭逐漸增多，呈現民營化、大型化以及專業化的發展趨勢，但近年來，長江沿線相繼發生多起火災事故，這讓人們越來越重視油品碼頭的安全運行管理，只有全面考慮碼頭存在的安全隱患，采取合理的防范措施，才能減少安全事故發生的可能性。

2 油品碼頭存在的安全隱患

2.1 設備故障

對于長江沿線油品碼頭而言，設備故障是存在的安全隱患之一，主要是由于海水的腐蝕造成，其次，設備選型不當、工作人員操作失誤、設備的材質出現問題等原因也會造成油品碼頭出現設備故障。所以，在油品碼頭安全運行管理過程中，必須全方位考慮安全隱患存在的原因，隨后對相關設備進行防腐維護，避免由于海水腐蝕造成設備故障。同時，對員工進行定期培訓，不斷地提高員工的安全意識和操作技能，定期組織員工參加消防演練，提高員工的應急處理能力，幫助他們避免操作上出現失誤，只有這樣，才能盡可能地將事故控制在最低限度內，有效的保證油品碼頭的安全。

2.2 消防事故

消防安全問題是油品碼頭中存在的最大安全隱患。在調研過程中，筆者發現，隨著長江沿線工業園區的發展，長江流域重慶段每天停靠船舶約40艘，而其中每年運輸的危險品總量約300余萬噸，包括酸堿類、成品油及其他化工原材料。油品碼頭具有較大的火災危險性，而引發火災有諸多影響因素，相關工作人員應加強防范，才能盡可能降低火災發生的幾率，消防事故出現的原因主要有以下幾個方面。

2.2.1 審批手續不全

油品碼頭建造必須經過公安消防部門、省市交通部門的審批，但經調研發現，一些油品碼頭的審批手續并不齊全，在施工過程中，并沒有經過相關機構進行審批審核，竣工后未經消防驗收，存在很大的安全隱患。

2.2.2 油品碼頭布局不合理

隨著城鎮的不斷擴大，許多碼頭周邊形成了居民區，一些碼頭經營單位為了追求利益，擅自將普通碼頭改成油品碼頭，使得其防火間距達不到規范要求，布局極其不合理。

2.2.3 油品碼頭消防設施欠缺

一些油品碼頭建造時間較長，消防設施有所欠缺，尤其是島嶼上的油品碼頭，如寧波象山港島嶼，所處海島水源奇缺，島上缺乏消防設施，一旦發生火災，后果不堪設想。再者，一些油品碼頭的消防設施欠缺一定的維修和保養，很多設備設施成了擺設，雖然看上去設施比較齊全，但實際上已經中看不中用了，里面的消防泵以及消防管線等都出現了問題。

2.2.4 時常發生違規操作

油品碼頭上的危險化工品在裝卸過程中有著非常嚴格的操作規范，需要工作人員配備防毒面具等防護設備，但有的業主為了利益不給作業人員配備相應的設備，或者從業人員的安全意識薄弱，不按照操作規范進行。在發生爆炸等事故的時候，工作人員應急應變能力太低，不能有效及時的進行應急處理。

2.3 泄露事故

漏油是油品碼頭事故的主要形式，泄露事故的發生，不僅會造成巨大的經濟損失，而且會給水體環境、生態環境等造成巨大的污染，且這種危害在短時間內不容易恢復。所以，必須對泄露事故引起高度重視。造成油品碼頭漏油的設備有很多，包括裝卸設備、儲運設備等，裝卸設備漏油的主要原因是設備密封不嚴、操作失誤、設備損害等；而儲運設備出現漏油的原因在于自然災害造成管道損壞、焊接質量差、基礎下沉、有氣孔。

2.4 人身傷害事故

油品碼頭在安全運行管理過程中，工作人員還需注意自身的安全保護。人身傷害事故包括機械損害、溺亡、觸電、有毒物質等。第一，在生產作業過程中，工作人員在拆卸管道、組裝繩索等流程中出現身體扭傷等事故。第二，溺亡事故是指工作人員在登船梯、操作輸油臂等工作中發生了溺亡事故。所以，工作人員一定要注重自己的安全保護，尤其是當環境惡劣時，比如夜間或遇到大風大浪等。第三，在潮濕的天氣及環境中，用電知識不足、違章操作等容易造成工作人員觸電。所以，工作人員必須穿戴好個人防護用品，熟悉用電操作的知識，保護自身的人身安全。第四，油品中存在二氧化硫、硫化氫等有毒氣體，不僅對管道及設備造成一定的損害，對人體也有非常大的傷害。所以，在裝卸油品的過程中，工作人員必須做好相應的預防措施，帶好安全防護設備，避免吸入和接觸有毒有害氣體。同時，在油品碼頭發生漏油事故后，救援人員也需要注意保護自己的人身安全，不要與油品進行接觸，避免吸入有毒有害的化學物質，導致人體致癌或中毒，造成生命危險。

3 油品碼頭的預防措施

3.1 建立完善的安全運行管理制度

油品碼頭作為危險品重點單位，在安全運行管理過程中必須建立長遠目標，提高安全和責任意識，不能有絲毫松懈，每一位領導、主管以及員工都要高度重視安全問題，不能有所忽視。首先，安全管理工作要從基礎入手，每個崗位的員工都必須明確自己的安全職責，新入職的員工必須對其進行資質考核和定期培訓，形成完善的安全管理體系。其次，各級領導干部需要樹立正確的價值觀，完善和落實安全運行管理工作，始終把員工的生命安全放在首位，及時完善和各項制度和規章，在發生安全隱患和安全事故時，必須要加大追責問責力度，確保每個員工都高度重視安全責任意識。最后，在制定安全管理制度時，必須要事無巨細，從工作人員的服裝、嚴禁攜帶物品、安全防護用品、工作流程等各個方面對員工進行嚴格要求，比如所有進入碼頭的人必須穿防靜電工作服，在巡檢和裝卸過程中，操作人員要穿戴防毒面具、救生衣等安全防護用品，嚴禁攜帶打火機等產生火花及靜電的物品進入油品碼頭，預防所有的安全隱患，同時對員工要設立獎懲制度，對違反規章制度的人員絕不姑息和遷就，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

3.2 提高員工的操作技能和安全意識

杜絕事故需要不斷提高員工的安全意識和操作技能，對員工進行預防性安全教育培訓，長江沿線油品碼頭安全管理人員需要熟讀和學習相關的法律法規，對所有從業人員進行操作技能和安全知識的培訓，提高其操作技能和應變能力。對新入職的員工開展安全教育培訓，要求每名員工參加操作知識的考試，在成績合格之后才能持證上崗，提高員工的安全意識和責任意識，能夠預防事故的發生，保證人們的生命和財產安全。同時，要定期組織員工參加消防知識學習，通過定期的模擬火災安全事故提高從業人員的應變能力，以保證在事故發生時員工可以在第一時間內做出反應，抓緊營救時間，使事故危害降到最低。增強安全管理工作的緊迫感和責任感，使每個安全管理工作人員牢記安全使命，提高安全修養，絕不輕視任何一個盲點，放過任何一個死角。同時，對所有的安全隱患采取零容忍態度，嚴格監管監控安全區域，對危險品、消防、物流等工作進行整治，堅決遏制重大事故的發生，做到每位員工都緊繃安全生產這根弦，建立嚴密科學的安全管理體系和制度，這樣才能全面推進安全生產工作，確保安全責任意識刻在每個人的心中。

3.3 設立維修、巡線和審查制度

為降低油品碼頭存在的設備故障這一安全隱患，相關工作人員必須對碼頭的設備設施建立完善的維修和保養制度，設立相應的日、周和季度巡查日志，對設備進行定期檢查和維修，以防出現設備故障，同時，盡可能的預防因海水腐蝕問題造成的安全隱患。其次，需要安排專門的人員進行日常巡查，并做好巡線日志，觀察和發現在油品碼頭中可能存在的安全隱患，做到早發現、早處理、早預防。最后，也要設立完善的審查與監督制度，對動火、動土等危險作業進行嚴格的監督和審查，在作業期間安排工作人員在旁邊進行監督，及時發現可能存在的安全隱患，預防危險事故的發生，避免作業人員出現操作上的失誤。

4 結語

近年來，我國發生多起油品爆炸的事故，不僅嚴重威脅到了人們的生命安全，而且對生態環境也造成了不可忽視的危害。港口碼頭作業安全運行管理工作是一項艱巨又長期的任務，為減輕和杜絕爆炸等不良事故的發生，相關工作人員必須提高自身的操作技能和安全意識，分析油品碼頭存在的安全隱患，對其建立完善的安全運行管理制度，切不可掉以輕心。在儲運操作、生產作業等過程中必須嚴格按照操作流程，定期對設備進行保養和維修，只有這樣才能盡可能的將事故控制在最低限度內，保證油品碼頭的安全。